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硅谷:望放寬高技術(shù)人才移民政策

  • 發(fā)布時間:2014-12-05 13:30:37  來源:科技日報  作者:佚名  責任編輯:羅伯特

  美國總統(tǒng)貝拉克·奧巴馬20日發(fā)布的移民新政,關(guān)注者不僅是美國國內(nèi)的上千萬非法移民。硅谷的高科技企業(yè)也希望政府能放寬外籍高技術(shù)人才的簽證和移民政策,以吸收更多外國優(yōu)秀人才。

  在美國科技產(chǎn)業(yè)看來,奧巴馬的移民新政“有進展,但不夠”。

  美國對企業(yè)雇用外籍員工有嚴格規(guī)定和限制。以面向高技術(shù)人才發(fā)放的H1B簽證為例,每年發(fā)放的簽證數(shù)量有嚴格限制。

  谷歌、微軟等高科技企業(yè)長期抱怨無法招到足夠的合格員工,近年來在美國國會展開大量游說工作,希望促成政府放寬高技術(shù)人才的簽證政策,幫助彌補高端勞力缺口,為今后發(fā)展“蓄力”。

  “就像眾多商界領(lǐng)袖提議的那樣,我會讓高技術(shù)移民、畢業(yè)生和企業(yè)家能夠在更短時間內(nèi)、以更簡單的方式留下來,并為我們的經(jīng)濟做貢獻?!眾W巴馬在講話中說。

  路透社報道,美國國土安全部將著手調(diào)整現(xiàn)有項目,允許更多在美國高校獲得科學(xué)、技術(shù)、工程、數(shù)學(xué)專業(yè)碩士以上學(xué)位的外國留學(xué)生短期留美工作。其他措施包括可能允許部分H1B簽證持有者的配偶工作、放寬綠卡申請者的出境限制、允許換工作等。

  一些科技產(chǎn)業(yè)人士認為,奧巴馬作出了積極改變,但相當有限。

  一名參與游說移民改革的人士抱怨,在奧巴馬的移民新政中,非法移民獲得的“好處”相當于得到一輛新車,企業(yè)界只拿到了一個果籃。

  “從今天公布的情況看,依然有許多改善余地。”高通公司首席執(zhí)行官喬治·戴維斯說。

  除了希望奧巴馬政府增加每年發(fā)放H1B簽證的數(shù)量外,多家美國高科技企業(yè)希望政府能在發(fā)放俗稱“綠卡”的外國公民永久居住許可證方面給予高技術(shù)人才“優(yōu)惠”,例如縮短他們的等待時間、重新發(fā)放那些因沒有使用而作廢的綠卡等。

  但是,這些提議沒有得到奧巴馬政府的采納。

  “如果這些就是改革的全部內(nèi)容,那意味著總統(tǒng)錯失了一個真正的機會。”美國電氣與電子工程師學(xué)會高級立法代表拉斯·哈里森說,“他本可以采取措施,使高技術(shù)移民成為美國人更加容易,同時在這個過程中保護外國勞工和美國人?!?/p>

  按路透社說法,高科技產(chǎn)業(yè)界所希望的重大改革需要美國國會協(xié)助,只依靠總統(tǒng)行政命令無法達成。一些高科技產(chǎn)業(yè)人士擔心,奧巴馬本次借助行政命令強行推動改革,可能招致共和黨方面反彈,以致進一步改革措施更加難以獲得國會批準。

  “我并不把這些措施視為長期解決方案,我也不希望這些措施阻礙長期解決方案的出臺?!币患铱萍计髽I(yè)的負責人戴夫·戈德堡說。

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