新華網(wǎng)北京12月6日電（記者樊曦）今年9月份以來，中國鐵路總公司進(jìn)一步深化貨運(yùn)組織改革，相繼推出一系列貨運(yùn)新服務(wù)。從前的“鐵老大”變身如今的“快遞哥”，效果如何？市場(chǎng)認(rèn)不認(rèn)可？記者6日就此采訪了中國鐵路總公司運(yùn)輸局副局長(zhǎng)兼營運(yùn)部主任郭玉華。

　　放下身段為哪般？

　　記者：鐵路部門加大貨運(yùn)組織改革力度，主要出于什么考慮？主要內(nèi)容是什么？

　　郭玉華：2013年6月，鐵總實(shí)施鐵路貨運(yùn)組織改革，推動(dòng)鐵路運(yùn)輸組織由按計(jì)劃組織運(yùn)輸?shù)纳a(chǎn)模式，向與市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)相適應(yīng)的生產(chǎn)經(jīng)營模式轉(zhuǎn)變。今年9月以來，鐵總進(jìn)一步深化貨運(yùn)組織改革：一是取消訂車環(huán)節(jié)，進(jìn)一步實(shí)現(xiàn)貨物全面敞開受理、直接辦理發(fā)貨。二是開辦零散貨物快運(yùn)業(yè)務(wù)，滿足零散貨物運(yùn)輸需求。三是實(shí)行完全清晰的貨運(yùn)“一口價(jià)”，推進(jìn)鐵路運(yùn)價(jià)市場(chǎng)化。四是開辦中歐班列、中亞班列、集裝箱快運(yùn)班列、電商班列、高鐵快件、自駕游汽車專列等新業(yè)務(wù)，拓展鐵路貨運(yùn)市場(chǎng)，滿足社會(huì)需求。

　　記者：鐵路部門為什么要取消訂車？這給客戶帶來哪些便利？

　　郭玉華：長(zhǎng)期以來，鐵路一直采取請(qǐng)車、訂車這種計(jì)劃管理的方式組織貨物運(yùn)輸。應(yīng)該講，這一方式在計(jì)劃經(jīng)濟(jì)時(shí)代，特別是運(yùn)能緊張的條件下，曾起到重要作用。但隨著我國市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)不斷發(fā)展、鐵路運(yùn)輸能力不斷擴(kuò)大和有效釋放，這種做法已不適應(yīng)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)和鐵路運(yùn)輸發(fā)展的要求。

　　這次深化貨運(yùn)組織改革，就是為了進(jìn)一步實(shí)現(xiàn)貨物敞開受理、直接辦理。為此，鐵路部門重新設(shè)計(jì)貨運(yùn)網(wǎng)上受理的流程和操作界面，貨主只需輸入所要運(yùn)輸?shù)呢浳?、重量（體積）、發(fā)到站（發(fā)到地）、收發(fā)貨人、運(yùn)輸日期等最基本的信息，即可聯(lián)系發(fā)貨，省去了以前需要先訂車、訂艙、與鐵路多個(gè)部門聯(lián)系、找貨運(yùn)代理等中間環(huán)節(jié)。同時(shí)，貨物受理不受貨物重量、體積、件數(shù)和批量限制，也不區(qū)分整車、零擔(dān)、集裝箱、班列、行包等鐵路內(nèi)部的運(yùn)輸組織方式。鐵路部門在接到貨主運(yùn)輸需求、向客戶報(bào)價(jià)并確定運(yùn)輸方案、提示進(jìn)站上貨等時(shí)間節(jié)點(diǎn)后，即向貨主發(fā)出短信通知，主動(dòng)與貨主聯(lián)系互動(dòng)，及時(shí)為貨主提供咨詢和服務(wù)。

　　貨物快運(yùn)受歡迎

　　記者：鐵路開辦貨物快運(yùn)業(yè)務(wù)進(jìn)展情況如何？效果怎么樣？

　　郭玉華：鐵總從今年9月起在全國鐵路開辦了貨物快運(yùn)業(yè)務(wù)，兩個(gè)多月來推進(jìn)順利，而且呈現(xiàn)出很好的發(fā)展態(tài)勢(shì)。

　　一是覆蓋全國的鐵路貨物快運(yùn)網(wǎng)絡(luò)基本形成。全國鐵路4000多個(gè)營業(yè)站敞開受理零散貨物，每天開行70余列區(qū)域貨物快運(yùn)列車收集運(yùn)送貨物，在京滬、京廣、京哈、隴海、襄渝、滬昆等主要干線開行8對(duì)跨區(qū)域的貨物快運(yùn)列車，在其余地區(qū)的相鄰鐵路局間開行多列跨鐵路局的支線貨物快運(yùn)列車，解決了零散貨物無法受理、難以快速集結(jié)裝運(yùn)等問題。

　　二是零散貨物運(yùn)量不斷攀升。貨物快運(yùn)業(yè)務(wù)開辦以來，從初期的日發(fā)送貨物1萬噸迅速上升到6萬噸，并保持了持續(xù)增長(zhǎng)的態(tài)勢(shì)。

　　記者：鐵路貨運(yùn)是否實(shí)現(xiàn)了完全市場(chǎng)化的“一口價(jià)”？

　　郭玉華：今年9月開辦的零散貨物快運(yùn)，建立了與市場(chǎng)對(duì)接的貨物快運(yùn)計(jì)價(jià)體系，在國家政策范圍內(nèi)，實(shí)行了完全清晰、市場(chǎng)化的一口報(bào)價(jià)、一次核收。在此基礎(chǔ)上，鐵總推出了新的貨運(yùn)“一口價(jià)”報(bào)價(jià)收費(fèi)方式，對(duì)所有貨物運(yùn)輸實(shí)行社會(huì)物流業(yè)通行的完全市場(chǎng)化的“一口價(jià)”。

　　新型業(yè)務(wù)拓市場(chǎng)

　　記者：鐵路部門還推出了哪些貨運(yùn)新業(yè)務(wù)？運(yùn)營情況如何？

　　郭玉華：為了適應(yīng)多樣化的市場(chǎng)需求，滿足不同貨主的運(yùn)輸需要，今年9月份以來，鐵總還陸續(xù)推出了以下貨運(yùn)業(yè)務(wù)：

　　一是國際班列。積極響應(yīng)中央提出的“一帶一路”戰(zhàn)略，構(gòu)建西、中、東3條中歐鐵路通道，開行中歐、中亞班列發(fā)展國際聯(lián)運(yùn)業(yè)務(wù)。按最高時(shí)速120公里、日行1000公里以上，在西、中、東3條通道鋪畫了中歐班列運(yùn)行線。其中，西部通道由我國中西部經(jīng)阿拉山口（霍爾果斯）出境，中部通道由我國華北地區(qū)經(jīng)二連浩特出境，東部通道由我國東南部沿海地區(qū)經(jīng)滿洲里（綏芬河）出境。今年以來，已開行中歐班列244列，預(yù)計(jì)全年將開行285列。

　　二是電商班列。目前，鐵路部門與電商企業(yè)、快遞企業(yè)合作，在北上廣深間開行了3對(duì)6列最高時(shí)速160公里電商班列，每天運(yùn)送小件貨物50萬件，運(yùn)達(dá)時(shí)效較電商班列開行前提高20％，班列準(zhǔn)點(diǎn)率在98％以上。

　　三是高鐵行包。這一業(yè)務(wù)主要服務(wù)于文件類以及5公斤以下輕小型快件貨物的運(yùn)輸，為廣大客戶提供“當(dāng)日達(dá)”“次晨達(dá)”“次日達(dá)”快件的“門到門”服務(wù)。目前，開辦高鐵行包業(yè)務(wù)的城市持續(xù)增加，已覆蓋高鐵沿線主要城市。

　　四是自駕游汽車專列。為滿足廣大群眾節(jié)假日自駕游汽車運(yùn)輸?shù)男枨?，今年國慶期間及APEC會(huì)議放假期間，成功開行了去往浙江、四川等多個(gè)方向的自駕游汽車運(yùn)輸專列。

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