行政事業(yè)單位資產(chǎn)管理信息系統(tǒng)升級向市縣滲透
- 發(fā)布時間:2014-08-28 09:13:33 來源:中國財經(jīng)報 責(zé)任編輯:羅伯特
行政事業(yè)單位國有資產(chǎn)管理信息化的重要性不言而喻:其資產(chǎn)數(shù)量龐大,分布較廣,在國民經(jīng)濟(jì)中占有相當(dāng)比重。
近年來,為了全面加強(qiáng)行政事業(yè)單位國有資產(chǎn)管理,推進(jìn)行政事業(yè)單位資產(chǎn)管理信息化工作,實現(xiàn)對資產(chǎn)的動態(tài)監(jiān)管,財政部有一系列舉措。
去年年底,財政部對行政事業(yè)單位資產(chǎn)管理信息系統(tǒng)進(jìn)行了升級改造,正式部署實施“行政事業(yè)單位資產(chǎn)管理信息系統(tǒng)(二期)”。按照時間要求,各中央部門和省級財政部門應(yīng)當(dāng)于2014年6月30日前完成資產(chǎn)管理信息系統(tǒng)部署工作。據(jù)了解,目前資產(chǎn)管理信息系統(tǒng)升級部署正在全面向市縣一級滲透。
對國有資產(chǎn)實現(xiàn)動態(tài)管理
長期以來,行政事業(yè)單位國有資產(chǎn)管理基本都是采用傳統(tǒng)手工或半手工的方式,這樣一來,財政部門、主管部門掌握到的最新相關(guān)信息只能是上一年度末的情況。
行政事業(yè)單位國有資產(chǎn)管理信息系統(tǒng)管理,是指各級財政部門、主管部門和行政事業(yè)單位,按照職責(zé)規(guī)定,根據(jù)資產(chǎn)管理流程,制定資產(chǎn)管理信息系統(tǒng)相關(guān)制度、推進(jìn)系統(tǒng)建設(shè)、強(qiáng)化系統(tǒng)使用、管控系統(tǒng)風(fēng)險,與財務(wù)、預(yù)算、決算、政府采購、非稅收入管理等系統(tǒng)對接,對國有資產(chǎn)實現(xiàn)動態(tài)管理。
而資產(chǎn)管理信息系統(tǒng)二期工作的部署實施,對于進(jìn)一步摸清家底、規(guī)范流程、實現(xiàn)動態(tài)監(jiān)管、降低單位運(yùn)行成本、預(yù)防腐敗有重要意義。一是有利于促進(jìn)解決財政部門、主管部門和行政事業(yè)單位信息不對稱問題,消除“信息孤島”,為各級管理和決策提供有效支撐;二是可以在技術(shù)上實現(xiàn)資產(chǎn)數(shù)據(jù)與政府采購數(shù)據(jù)、國庫支付數(shù)據(jù)等的互通互用,為資產(chǎn)管理與預(yù)算管理、政府采購管理、國庫支付管理等財政業(yè)務(wù)的融合提供技術(shù)支持;三是有利于優(yōu)化管理流程,逐步實現(xiàn)資產(chǎn)管理由事后監(jiān)管到事前事中全程監(jiān)管的轉(zhuǎn)變,從而有利于從源頭上防止資產(chǎn)的不合理使用和國有資產(chǎn)流失行為的發(fā)生。
“升級行動”在市縣火熱展開
在各中央部門和省級財政部門部署資產(chǎn)管理信息系統(tǒng)升級的同時,許多市縣也啟動了相關(guān)工作。
今年3月,昆明市事業(yè)單位及其所辦企業(yè)率先進(jìn)行國有資產(chǎn)產(chǎn)權(quán)登記,完成登記的資產(chǎn)將全面錄入升級后的資產(chǎn)管理信息系統(tǒng),實現(xiàn)實時動態(tài)監(jiān)管。據(jù)介紹,該系統(tǒng)可實現(xiàn)對資產(chǎn)基礎(chǔ)數(shù)據(jù)的自動查詢、統(tǒng)計分析,以及各項業(yè)務(wù)的網(wǎng)上審核和審批,實現(xiàn)資產(chǎn)信息動態(tài)化管理,解決財政部門、主管部門和行政事業(yè)單位信息不對稱的問題。
經(jīng)該市財政局人員演示,單位和企業(yè)可完全通過升級后的資產(chǎn)管理信息系統(tǒng)填報各類信息和申請。例如某單位需要購置一批電腦,進(jìn)入申請購買模塊下,填寫所需購買的數(shù)量、價格等信息;同時系統(tǒng)也會顯示該單位已有電腦數(shù)量、性能等情況,提供給財政部門作為決策依據(jù)。
此外,各市縣關(guān)于資產(chǎn)管理信息系統(tǒng)升級的培訓(xùn)班也陸續(xù)啟動。
陜西省寶雞市在不久前舉辦了行政事業(yè)單位資產(chǎn)管理信息系統(tǒng)(二期)部署培訓(xùn)班。為了全面提升資產(chǎn)管理質(zhì)量,加快資產(chǎn)管理信息化建設(shè)步伐,寶雞市成立了“全市行政事業(yè)單位資產(chǎn)管理信息化建設(shè)工作領(lǐng)導(dǎo)小組”,全面加強(qiáng)對全市資產(chǎn)管理信息系統(tǒng)升級及推廣實施工作的指導(dǎo),做好信息系統(tǒng)升級推廣的協(xié)調(diào)和組織實施工作,強(qiáng)調(diào)各部門職能責(zé)任,突出各部門的協(xié)調(diào)溝通,明確了人員分工和工作完成時限。
縣(區(qū))一級也積極加入到升級行動中。
江西省贛州市于都縣近日召開行政事業(yè)單位資產(chǎn)管理信息系統(tǒng)升級培訓(xùn)會,旨在摸清全縣行政事業(yè)單位資產(chǎn)底數(shù),逐步建立覆蓋全縣行政事業(yè)單位資產(chǎn)配置、使用和處置各環(huán)節(jié)的動態(tài)監(jiān)管體系;通過進(jìn)一步完善資產(chǎn)管理制度,促進(jìn)形成新的資產(chǎn)管理體制和運(yùn)行機(jī)制,為科學(xué)編制部門預(yù)算、合理配置資產(chǎn)、加強(qiáng)資產(chǎn)收益管理奠定工作基礎(chǔ)。
在甘肅省隴南市武都區(qū)舉辦的資產(chǎn)管理信息系統(tǒng)升級培訓(xùn)班上,軟件技術(shù)人員全面地對行政事業(yè)單位資產(chǎn)管理信息系統(tǒng)升級和應(yīng)用操作方法、相關(guān)操作步驟進(jìn)行了講解和現(xiàn)場演示,解答了操作過程中存在的具體問題。參訓(xùn)人員也參與到實際操作中。這為該區(qū)全面開展資產(chǎn)管理信息軟件升級應(yīng)用,推進(jìn)資產(chǎn)管理信息化、精細(xì)化、集約化應(yīng)用,進(jìn)一步完善資產(chǎn)配置、使用、處置、轉(zhuǎn)讓、出租出借、報表等環(huán)節(jié)的規(guī)范管理打下了堅實的基礎(chǔ)。(宗禾)
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