“穩(wěn)健的貨幣政策取向沒有改變，不能輕易理解此次降息是貨幣政策的放松。”27日，中國人民銀行副行長胡曉煉在“《財經(jīng)》年會2015：預(yù)測與戰(zhàn)略”回應(yīng)，在經(jīng)濟結(jié)構(gòu)進一步調(diào)整下，國內(nèi)生產(chǎn)總值7.4%的增長處于合理目標(biāo)區(qū)間，央行對經(jīng)濟持續(xù)、健康的增長充滿信心，目前還看不出轉(zhuǎn)變貨幣政策取向的需求。

　　胡曉煉還透露，下一步，央行將進一步深化金融改革開放，加快推進利率匯率市場化，加快實現(xiàn)人民幣資本項目可兌換、盡快出臺和實施政策性金融機構(gòu)改革方案，建立存款保險制度，同時防范好各類潛在的金融風(fēng)險，促進國民經(jīng)濟持續(xù)健康發(fā)展。

　　“花樣放水”提高資金使用效率

　　時隔兩年半后，央行11月21日晚間發(fā)布通知，決定自2014年11月22日起下調(diào)金融機構(gòu)人民幣貸款和存款基準(zhǔn)利率。“一石激起千層浪”，中國的貨幣政策是否進入新一輪貨幣寬松的周期？

　　“穩(wěn)健的貨幣政策沒有改變，不能輕易理解此次降息是貨幣政策的放松?！焙鷷詿?7日回應(yīng)稱，此次降息從直接目的來說是緩解當(dāng)前企業(yè)融資成本高的問題。

　　胡曉煉解釋，從貨幣政策決策框架來說，央行主要參考幾個指標(biāo)來確定貨幣政策取向。一是經(jīng)濟增長指標(biāo)，國內(nèi)生產(chǎn)總值7.4%的經(jīng)濟增長是合理目標(biāo)區(qū)間，特別是在經(jīng)濟調(diào)整的背景下，央行對我國經(jīng)濟持續(xù)、健康的增長充滿信心。

　　另一個指標(biāo)是就業(yè)方面。胡曉煉認(rèn)為，雖然目前我國就業(yè)結(jié)構(gòu)上存在問題，但總體上就業(yè)總量形勢良好。目前最突出的問題是，隨著物價水平的下降，利率水平就顯得較高，通過下調(diào)基準(zhǔn)利率，使得實際利率水平更加合理，企業(yè)融資的負(fù)擔(dān)也有所減輕，對經(jīng)濟增長也有支持作用。

　　“穩(wěn)健的貨幣政策的取向不變，并不意味著各項貨幣政策的工具也不使用?！焙鷷詿拸娬{(diào)，隨著經(jīng)濟的增長，貨幣的供給要隨之增長，貨幣供給的原動力——基礎(chǔ)貨幣投放也應(yīng)該增長，基礎(chǔ)貨幣的投放通過何種渠道是有不同選擇的。

　　胡曉煉笑稱：“有些市場或媒體把央行金融基礎(chǔ)貨幣投放的方式叫做‘花樣放水’，如果這能夠被理解為投放更加有針對性、能夠更有效地提高資金的使用效率，那么就是一個正確的理解?！?/p>

　　央行基本退出外匯常態(tài)化市場干預(yù)

　　在胡曉煉看來，利率市場化改革關(guān)乎全局。此次降息的同時，央行推出利率市場化的重要舉措，將人民幣存款利率浮動區(qū)間上限由基準(zhǔn)利率的1.1倍擴大至1.2倍，同時簡化存貸款基準(zhǔn)利率的期限檔次，擴大利率市場化定價的空間。

　　人民幣匯率市場化改革也在加快推進。胡曉煉介紹，今年以來，央行大幅減少了外匯干預(yù)，自二季度以來已經(jīng)基本上退出了常態(tài)化的市場干預(yù)。外匯市場總體運行平穩(wěn)，人民幣匯率雙向浮動彈性明顯增強，匯率預(yù)期分化。

　　胡曉煉介紹，今年以來，人民幣“走出去”步伐明顯加快。數(shù)據(jù)顯示，今年前10個月，跨境人民幣結(jié)算規(guī)模近8萬億元，人民幣跨境收支占全部本外幣跨境收支的比重約24%，貨物貿(mào)易進出口的人民幣結(jié)算比重為15.7%，和我國發(fā)生跨境人民幣收付的國家達到174個。另外，本幣使用的國際合作不斷深化。

　　胡曉煉還透露，下一步，央行將進一步深化金融改革開放，加快推進利率匯率市場化，加快實現(xiàn)人民幣資本項目可兌換、盡快出臺和實施政策性金融機構(gòu)改革方案，建立存款保險制度，同時防范好各類潛在的金融風(fēng)險，促進國民經(jīng)濟持續(xù)健康發(fā)展。

　　南方日報駐京記者 趙曉娜

　　南方日報記者 黃倩蔚