《不動(dòng)產(chǎn)登記暫行條例》正式出臺(tái)在即。記者從參與制定該條例的專家處獲悉，《不動(dòng)產(chǎn)登記暫行條例》很快就要公布，最快在本周或下周。與《征求意見(jiàn)稿》相比，條例主要涉及明確不動(dòng)產(chǎn)登記類型等5處修改，如無(wú)意外，將于明年3月1日起實(shí)施。

　　即將頒布的條例較《征求意見(jiàn)稿》會(huì)有哪些變化？參與不動(dòng)產(chǎn)登記條例起草制定工作的清華大學(xué)法學(xué)院副教授程嘯透露，主要涉及5處修改，一是明確了不動(dòng)產(chǎn)登記員制度。不動(dòng)產(chǎn)登記涉及到的法律問(wèn)題非常復(fù)雜，必須要具備專業(yè)的知識(shí)，尤其是法律知識(shí)。修改后的《暫行條例》明確要求不動(dòng)產(chǎn)登記人員應(yīng)當(dāng)具備與不動(dòng)產(chǎn)登記工作相適應(yīng)的專業(yè)知識(shí)、業(yè)務(wù)能力，并要求登記機(jī)構(gòu)加強(qiáng)管理和業(yè)務(wù)培訓(xùn)。

　　二是增加了對(duì)不動(dòng)產(chǎn)登記類型的規(guī)定。修改后的《暫行條例》明確了不動(dòng)產(chǎn)登記分為首次登記、變更登記、轉(zhuǎn)移登記、注銷登記、更正登記、異議登記、查封登記等類型?！安煌愋偷怯浀某绦蚝蛯彶槎加泻艽蟮牟顒e，將來(lái)出臺(tái)的登記細(xì)則可依此將各類登記規(guī)范好?！?/p>

　　三是調(diào)整了登記審查要求?！墩髑笠庖?jiàn)稿》規(guī)定“不動(dòng)產(chǎn)登記機(jī)構(gòu)要查驗(yàn)申請(qǐng)登記的不動(dòng)產(chǎn)是否存在權(quán)屬爭(zhēng)議”，但這一條被刪掉。程嘯說(shuō)，“登記審查是整個(gè)登記的核心，權(quán)屬爭(zhēng)議審查容易導(dǎo)致登記機(jī)構(gòu)陷入大量民事?tīng)?zhēng)議中，這對(duì)登記機(jī)構(gòu)沒(méi)有任何好處，也容易使登記效率低下。權(quán)屬爭(zhēng)議將改為消極要件，也就是出現(xiàn)爭(zhēng)議可以不登記，但審查的時(shí)候不查這個(gè)?！?/p>

　　四是把《征求意見(jiàn)稿》中的“登記申請(qǐng)是否違反法律、行政法規(guī)的強(qiáng)制性規(guī)定”改成了“登記申請(qǐng)要符合法律、行政法規(guī)的規(guī)定”，程嘯說(shuō)，“因?yàn)楝F(xiàn)實(shí)中，登記機(jī)構(gòu)難以區(qū)分強(qiáng)制性、任意性規(guī)定。”

　　五是增加了登記錯(cuò)誤的賠償責(zé)任規(guī)定。修改后的《暫行條例》明確登記機(jī)構(gòu)登記錯(cuò)誤對(duì)他人造成損害，應(yīng)當(dāng)按照《物權(quán)法》規(guī)定承擔(dān)賠償責(zé)任。

　　事實(shí)上，今年以來(lái)，不動(dòng)產(chǎn)統(tǒng)一登記工作進(jìn)程明顯提速，進(jìn)展頗大。據(jù)記者不完全統(tǒng)計(jì)，除了西藏、新疆、河南、重慶外，中國(guó)啟動(dòng)不動(dòng)產(chǎn)統(tǒng)一登記相關(guān)工作的省份已達(dá)到27個(gè)。其中，北京、遼寧、黑龍江、廣東、四川、甘肅、貴州、上海、青海等9省份明確成立了不動(dòng)產(chǎn)統(tǒng)一登記領(lǐng)導(dǎo)小組。

　　一些省份已經(jīng)出臺(tái)了不動(dòng)產(chǎn)統(tǒng)一登記工作方案，明確了工作時(shí)間表。與此同時(shí)，多地還啟動(dòng)了不動(dòng)產(chǎn)統(tǒng)一登記試點(diǎn)。業(yè)內(nèi)人士表示，不動(dòng)產(chǎn)登記是土地制度改革的一項(xiàng)基礎(chǔ)工作，《不動(dòng)產(chǎn)登記暫行條例》的出臺(tái)和實(shí)施，對(duì)推進(jìn)土改大有裨益。與此同時(shí)，在房地產(chǎn)稅的立法和征收、實(shí)施差別化信貸政策中，完成不動(dòng)產(chǎn)統(tǒng)一登記同樣是重要前提，其對(duì)于建立房地產(chǎn)調(diào)控長(zhǎng)效機(jī)制有著積極影響。中證 新浪