黨的十八大召開以來，中央提出了一系列區(qū)域發(fā)展新戰(zhàn)略，包括推進(jìn)京津冀協(xié)同發(fā)展，建設(shè)長江經(jīng)濟(jì)帶、絲綢之路經(jīng)濟(jì)帶、21世紀(jì)海上絲綢之路等。這些戰(zhàn)略的提出，為我國解決區(qū)域發(fā)展不均衡、提高流通效率、改善商業(yè)發(fā)展環(huán)境等深層次制約因素指出了新思路、新方法。近日，由商務(wù)部流通產(chǎn)業(yè)促進(jìn)中心和重慶市商務(wù)委員會共同主辦的主題為“商業(yè)發(fā)展與區(qū)域協(xié)作”2014悅來論壇上，與會者認(rèn)為，我國經(jīng)濟(jì)發(fā)展的“新常態(tài)”下，商貿(mào)流通業(yè)的發(fā)展正處于關(guān)鍵時期，城市化進(jìn)入中后期，交通、電子商務(wù)的發(fā)展，物聯(lián)網(wǎng)等技術(shù)的應(yīng)用，改變著我國區(qū)域商業(yè)格局，加快了城市間商業(yè)的跨區(qū)域協(xié)作和互動發(fā)展。商貿(mào)流通業(yè)面臨很多新的變化，區(qū)域一體化和協(xié)同發(fā)展成為商貿(mào)流通業(yè)在新形勢下發(fā)展的內(nèi)在要求。

　　區(qū)域協(xié)作商貿(mào)流通業(yè)發(fā)展的內(nèi)在要求

　　中國商業(yè)聯(lián)合會會長張志剛談道，目前，我國經(jīng)濟(jì)發(fā)展呈現(xiàn)出一些新的特點，已經(jīng)進(jìn)入中高速發(fā)展時期。消費對拉動經(jīng)濟(jì)的作用很重要，擴(kuò)內(nèi)需、促消費是長期目標(biāo)。但消費成為拉動經(jīng)濟(jì)絕對主力的時期還未到來。社會各界要為擴(kuò)大內(nèi)需、促進(jìn)消費創(chuàng)造條件。擴(kuò)大內(nèi)需的同時，還需要穩(wěn)定外需，才能為擴(kuò)大內(nèi)需創(chuàng)造必要的條件和發(fā)展空間。

　　國務(wù)院發(fā)展研究中心市場經(jīng)濟(jì)研究所所長任興洲在論壇上談道，區(qū)域一體化和協(xié)同發(fā)展是經(jīng)濟(jì)新常態(tài)下經(jīng)濟(jì)發(fā)展的內(nèi)在要求。區(qū)域一體化和協(xié)同發(fā)展能在更大范圍內(nèi)配置資源，提高資源配置的合理性；區(qū)域一體化和協(xié)同發(fā)展能使優(yōu)勢互補，提高效率，釋放協(xié)同效應(yīng)；區(qū)域一體化和協(xié)同發(fā)展還能促進(jìn)全國統(tǒng)一市場的形成，消除過去行政區(qū)劃形成的壁壘和分割；同時，區(qū)域一體化和協(xié)同發(fā)展能釋放資源環(huán)境壓力，提高環(huán)境承載力，縮小區(qū)域發(fā)展差距。

　　任興洲還談道，近年，我國商貿(mào)流通的區(qū)域協(xié)同發(fā)展趨勢明顯。在國家層面，出臺了商業(yè)主要功能區(qū)的規(guī)劃。2012年發(fā)布的《國內(nèi)貿(mào)易發(fā)展十二五規(guī)劃》首次提出全國加快建設(shè)11個主要商業(yè)功能區(qū)，以發(fā)揮商業(yè)集散、價格形成、產(chǎn)業(yè)輻射的功能，形成國內(nèi)貿(mào)易的重要成長極。在區(qū)域?qū)用?，推出了建立主要功能區(qū)的商貿(mào)流通規(guī)劃，確立在一些重要的城市建立相互連接、優(yōu)勢互補的主干流通網(wǎng)絡(luò)，發(fā)揮區(qū)域中心城市的核心帶動作用，實現(xiàn)資源共享和促進(jìn)相互市場開放，實現(xiàn)主要商業(yè)功能區(qū)內(nèi)部的一體化發(fā)展和功能區(qū)之間協(xié)調(diào)聯(lián)動發(fā)展。

　　商務(wù)部流通產(chǎn)業(yè)促進(jìn)中心副主任趙箭在論壇上表示，近年來，我國國內(nèi)貿(mào)易穩(wěn)定發(fā)展，現(xiàn)代流通方式快速推進(jìn)，流通基礎(chǔ)設(shè)施顯著改善，流通產(chǎn)業(yè)的基礎(chǔ)性和先導(dǎo)性作用不斷增強，內(nèi)貿(mào)流通已成為中國經(jīng)濟(jì)中最活躍的領(lǐng)域，有力地推動了經(jīng)濟(jì)運行中各種生產(chǎn)要素的有效配置。但同時，城鄉(xiāng)和區(qū)域之間流通發(fā)展不均衡、流通效率低、成本高、營商環(huán)境亟須改善等問題，仍嚴(yán)重制約著我國流通產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。

　　在經(jīng)濟(jì)一體化的今天，特別是我國正處于經(jīng)濟(jì)增速換擋期、結(jié)構(gòu)調(diào)整陣痛期和改革開放攻堅期“三期疊加”的特殊階段，經(jīng)濟(jì)“新常態(tài)”為流通業(yè)發(fā)展提出了艱巨的挑戰(zhàn)，也提供了戰(zhàn)略機遇。如何打造中國流通產(chǎn)業(yè)“升級版”，以轉(zhuǎn)型升級應(yīng)對流通“新常態(tài)”，是擺在各級商務(wù)主管部門和流通企業(yè)面前的重大問題。

　　她認(rèn)為，各級商務(wù)主管部門和流通企業(yè)必須增強開放意識，增強合作意識，增強創(chuàng)新意識，從更高的層面研究城市商業(yè)的發(fā)展規(guī)律，推進(jìn)商務(wù)集群式發(fā)展。

　　臺灣財團(tuán)法人商業(yè)發(fā)展研究院商業(yè)發(fā)展與政策研究所副所長朱浩在論壇上了分享了臺灣商業(yè)差異化競爭與發(fā)展的經(jīng)驗。他談道，臺灣有特色商圈的發(fā)展得益于持續(xù)的創(chuàng)新活動。商圈的傳統(tǒng)業(yè)者、新興業(yè)者以及設(shè)計團(tuán)隊、輔導(dǎo)團(tuán)隊、政府機構(gòu)建立持續(xù)創(chuàng)新機制，發(fā)揮了很好的推動作用。

　　傳統(tǒng)企業(yè)轉(zhuǎn)型時不我待電子商務(wù)助區(qū)域均衡發(fā)展

　　廣東財經(jīng)大學(xué)流通經(jīng)濟(jì)研究所所長王先慶認(rèn)為，在“新常態(tài)”下，中國商貿(mào)流通業(yè)進(jìn)入了成長的中后期。一方面，舊常態(tài)下的大量業(yè)態(tài)呈老化趨勢，將被大量的新興業(yè)態(tài)、新興商業(yè)所分流、沖擊和替代；另一方面，隨著第二次流通革命的開始，物流革命、業(yè)態(tài)革命、渠道革命將融合變革，大量中間商、代理商、經(jīng)銷商可能消亡，多環(huán)節(jié)復(fù)合、多業(yè)態(tài)融合、多渠道整合將成為新常態(tài)。傳統(tǒng)商貿(mào)服務(wù)業(yè)及商貿(mào)企業(yè)轉(zhuǎn)型升級十分迫切。

　　王先慶同時認(rèn)為，商貿(mào)流通與跨區(qū)域合作是不可分的關(guān)系。沒有商貿(mào)流通體系的支撐，任何區(qū)域合作都不可能真正實現(xiàn)，也不可能成功。商貿(mào)流通業(yè)的合作是區(qū)域一體化的關(guān)鍵和核心。

　　阿里巴巴集團(tuán)政策研究室副主任游五洋認(rèn)為，電子商務(wù)能驅(qū)動流通業(yè)轉(zhuǎn)型升級。電子商務(wù)促進(jìn)了內(nèi)需統(tǒng)一大市場的形成，巨國效應(yīng)顯現(xiàn)。內(nèi)需統(tǒng)一大市場的形成，為傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級提供了輾轉(zhuǎn)、騰挪的空間，可以建立一條與全球價值鏈平行的國內(nèi)價值鏈。

　　他同時認(rèn)為，在信息化時代，利用信息技術(shù)、互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)以及社會化、生態(tài)化的電子商務(wù)平臺，通過制度創(chuàng)新、新制度供給，提高落后地區(qū)的信息和知識水平，提高勞動者素質(zhì)，應(yīng)該成為區(qū)域發(fā)展的新的政策取向。