科技服務(wù)體系是由科技中介服務(wù)機(jī)構(gòu)和科技服務(wù)組成的有機(jī)整體，作為科技創(chuàng)新體系的重要組成部分，是連接產(chǎn)業(yè)與技術(shù)的橋梁，是將科技成果進(jìn)行產(chǎn)業(yè)化、社會(huì)化的重要手段。在發(fā)展的過程中，體系中的一些弊端也日益顯現(xiàn)出來。

　　 相關(guān)政策法規(guī)體系不完善：到目前為止，我國還沒有正式出臺(tái)關(guān)于科技體系服務(wù)機(jī)構(gòu)方面的法律法規(guī)，對(duì)于技術(shù)提供方、技術(shù)受讓方以及技術(shù)中介方都缺乏相應(yīng)的政策保護(hù)，很容易出現(xiàn)誠信危機(jī)、合同糾紛等問題，三方的權(quán)益保障都無法得到切實(shí)的保護(hù)。

　　 服務(wù)質(zhì)量水平參差不一、缺乏信任度：由于政策法規(guī)體系不夠完善，服務(wù)機(jī)構(gòu)成立的門檻和從業(yè)人員的水平都不高，缺乏相應(yīng)的行業(yè)準(zhǔn)入標(biāo)準(zhǔn)和強(qiáng)制要求。有些科技服務(wù)機(jī)構(gòu)成立時(shí)間非常短，規(guī)模只有寥寥數(shù)人，從業(yè)人員甚至是半路出家，沒有經(jīng)過崗位的技能培訓(xùn)和相關(guān)的工作經(jīng)驗(yàn)。目前科技服務(wù)市場上各大小服務(wù)中介機(jī)構(gòu)雖然較多，但受規(guī)模和從業(yè)人員素質(zhì)限制，服務(wù)質(zhì)量水平參差不一。

　　 人員專業(yè)度水平不高、結(jié)構(gòu)不合理：目前，不少從事科技服務(wù)的服務(wù)人員在專業(yè)咨詢知識(shí)、經(jīng)驗(yàn)、技能及創(chuàng)造性缺乏，市場觀念、系統(tǒng)觀念和實(shí)戰(zhàn)能力不強(qiáng)，對(duì)于項(xiàng)目的技術(shù)先進(jìn)性不敏感，不能發(fā)掘優(yōu)秀項(xiàng)目，造成技術(shù)信息滯后，影響了其承接大型、跨學(xué)科、綜合性項(xiàng)目的能力。

　　缺少有效的信息對(duì)接渠道：科技服務(wù)結(jié)構(gòu)本應(yīng)是溝通企業(yè)和科研機(jī)構(gòu)等部門的重要橋梁，但是由于整體上科技服務(wù)行業(yè)發(fā)展各方面還不夠完善。一方面未能與政府科技部門建立有效的聯(lián)系和溝通渠道，國家的科技政策和經(jīng)濟(jì)運(yùn)行信息未能及時(shí)獲得；另一方面由于信息共享機(jī)制不暢通，科技服務(wù)機(jī)構(gòu)不能有效獲取有需求的企業(yè)，例如國內(nèi)很多企業(yè)需要進(jìn)口國外的產(chǎn)品、零部件及技術(shù)，由于這些進(jìn)出口產(chǎn)品信息只是系統(tǒng)內(nèi)部共享，科技服務(wù)機(jī)構(gòu)無法獲取。

　　依筆者多年的工作經(jīng)驗(yàn)來看，應(yīng)該從4個(gè)方面加強(qiáng)科技服務(wù)體系發(fā)展：

　　弱化政府職能，積極推動(dòng)科技服務(wù)機(jī)構(gòu)的市場化運(yùn)作，加強(qiáng)行業(yè)自律建設(shè)：在實(shí)際工作中，政府應(yīng)當(dāng)將工作重點(diǎn)逐步轉(zhuǎn)向動(dòng)員社會(huì)力量發(fā)展科技中介機(jī)構(gòu)，在積極推動(dòng)科技中介機(jī)構(gòu)的市場化和公司化運(yùn)作方面作出努力，完善政策和法規(guī)環(huán)境，搭建公共信息平臺(tái)，促進(jìn)行業(yè)協(xié)會(huì)發(fā)展，通過協(xié)會(huì)、聯(lián)盟加強(qiáng)對(duì)科技中介機(jī)構(gòu)的引導(dǎo)和管理；實(shí)施一些必不可少的科技服務(wù)行業(yè)準(zhǔn)入制度，強(qiáng)化行業(yè)自律，強(qiáng)化對(duì)科技服務(wù)機(jī)構(gòu)的資格認(rèn)證、認(rèn)可監(jiān)督、糾紛處理、違規(guī)處罰以及執(zhí)業(yè)人員經(jīng)營行為監(jiān)管等方面的管理；另一方面要規(guī)范和完善科技機(jī)構(gòu)的內(nèi)部運(yùn)行機(jī)制，建立科技服務(wù)體系的誠信度、合規(guī)度。

　　 人才隊(duì)伍專業(yè)化、人才結(jié)構(gòu)多樣化：科技服務(wù)體系在科技活動(dòng)中就是完成轉(zhuǎn)智、轉(zhuǎn)技、轉(zhuǎn)人，要求從業(yè)人員必須具備敏銳的“嗅覺”和伯樂的眼光，對(duì)特定行業(yè)的技術(shù)保持持續(xù)的學(xué)習(xí)更新，能在大量的項(xiàng)目信息中發(fā)現(xiàn)閃光點(diǎn)，同時(shí)要求從業(yè)人員深入企業(yè)，能真切的挖掘到企業(yè)的所需所求，將成果與需求能一一對(duì)接，促成成果轉(zhuǎn)化，為企業(yè)、技術(shù)持有方都能帶來可觀的經(jīng)濟(jì)效益和社會(huì)效益，達(dá)到雙贏局面。因此科技服務(wù)機(jī)構(gòu)要積極引進(jìn)知識(shí)面廣、綜合素質(zhì)高、具有較深專業(yè)水平的人才加入；另一方面，采用“走出去”和“請(qǐng)進(jìn)來”的策略，輸送從業(yè)人員去外面學(xué)習(xí)、借鑒知名科技服務(wù)機(jī)構(gòu)的工作模式和方法，同時(shí)充分挖掘和利用高校、科研院所及行業(yè)技術(shù)帶頭人等人力資源，吸引他們參與成果轉(zhuǎn)化，在項(xiàng)目運(yùn)作過程中及時(shí)給予技術(shù)支持和建議。

　　以一流的科技綜合實(shí)力為支撐：科學(xué)研究及成果轉(zhuǎn)化的不同階段，伴隨著相應(yīng)技術(shù)成果的產(chǎn)生，并以專利、論文、成果鑒定、技術(shù)訣竅、技術(shù)方案、工藝方案等方式表現(xiàn)。在此過程中，科技中介服務(wù)機(jī)構(gòu)以專業(yè)知識(shí)、專業(yè)技能為基礎(chǔ)，以各類創(chuàng)新主體和要素市場建立緊密聯(lián)系，為科技創(chuàng)新活動(dòng)提供重要的支撐性服務(wù)，在有效降低創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)風(fēng)險(xiǎn)、加速科技產(chǎn)業(yè)化進(jìn)程中發(fā)揮著不可替代的關(guān)鍵作用，這就決定了科技中介服務(wù)機(jī)構(gòu)的業(yè)務(wù)內(nèi)容、服務(wù)質(zhì)量和發(fā)展趨勢必然受制于所處發(fā)展環(huán)境的綜合實(shí)力與水平狀況。

　　建立網(wǎng)絡(luò)服務(wù)體系及數(shù)據(jù)庫，實(shí)現(xiàn)資源無障礙對(duì)接：大力開發(fā)針對(duì)中小企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新的特色數(shù)據(jù)庫，組建信息網(wǎng)絡(luò)服務(wù)中心，建立以政府為引導(dǎo)，各級(jí)生產(chǎn)力中心、技術(shù)轉(zhuǎn)移機(jī)構(gòu)等為基礎(chǔ)的網(wǎng)絡(luò)信息資源共享機(jī)制，整合集成生產(chǎn)力促進(jìn)中心網(wǎng)站、各類科技服務(wù)機(jī)構(gòu)網(wǎng)站、技術(shù)轉(zhuǎn)移機(jī)構(gòu)網(wǎng)站等，與政府門戶網(wǎng)站共同組建面向中小企業(yè)開放的信息網(wǎng)絡(luò)中心，提供技術(shù)轉(zhuǎn)移需求信息發(fā)布、供需對(duì)接智能檢索與匹配、供需雙方在線對(duì)接和輔助翻譯等功能。

　　充分運(yùn)用現(xiàn)代社會(huì)信息化、網(wǎng)絡(luò)化的高效快捷優(yōu)勢，科學(xué)統(tǒng)籌，廣泛搜集高校、科研院所、信息分析部門、行業(yè)先進(jìn)帶頭人及專家個(gè)人等多渠道的社會(huì)優(yōu)勢資源，在網(wǎng)絡(luò)中心相互交流和協(xié)作，形成專家資源、信息技術(shù)、知識(shí)、企業(yè)資源等網(wǎng)絡(luò)共享。構(gòu)建高效對(duì)接的信息直通車，切實(shí)降低科技交易成本，搭建綜合服務(wù)平臺(tái)。

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