本報記者文洪瑛陳濤

　　近年來，有著“農(nóng)業(yè)上郡”之稱的江西省宜春市，轉(zhuǎn)型升級之勢風(fēng)起云涌。面對全國改革創(chuàng)新、跨越發(fā)展的新形勢、新機遇，宜春市站在全局和戰(zhàn)略的高度，以建設(shè)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)為抓手，加快轉(zhuǎn)變農(nóng)業(yè)發(fā)展方式，著力推進傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)大市向現(xiàn)代農(nóng)業(yè)強市的轉(zhuǎn)型升級，為經(jīng)濟社會的全面發(fā)展強壯了“動力引擎”，營造了“內(nèi)生推力”，筑牢了“基礎(chǔ)堡壘”。

　　體制機制的創(chuàng)新是基礎(chǔ)

　　作為贛西地區(qū)人口最多、地域最廣的宜春市，在區(qū)域發(fā)展中具有重要的戰(zhàn)略地位。然而，東至南昌210公里，西到長沙200公里，位處江西、湖南兩省的腹地，宜春市的區(qū)位邊緣化劣勢又十分明顯。如何在改革發(fā)展的大潮中能夠逐浪船頭，追逐并趕超各地的步伐？

　　體制機制的改革創(chuàng)新，是轉(zhuǎn)型升級的基礎(chǔ)。

　　2013年底，江西省開始部署實施“優(yōu)化生產(chǎn)力布局，加快區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展，全力把贛西地區(qū)打造成產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級示范區(qū)”重大戰(zhàn)略，印發(fā)了《關(guān)于支持贛西經(jīng)濟轉(zhuǎn)型加快發(fā)展的若干意見》，并出臺了一系列配套政策措施，支持贛西加快轉(zhuǎn)型升級發(fā)展，力爭把贛西地區(qū)打造成為全省產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級的示范區(qū)和江西經(jīng)濟的重要增長極。

　　在省委省政府“發(fā)展升級、小康提速、綠色崛起、實干興贛”發(fā)展總思路的指引下，宜春市以嶄新的視野破解發(fā)展升級的困局，化劣勢為優(yōu)勢，轉(zhuǎn)腹地為“左右逢源”，帶領(lǐng)570萬袁州兒女積極作為、勇挑重擔，審時度勢地提出了“三升級、三提速、兩加強”的發(fā)展戰(zhàn)略，即農(nóng)業(yè)升級、工業(yè)升級、旅游業(yè)升級和縣域經(jīng)濟發(fā)展提速、城鎮(zhèn)化進程提速、城鄉(xiāng)居民收入提速以及加強作風(fēng)建設(shè)、加強制度建設(shè)。

　　農(nóng)業(yè)，作為社會經(jīng)濟的基礎(chǔ)和重中之重，無疑是自古以來就謂為“農(nóng)業(yè)上郡”的宜春市轉(zhuǎn)型升級、科學(xué)發(fā)展的核心內(nèi)容之一。

　　“宜春不僅要做農(nóng)業(yè)大市，更要做農(nóng)業(yè)強市?！笔形瘯涏嚤Ｉ鷳B(tài)度堅決。

　　思路決定出路。

　　圍繞全面深化改革、促進發(fā)展升級的要求，宜春市主要領(lǐng)導(dǎo)親自帶隊帶題進行了廣泛深入的調(diào)研，最終出臺了包括推進農(nóng)業(yè)農(nóng)村體制機制改革創(chuàng)新在內(nèi)的“1+N”系列文件。

　　市農(nóng)業(yè)局局長甘本新介紹說，市里還及時出臺了《關(guān)于規(guī)范農(nóng)村土地承包經(jīng)營權(quán)流轉(zhuǎn)的實施辦法》等一些法律法規(guī)和政策措施，建立了土地流轉(zhuǎn)糾紛調(diào)處機制，使全市的土地流轉(zhuǎn)更加組織化、有序化，為農(nóng)業(yè)適度規(guī)模經(jīng)營和現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展創(chuàng)造了有利的條件。

　　對體制機制的大膽改革和創(chuàng)新，極大地增強了農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)型升級的內(nèi)生動力，有效提高了宜春市現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的發(fā)展水平和農(nóng)業(yè)農(nóng)村的發(fā)展活力。

　　產(chǎn)業(yè)體系的建設(shè)是關(guān)鍵

　　素有“贛中糧倉”之稱的宜春市自古以來就是個農(nóng)業(yè)大市，農(nóng)業(yè)發(fā)展有基礎(chǔ)、有優(yōu)勢，糧食總產(chǎn)量、油料總產(chǎn)量、生豬出欄等位居江西省第一，但仍舊存在著生產(chǎn)方式落后、產(chǎn)品結(jié)構(gòu)單一、轉(zhuǎn)型發(fā)展任務(wù)重等問題。

　　農(nóng)業(yè)的轉(zhuǎn)型升級究竟應(yīng)該怎么轉(zhuǎn)、怎么升？

　　“發(fā)展升級的核心是產(chǎn)業(yè)升級。產(chǎn)業(yè)升級的關(guān)鍵是產(chǎn)業(yè)的選擇和定位，也就是產(chǎn)業(yè)體系如何建設(shè)和發(fā)展?！币舜菏形r(nóng)工部副部長李小銀說，宜春市的產(chǎn)業(yè)體系建設(shè)發(fā)展就是“五做”，即做特產(chǎn)業(yè)基地、做大產(chǎn)業(yè)規(guī)模、做長產(chǎn)業(yè)鏈條、做優(yōu)合作組織、做強龍頭企業(yè)。

　　理念決定思路。

　　立足當?shù)貙嶋H，宜春市對產(chǎn)業(yè)體系建設(shè)發(fā)展進行了精心的謀篇布局和頂層設(shè)計。首先，就是重點推進糧食、畜禽、油茶、竹、苗木花卉、有機（富硒）農(nóng)產(chǎn)品等六大農(nóng)業(yè)優(yōu)勢特色產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。

　　高安市是南方傳統(tǒng)的肉牛養(yǎng)殖地區(qū)，當?shù)氐摹板\江黃?！逼贩N優(yōu)良，是江西三大地方良種之一。全市目前肉牛存欄量25萬頭左右，每年出欄15萬頭，但相對于北方的養(yǎng)牛大市來說，規(guī)模還是太小。今年，高安市出臺了一系列政策措施全力推動肉牛養(yǎng)殖產(chǎn)業(yè)的發(fā)展升級，爭取在5年內(nèi)肉牛存欄量要翻一番，并把當?shù)卮蛟斐山夏酥寥珖娜馀ｐB(yǎng)殖重點地區(qū)和集散地。

　　在如何發(fā)展優(yōu)勢特色產(chǎn)業(yè)方面，宜春市通過扎扎實實推進農(nóng)產(chǎn)品基地建設(shè)，抓規(guī)模、抓特色、抓加工、抓組織、抓服務(wù)，闖出了一條特色產(chǎn)業(yè)規(guī)模化、集群化、特色化、生態(tài)化、品牌化的升級之路。目前，全市農(nóng)業(yè)優(yōu)勢特色產(chǎn)業(yè)基地面積達792萬畝，豐城市的中國生態(tài)硒谷被農(nóng)業(yè)部列為第一批國家農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化示范基地，靖安縣成為全國綠色椪柑標準化生產(chǎn)基地，宜豐、奉新、上高、萬載、靖安5個縣也上升為全國綠色大米原料標準化生產(chǎn)基地。

　　現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范園區(qū)的建設(shè)升級，是發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的有效途徑。據(jù)介紹，宜春市產(chǎn)業(yè)體系發(fā)展升級的一個重要抓手，就是推進全市現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范園區(qū)建設(shè)，大力發(fā)展精細農(nóng)業(yè)、集約農(nóng)業(yè)和休閑觀光農(nóng)業(yè)，并通過園區(qū)的示范帶動作用，積極調(diào)整優(yōu)化全市農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，推動農(nóng)業(yè)生產(chǎn)向高產(chǎn)、優(yōu)質(zhì)、高效、生態(tài)、安全的方向發(fā)展。

　　據(jù)了解，宜春市的10個縣市區(qū)目前均已建成1~2個核心區(qū)達千畝以上的現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范區(qū)，園區(qū)經(jīng)營主體達104個，其中農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)34個、農(nóng)民專業(yè)合作社29個、家庭農(nóng)場6個、專業(yè)種養(yǎng)大戶35個。通過全市現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范園區(qū)的輻射帶動和示范效應(yīng)下，大大激發(fā)了周邊廣大農(nóng)戶調(diào)整農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的積極性和主動性，有效促進了農(nóng)業(yè)增產(chǎn)增效并帶動周邊眾多農(nóng)民增收致富。

　　“中國毛竹之鄉(xiāng)”銅鼓縣的江橋竹木業(yè)有限公司能把一根根毛竹加工成竹鍵盤、竹鼠標、竹顯示器、竹地板等產(chǎn)品，創(chuàng)造了巨大的經(jīng)濟效益，也帶動了當?shù)乇姸喾N植毛竹的農(nóng)戶增收致富?！昂敛豢鋸埖卣f，通過精深加工，可以使一根普通的毛竹增值幾十甚至上百倍?！惫究偨?jīng)理馮緒泉告訴記者。

　　據(jù)介紹，今年上半年，宜春市330家農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)共完成銷售收入182.7億元，實現(xiàn)利潤12.4億元，上繳稅收8.9億元，帶動農(nóng)戶80.2萬戶，戶均增收1894元。

　　科技服務(wù)的升級是支撐

　　如今，農(nóng)業(yè)科技的創(chuàng)新升級已成為推動現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展的強力引擎。“科技改變生活?！辟|(zhì)樸務(wù)實的宜春農(nóng)業(yè)人深刻地認識到，如果沒有科技的支撐，繼續(xù)保持贛西農(nóng)業(yè)領(lǐng)頭羊的地位將會越來越艱難，只有盡快融入到新的農(nóng)業(yè)科技革命大潮中，加快推進當?shù)剞r(nóng)業(yè)的轉(zhuǎn)型升級發(fā)展，才能讓現(xiàn)代農(nóng)業(yè)在“沃野流金”的宜春大地上結(jié)出更多的碩果。

　　在采訪中，記者發(fā)現(xiàn)，宜春不斷深化基層農(nóng)技推廣體系建設(shè)，通過全面推進農(nóng)業(yè)科技進村入戶，加快新品種、新技術(shù)、新產(chǎn)品的推廣應(yīng)用步伐等措施，給當?shù)氐膹V大農(nóng)戶切切實實帶來了產(chǎn)量和效益的雙豐收。

　　“現(xiàn)在水稻產(chǎn)量高得很吶，畝產(chǎn)比去年多了300多斤！”袁州區(qū)西村鎮(zhèn)國橋村草坪組農(nóng)民范朝生指著自家的水田感慨地說。原來，范朝生去年參加了宜春市在西村鎮(zhèn)舉辦的“陽光工程”水稻種植技術(shù)培訓(xùn)，經(jīng)過課堂輔導(dǎo)和田間實踐，完全掌握了從拋秧、種植到施肥、除蟲、除草乃至收獲的各種新技術(shù)。

　　同時，優(yōu)化和整合全省農(nóng)業(yè)科技資源，推動農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣部門與科研院所、高等院校的聯(lián)合協(xié)作，推進產(chǎn)學(xué)研、農(nóng)科教協(xié)同創(chuàng)新，為宜春市開展高產(chǎn)優(yōu)質(zhì)、輕簡高效、環(huán)境友好的現(xiàn)代農(nóng)業(yè)推廣與應(yīng)用注入了強大的活力。

　　國家級農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)金農(nóng)米業(yè)集團與江南大學(xué)聯(lián)合科技攻關(guān)，建設(shè)了一個碎米深加工項目，每年可以生產(chǎn)出4460噸米蛋白粉，全部出口到美國、歐洲、東南亞等國家和地區(qū)，該技術(shù)將每噸大米的產(chǎn)值提高了2.5倍以上。金農(nóng)米業(yè)利用科技帶來了生產(chǎn)的跨越升級，也帶動了廣大農(nóng)戶的增收。據(jù)介紹，集團是以入股的方式參與成立了由28個分社組建的匯農(nóng)種植業(yè)專業(yè)合作聯(lián)社，聯(lián)社入社社員達2719戶，在當?shù)睾椭苓叺貐^(qū)種植優(yōu)質(zhì)稻達3萬多畝。

　　“小河里有魚蝦，土壤里有蚯蚓，這是我們說的有機農(nóng)業(yè)最低標準。你看，我們這里非常注重環(huán)境保護，堅決不讓土壤、水、空氣受污染，農(nóng)業(yè)生產(chǎn)也必須要嚴格按照標準化的現(xiàn)代技術(shù)來進行?！庇兄敖嫌袡C第一縣”之稱的萬載縣有機農(nóng)業(yè)示范區(qū)管委會副主任陳湖南說。該縣茭湖鄉(xiāng)農(nóng)民易林福告訴記者：“我流轉(zhuǎn)了120畝地，每年交叉種一季毛豆、一季玉米和一季大麥，全部由金源公司提供種子、有機肥料，他們還對我們進行全程技術(shù)指導(dǎo)和服務(wù)，都是按照標準化的有機方式進行種植，種出來的東西根本不愁銷售！”

　　嬗變，如今正在這片1.87萬平方公里的袁州大地上拉開帷幕。處于改革創(chuàng)新關(guān)鍵期、跨越發(fā)展黃金期的“農(nóng)業(yè)上郡”宜春，必將伴隨著贛西經(jīng)濟轉(zhuǎn)型發(fā)展的激昂旋律，在全面深化改革發(fā)展中奏響農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)型升級更加動人的樂章！