青海省政府《關于印發(fā)青海省加快流通業(yè)發(fā)展政策措施的通知》下發(fā)后，為及時掌握各地各部門貫徹落實情況，該省商務廳會同省流通業(yè)發(fā)展聯(lián)席會議有關成員單位，自9月下旬以來對全省各地區(qū)貫徹落實情況開展調研督導。根據調研情況，各地各部門及時安排部署、深入貫徹落實，把加快流通業(yè)發(fā)展作為轉變發(fā)展方式、優(yōu)化產業(yè)結構的重要工作來抓，對商貿流通業(yè)進行統(tǒng)籌規(guī)劃和規(guī)范管理，推動全省流通業(yè)科學發(fā)展，促進社會消費穩(wěn)步增長。

　　科學規(guī)劃商貿流通體系加大市場建設力度

　　各地從政策扶持、融資拓寬、引導規(guī)范入手，全力推進城鄉(xiāng)市場體系建設，全省正在新建、改建的標準化菜市場、農貿市場、農畜產品交易市場等各類市場建設項目34個。西寧市加快朝陽現(xiàn)代生活資料物流園區(qū)、雙寨綜合物流園區(qū)、城南藏毯物流配送中心等一批重點物流中心建設項目；海東市推進以青藏高原東部國際物流商貿中心、民和銘德物流中心為核心，眾多商品交易市場為節(jié)點的城市配送體系，重點建設絲綢之路農產品交易中心、互助縣農畜產品交易市場、循化縣伊興農產品綜合市場、平安高鐵新區(qū)農貿市場等一批商貿流通節(jié)點市場，以中心建設帶動周邊區(qū)縣物流產業(yè)發(fā)展；海西州投資5.7億元建設德令哈市物流園區(qū)；省住建部門提出了推進城鎮(zhèn)社區(qū)便民網點建設的具體意見，推動落實新建社區(qū)商業(yè)和綜合服務設施面積占社區(qū)總建筑面積比例不得低于10%的規(guī)定。

　　培育扶持市場流通主體增強輻射帶動功能

　　西寧市著力培育富康醫(yī)藥集團有限責任公司、世全物資集團等一批實力相對較強的商貿物流企業(yè)，加快物流資源社會化整合。依托被列入全國中小商貿流通企業(yè)服務體系建設試點城市的契機，建設中小商貿流通企業(yè)服務中心，扶持中小商貿企業(yè)發(fā)展；海東市投資3800萬元，建設海都公眾家政服務中心項目；海西州成立了中小企業(yè)服務中心，吸引各領域專業(yè)服務機構加盟，整合社會服務資源，為中小企業(yè)提供便捷服務；省商務廳大力促進電子商務企業(yè)發(fā)展。積極加強與知名電子商務企業(yè)合作，依托國內知名第三方平臺開設的“京東商城中國特產·青海館”已于5月上線運營;“交電大樓商城”、“過日子網”、“青海商務網”等一批自建電商平臺已建成運營；省發(fā)改委將加快西寧市水井巷中央商務區(qū)、新華聯(lián)、萬達等城市綜合商貿中心建設，積極引進大潤發(fā)、沃爾瑪、萬豪國際酒店等知名服務企業(yè)和品牌作為2014年第三產業(yè)發(fā)展重點任務之一；將電子商務納入省級服務業(yè)引導資金支持范圍，目前已安排資金248萬元。

　　積極培育消費熱點擴大消費市場規(guī)模

　　商務部門積極培育消費熱點，鼓勵企業(yè)依托展會、節(jié)慶、店慶舉辦購物節(jié)、讓利、限時搶購等一系列促銷活動；省旅游局安排旅游發(fā)展基金1380多萬元，用于支持重點旅游商品研發(fā)、生產；省文化和新聞出版廳依托省內外大型展會活動，推介青海特色文化產品，文化產品銷售額達676萬元，訂貨1315萬元；省民政廳全年計劃新增6300張社會養(yǎng)老服務床位，使全省養(yǎng)老床位達到每千名老年人25張，增加養(yǎng)老服務基礎設施和消費場所。同時，聯(lián)合省財政廳在西寧市和海東市開展政府向社會力量購買養(yǎng)老服務試點工作，擴大養(yǎng)老服務消費市場。

　　市場儲備體系趨于完善應急調控能力不斷加強

　　目前，全省已形成中央、省、市州三級儲備糧體系，三級儲備糧全部落實到位?；窘⒘酥醒?、省、市州三級肉類儲備體系。西寧市、格爾木市建立了肉類及冬春蔬菜儲備制度，海西州、海北州也已建立肉類儲備制度，其他州縣積極鼓勵和引導有倉儲能力企業(yè)在保持正常牛羊肉庫存水平的基礎上，適當增加肉類商業(yè)庫存。

　　政策扶持持續(xù)發(fā)力發(fā)展環(huán)境得到改善

　　省交通、商務、工商、質檢、公安等部門研究制定對小件快遞、城市配送運輸車輛在公路通行費方面的減免政策，有效解決城市配送車輛通行難、停靠難、裝卸難等突出問題；對整車裝載鮮活農產品的車輛在全省所有收費公路一律免收通行費，2014年1月至9月，免收通行費車輛近63萬輛，免收通行費3015萬余元。為扶持海西地區(qū)經濟發(fā)展，省交通廳從今年3月起至12月31日，對海西地區(qū)重點生產企業(yè)的合法運輸車輛給予0.2元/車公里的優(yōu)惠（優(yōu)惠比例為50%）；省銀監(jiān)局推進基礎金融服務“村村通”，實現(xiàn)了縣鄉(xiāng)兩級行政區(qū)域100%金融服務全覆蓋。完善投融資服務體系，加大對小微流通行業(yè)的金融支持力度，截止2014年6月末，全省批發(fā)零售業(yè)貸款總額同比增長38.27%；住宿和餐飲業(yè)貸款總額同比增長56.62%；稅務部門擴大“營改增”試點范圍，自2013年8月起，先后組織實施了交通運輸業(yè)、鐵路運輸等“營改增”擴大試點工作，通過稅制改革進一步減輕流通企業(yè)負擔；海西州自2010年起，建立了州級財政支持服務業(yè)發(fā)展專項資金，2010年—2014年，連續(xù)投入3800萬元資金，用于支持海西州商貿流通領域建設。