12月1日晚，證監(jiān)會紀(jì)委宣布，證監(jiān)會投資者保護(hù)局局長李量涉嫌違法違紀(jì)，目前正接受組織調(diào)查。

　　自1999年以來，李量參與起草過主板發(fā)行核準(zhǔn)制、創(chuàng)業(yè)板發(fā)行上市、證券發(fā)行保薦制度、可轉(zhuǎn)換公司債券和公司債券等多項(xiàng)證券制度及法規(guī)。從2009年到2012年4月，他更是一直負(fù)責(zé)創(chuàng)業(yè)板的發(fā)行審核工作，被稱為是“創(chuàng)業(yè)板強(qiáng)人”。由于證監(jiān)會沒有公布李量涉嫌違法違紀(jì)的細(xì)節(jié)，所以市場上出現(xiàn)了各種猜測，其中之一就是李量案發(fā)可能與他創(chuàng)業(yè)板發(fā)行審核這段工作經(jīng)歷有關(guān)。畢竟，IPO審核過程涉及諸多利益關(guān)系，因此這種猜測并非空穴來風(fēng)。此前，王小石、王益、肖時慶等證監(jiān)會官員的落馬，基本也都涉及新股發(fā)審環(huán)節(jié)。這個環(huán)節(jié)擁有對IPO公司的生殺大權(quán)，各種腐敗因此而來。也正是基于這個環(huán)節(jié)發(fā)生過許多腐敗案例，所以證監(jiān)會前任主席郭樹清曾發(fā)問“IPO不審行不行”。目前正在加緊籌備的新股發(fā)行注冊制改革，就是針對這個問題而來。

　　但是，要鏟除股市上滋生腐敗的溫床，僅有注冊制還是不夠的。因?yàn)樽灾葡碌腎PO發(fā)行也是需要審核的，只不過審核權(quán)力會下放，審核內(nèi)容會有所不同而已。誰能保證注冊制下的審核就不會發(fā)生腐敗呢？

　　在筆者看來，要鏟除滋生腐敗的溫床，關(guān)鍵是要讓各種違法違紀(jì)違規(guī)行為在市場上無利可圖，讓以身試法者傾家蕩產(chǎn)，把牢底坐穿。比如，對于造假上市的企業(yè)，應(yīng)該一律強(qiáng)制退市，而且要足額賠償投資者損失，并追究當(dāng)事人刑責(zé)。如此一來，那些造假上市者除了牢獄之災(zāi)一無所獲，那么新股發(fā)審環(huán)節(jié)還會有行賄受賄的事情發(fā)生嗎？因此，要鏟除股市上滋生腐敗的溫床，必須從完善股市制度和保護(hù)投資者利益的角度制定嚴(yán)刑峻法。

　　□皮海洲