羊城晚報訊 記者林曦北京攝影報道：“今后很長一段時間，改革本身就變成了一個新常態(tài)。”11月26日，財訊傳媒集團董事局主席、《財經(jīng)》雜志總編輯王波明在由《財經(jīng)》雜志和財經(jīng)網(wǎng)主辦的“《財經(jīng)》年會2015：預(yù)測與戰(zhàn)略”大會上表示，“這個新常態(tài)，不光是經(jīng)濟領(lǐng)域的東西，甚至對全社會方方面面，都會帶來一個新常態(tài)。而且這些新常態(tài)，將決定著中國未來三十年的走向?！?/p>

　　羊城晚報記者在現(xiàn)場了解到，不少參會專家都對新常態(tài)下的中國經(jīng)濟獻計獻策。

　　創(chuàng)新或?qū)⑵凭痔魬?zhàn)

　　清華大學(xué)經(jīng)濟管理學(xué)院教授李稻葵指出，一個挑戰(zhàn)是創(chuàng)新的動力不足。“我們都知道中國需要制度創(chuàng)新，中國經(jīng)濟如此之大，長期以來，光靠中央設(shè)置很多政策是很難落地，中央是原則性的，要靠地方不斷地實驗，地方政府以及國有企業(yè)主要負責(zé)人改革動力不足，這是我最擔(dān)心的下一步經(jīng)濟調(diào)整的挑戰(zhàn)?！?/p>

　　國家發(fā)展和改革委員會學(xué)術(shù)委員會秘書長張燕生表示：過去35年的模式，體制、戰(zhàn)略、結(jié)構(gòu)可能都要過去了，新35年的探索開始了?！霸谡{(diào)研的時候，會發(fā)現(xiàn)前35年最有創(chuàng)業(yè)活力，最有發(fā)展活力的地方如何轉(zhuǎn)變到創(chuàng)新活力，所有的東西都要變，政策環(huán)境、人才環(huán)境、企業(yè)的管理模式等等統(tǒng)統(tǒng)都要變化。這個變化對所有人都是挑戰(zhàn)?！?/p>

　　北京大學(xué)國家發(fā)展研究院副院長黃益平認為：過去35年的改革有很多突出的成績，同時有很多問題。國企和民企雙軌制，產(chǎn)品和要素之間的雙軌制，這兩個雙軌制使得過去的經(jīng)濟增長非常沉重，但是出現(xiàn)了很多結(jié)構(gòu)性的問題，往市場的方向走都沒有走完，下一步最重要的要做的是把市場化過程走完，最重要的兩個，第一個是國企改革，第二要素市場放開，最核心的就是金融改革。

　　中國國際金融有限公司董事總經(jīng)理黃海洲則表示：過去35年中國取得了非常大的成就，開放的策略和方針看得越來越清晰了。從全球市場來看是很清晰的一條線。第二個問題是中國主導(dǎo)或者是參與了金磚發(fā)展銀行，從開放的角度出發(fā)的話，我們有一些新的大的策略和概念。改革的話，三中全會的內(nèi)容正在落實，在落實的過程中也要創(chuàng)新。很多政策框架也需要創(chuàng)新，包括財政政策框架、貨幣政策框架等等，既有機遇也有挑戰(zhàn)。

　　新常態(tài)意味著經(jīng)濟新飛躍

　　對于新常態(tài)下的中國經(jīng)濟將走向何方，各位專家也獻計獻策。全國人大財政經(jīng)濟委員會副主任委員、民建中央副主席辜勝阻認為，在改革創(chuàng)新驅(qū)動、互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)引領(lǐng)、科技園區(qū)聚合以及并購倒逼下，中國已經(jīng)迎來第四次創(chuàng)業(yè)浪潮。他同時指出，創(chuàng)業(yè)浪潮需要政府的支持。中小企業(yè)面臨融資難和融資貴的普遍問題，這對創(chuàng)業(yè)形成了高門檻?！捌髽I(yè)要想獲利，需要大力發(fā)展草根金融，讓更多的VC和PE介入企業(yè)融資，讓場外資本市場活躍起來”。

　　中國社會科學(xué)院副院長李揚表示：新常態(tài)不等同于經(jīng)濟下滑。在新常態(tài)下，才可以從容解決經(jīng)濟中更加潛在的問題。新常態(tài)意味著國民經(jīng)濟的新飛躍，是從粗放經(jīng)濟走向更加精致的現(xiàn)代經(jīng)濟的必不可少的階段。

　　觀點交鋒

　　熊志軍：現(xiàn)有管理方式不可能建立有效的激勵機制VS

　　高西慶：國資委可用股權(quán)股東的方式去管企業(yè)

　　羊城晚報訊 記者林曦北京報道：“我們這些人管薪酬分配都是半路出家，也不是專家，即使是專家，人家董事會薪酬委員會、專家委員會，一個董事會單個定一個企業(yè)的薪酬，而我們定100多家企業(yè)的薪酬，按市場的規(guī)律建立一個科學(xué)有效的激勵機制，這種可能性不大。所以，依靠我們現(xiàn)有的做法，管理方式，是沒有可能建立一個有效的激勵機制的?！?1月26日，國務(wù)院國有資產(chǎn)監(jiān)督管理委員會國有重點大型企業(yè)監(jiān)事會主席熊志軍在“《財經(jīng)》年會2015：預(yù)測與戰(zhàn)略”主題為“國有資產(chǎn)管理新探索”的高峰論壇上“炮轟”國資委目前的管理模式。

　　熊志軍自評“分管薪酬和分配工作最多只能打60分”。不過他也指出，國資委成立以后，不管規(guī)則合理不合理，從沒規(guī)則到有規(guī)則。從這個意義上說，有管理比沒有管理好。

　　有意思的是，羊城晚報記者從現(xiàn)場了解到，清華大學(xué)法學(xué)院教授高西慶則認為，“國資委這些年來做了很多工作，有巨大的進步。但問題是，它根本的機制使得它在很多方面不得不用比較強硬的管理方式。我覺得它完全可以分成兩級，國資委作為規(guī)則制定的部門，底下（可以設(shè)立）一些資產(chǎn)管理公司，就類似于匯金公司。這些公司的業(yè)績考察（可以）跟匯金一樣，考察你的業(yè)績，看你最后盈利如何。所以，我們的管理方式可以再更進一步?！?/p>

　　高西慶指出，國資委可以用股權(quán)股東的方式去管理企業(yè)，派遣董事，規(guī)定董事對某些問題有什么樣的權(quán)力。高西慶還表示，如果要給國有企業(yè)打分，就要放到全社會去打，如果國企的平均盈利率比起別的企業(yè)低，那就有問題。好多行業(yè)國企利潤率比別的企業(yè)高，民營企業(yè)進不去，只有自己在里面玩，當(dāng)然利潤率高。

　　北京聯(lián)辦財經(jīng)研究院院長、國家稅務(wù)總局原副局長許善達在會上建議，減持一部分國有股權(quán)作為財政儲備?！澳壳皣衅髽I(yè)股份的控股成本非常高。我們算了一部分國有企業(yè)，平均的控股成本是70%。也就是說，國有股是一股獨大。從市場經(jīng)濟來看，就是要控股，也不一定70%，有50%就可以了。既然它是多年財政投入經(jīng)營形成的資產(chǎn)，可以拿出一部分返還財政運用到民生里面去”。

　　黃海洲：

　　中國股市明年比今年更好

　　羊城晚報訊 記者林曦發(fā)自北京：“從經(jīng)濟增長而言，美國經(jīng)濟持續(xù)穩(wěn)健的增長，英國經(jīng)濟在歐洲非常亮麗。整個歐元區(qū)的經(jīng)濟增長，2014年大概是0.6、0.7。中國經(jīng)濟進一步放緩，印度經(jīng)濟增長的速度在未來幾年可能超過中國。”11月26日，中國國際金融有限公司董事總經(jīng)理、執(zhí)行委員會成員黃海洲在“《財經(jīng)》年會2015：預(yù)測與戰(zhàn)略”上表示，中國在新興市場國家里，經(jīng)濟企穩(wěn)方面是做的最好的，新興市場國家表現(xiàn)不好的今年有兩個國家，俄羅斯和巴西，巴西今年的GDP增長從去年2.5降到0.5，俄羅斯從去年的1.3降到0.3。

　　“如果做一個增長的盤點，比較好的是美國和英國，比較差的是歐洲。日本是大起大落，中國企穩(wěn)，印度是在往上拉。明年通縮的壓力再回來，繼續(xù)看好印度經(jīng)濟，中國會企穩(wěn)，GDP增長預(yù)計7.3%?！秉S海洲還做了一個大膽的預(yù)測：明年全球通脹無預(yù)期，不少國家往通縮方向走，大多數(shù)國家通脹整體下行。美國加息或低于預(yù)期，因為美國失業(yè)問題還沒有真正解決，市場對QE退出的糾結(jié)還會存在，但會慢慢會淡化。他同時對于日本經(jīng)濟增長有很大的擔(dān)憂，不過對于中國的股市投資者他則信心滿滿地表示，“對各位投資者而言，中國股市好預(yù)期，明年比今年更好?！?/p>

　　張燕生：

　　新興經(jīng)濟體開始進入減稅通道

　　羊城晚報訊 記者林曦北京報道：“大宗商品的價格開始下跌，新興經(jīng)濟體的增長開始減速，過去六年用量寬造就出來的新一輪泡沫平衡正在被破壞。全球正在進入新一輪經(jīng)濟調(diào)整過程中。新興經(jīng)濟體開始進入一個長期經(jīng)濟下行和減稅的通道?！?1月26日，國家發(fā)改委對外經(jīng)濟研究所所長張燕生在“《財經(jīng)》年會2015：預(yù)測與戰(zhàn)略”全體大會上表示，上一輪金融危機以后，美、日、歐陷入困境的時候，新興經(jīng)濟體的增長依舊是比較強勁的。從今年開始，這種增長正在變化，也就是當(dāng)美、日、歐緩慢復(fù)蘇的時候，新興經(jīng)濟體的經(jīng)濟下行的壓力，在明顯增大。

　　張燕生指出，當(dāng)美國的量化寬松退出的時候，大宗商品的價格開始下跌，新興經(jīng)濟體的增長開始減速，過去六年用量寬造就出來的新一輪泡沫平衡正在被破壞。在這種情況下，全球正在進入新一輪經(jīng)濟調(diào)整過程中。新興經(jīng)濟體開始進入一個長期經(jīng)濟下行和減稅的通道?！爸袊诎l(fā)生幾個方面的變局：第一，中國最新的宏觀政策的調(diào)整，我們叫降息。中國經(jīng)濟在全球變局過程中，現(xiàn)在的壓力是相當(dāng)大的。對中國來說，采取各種短期的、中期的、長期的政策來擴大內(nèi)需，就變成中國經(jīng)濟變局的一個非常重要的方面?！?/p>

　　張燕生還指出，第二，APEC會議上講的全方位互聯(lián)互通和亞太地區(qū)自由貿(mào)易區(qū)的建設(shè)，在這個時期，中國正在開始積極地推動走出去，為世界創(chuàng)造需求和投資。第三，在APEC會議上，中國政府作出承諾，2030年中國的二氧化碳排放的增量將達到峰值。也就是說2030年以后，無論是中國GDP如何增長，人民生活水平如何提高，中國二氧化碳都進入到要絕對減排的階段。而且中國政府承諾，2030年非化石能源在一次性能源消費中的比例要達到20%。