本報訊《江蘇省行政事業(yè)單位國有資產(chǎn)管理辦法》(省政府令第95號，以下簡稱《辦法》)將于12月1日起施行。27日，省政府召開新聞發(fā)布會，對《辦法》進行解讀。

　　根據(jù)《辦法》，行政事業(yè)單位國有資產(chǎn)不得出借給企業(yè)或者個人。省政府法制辦副主任高建新介紹，當前，少數(shù)行政事業(yè)單位采取不同方式開展創(chuàng)收活動依然存在，其中不少行政事業(yè)單位以所有者身份對外出租出借房屋、儀器設(shè)備等固定資產(chǎn)收取租金，一些事業(yè)單位利用國有資產(chǎn)進行投資、擔保獲取收益。為規(guī)范操作，預(yù)防風險，防止收益流失，《辦法》明確，要從嚴控制此類行為，確需出租、出借或者投資、擔保的，必須進行可行性論證，嚴格履行審批手續(xù)，并遵循公平、公正、公開原則。

　　我省行政事業(yè)單位國有資產(chǎn)監(jiān)管工作面廣量大，截至去年底，行政事業(yè)單位國有資產(chǎn)總額達9630億元。行政事業(yè)單位國有資產(chǎn)處置，包括各類國有資產(chǎn)的無償轉(zhuǎn)讓、出讓、出售、置換、捐贈、報廢等，是行政事業(yè)單位國有資產(chǎn)管理的重要內(nèi)容。省財政廳副廳長徐寧表示，《辦法》著重解決的是資產(chǎn)處置中長期存在的范圍不清、公開性不足以及涉密資產(chǎn)處置不規(guī)范等問題?！耙皇沁M一步界定資產(chǎn)處置的范圍，明確了七種可以處置的資產(chǎn)情形；二是建立資產(chǎn)處置公開機制，規(guī)定行政事業(yè)單位轉(zhuǎn)讓、出讓、置換資產(chǎn)應(yīng)當通過有資質(zhì)的產(chǎn)權(quán)交易機構(gòu)，采取拍賣、招投標、協(xié)議轉(zhuǎn)讓等方式進行；三是規(guī)范涉密資產(chǎn)處置，對電子廢棄物等涉密資產(chǎn)，要求統(tǒng)一回收，專業(yè)處理?！?/p>

　　《辦法》明確提出，財政部門應(yīng)當建立公物倉管理制度，對可以共用、共享的國有資產(chǎn)組織統(tǒng)一采購、統(tǒng)一保管、統(tǒng)一調(diào)劑、統(tǒng)一處置。徐寧表示，公物倉管理制度的實行，通用資產(chǎn)實物和專用資產(chǎn)虛擬網(wǎng)絡(luò)交易平臺的搭建，對推進經(jīng)濟社會又好又快發(fā)展，建設(shè)節(jié)約型機關(guān)和建立資源共建共享共用機制，節(jié)約財政資金，提高財政資金使用效益都將起到推動作用。

　　《辦法》適用于我省各級行政單位和各類事業(yè)單位，包括黨的機關(guān)、人大機關(guān)、行政機關(guān)、政協(xié)機關(guān)、審判機關(guān)、檢察機關(guān)、民主黨派機關(guān)等的國有資產(chǎn)管理活動，是全國為數(shù)不多的以省政府令形式出臺的國有資產(chǎn)管理辦法。（吳 瓊）