為進一步撬動民間資本，近日國務(wù)院印發(fā)《關(guān)于創(chuàng)新重點領(lǐng)域投融資機制鼓勵社會投資的指導(dǎo)意見》(下稱《指導(dǎo)意見》)，吸引民資參與基礎(chǔ)設(shè)施、公共服務(wù)等領(lǐng)域的建設(shè)。這幾大重點領(lǐng)域包括生態(tài)環(huán)保、農(nóng)業(yè)水利、市政、交通、能源、信息、社會事業(yè)。

　　國家發(fā)展改革委投資司巡視員歐鴻解讀稱，此次國務(wù)院印發(fā)的《指導(dǎo)意見》，在一些重點領(lǐng)域進一步放開了市場準(zhǔn)入，向社會資本尤其是民間資本敞開大門。

　　根據(jù)中華工商時報記者了解，水污染防治可能成為重點領(lǐng)域中率先行動的行業(yè)。26日，在國家發(fā)展改革委例行發(fā)布會上國家發(fā)展改革委地區(qū)司巡視員王新懷表示，“按照國家即將出臺的《水污染防治的行動計劃》（‘水十條’）的有關(guān)要求，充分發(fā)揮市場機制的作用，促進多元融資，加快實施流域水環(huán)境的綜合治理。”

　　據(jù)了解，“水十條”的重心在于“抓兩頭”，即污水處理和飲水安全。業(yè)內(nèi)人士預(yù)計，“水十條”有望撬動2萬億元的投資，將推動節(jié)水和工業(yè)水處理市場爆發(fā)，并推動包括污水處理、節(jié)水、再生水等在內(nèi)的眾多水資源管理產(chǎn)業(yè)加速發(fā)展。

　　王新懷表示，在“水十條”出臺后，國家發(fā)展改革委將加強對各地重點流域、治污項目的指導(dǎo)和支持，督促地方建立重點流域水污染防治工程的項目審批核準(zhǔn)“綠色通道”，創(chuàng)新投融資方式，吸引社會資本參與項目投資建設(shè)和運營。

　　記者了解到，目前各地都在積極引入社會資本積極投入到水環(huán)境治理中，僅北京地區(qū)從2013年至今，已吸收利用290億元社會資本。北控水務(wù)集團、碧水源公司等上市公司參與到郊區(qū)縣污水處理設(shè)施投資建設(shè)中，投資69億元，新建15座新城市污水處理廠和53座鄉(xiāng)鎮(zhèn)污水處理廠，處理規(guī)模為135萬立方米/天。

　　分析人士表示，“水十條”出臺后，污泥處理、再生水利用和揮發(fā)性有機物處理等細分領(lǐng)域?qū)⑦M入快速成長期，一個萬億級市場或?qū)ⅰ熬`放”。東莞市圣源環(huán)保科技有限公司董事長熊冠華此前對媒體表示稱，“工業(yè)廢水治理和城鎮(zhèn)污水處理廠的提標(biāo)改造將成為重頭戲，另外政府正推行的第三方環(huán)保服務(wù)模式將加速現(xiàn)有企業(yè)的規(guī)模擴張。政策一旦落地，水處理市場或?qū)⒂瓉肀l(fā)式增長?！?/p>