藥價(jià)改革方案向行業(yè)協(xié)會(huì)征求意見(jiàn) 或明年實(shí)施

　　廣州日?qǐng)?bào)訊 （記者張毓）昨日有市場(chǎng)消息稱，繼向物價(jià)部門征求意見(jiàn)后，國(guó)家發(fā)改委已經(jīng)開(kāi)始就藥價(jià)改革方案向行業(yè)協(xié)會(huì)征求意見(jiàn)，并有望于明年1月開(kāi)始實(shí)施。業(yè)內(nèi)分析認(rèn)為，藥價(jià)進(jìn)行市場(chǎng)化改革是必然的趨勢(shì)，但在現(xiàn)有招標(biāo)規(guī)則等因素下，藥價(jià)并不會(huì)突飛猛進(jìn)。

　　多數(shù)藥品中標(biāo)價(jià)低于限價(jià)

　　據(jù)報(bào)道，國(guó)家發(fā)改委近日向中國(guó)化學(xué)制藥工業(yè)協(xié)會(huì)、中國(guó)中藥協(xié)會(huì)等8個(gè)行業(yè)協(xié)會(huì)下發(fā)了《推進(jìn)藥品價(jià)格改革方案(征求意見(jiàn)稿)》（下稱《意見(jiàn)稿》），顯示藥價(jià)管制放開(kāi)正在逐步推進(jìn)。實(shí)際上，藥價(jià)改革去年就已提出，今年8月，國(guó)家發(fā)改委初步拿出藥品價(jià)格管理改革方案，并在10月份全國(guó)物價(jià)局局長(zhǎng)座談會(huì)上進(jìn)行了討論。

　　種種跡象表明，取消藥品最高零售限價(jià)已成定局。根據(jù)方案，藥品價(jià)格放開(kāi)后，將通過(guò)醫(yī)?？刭M(fèi)和招標(biāo)采購(gòu)，由市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)形成藥品實(shí)際交易價(jià)格；而對(duì)血液制品、全國(guó)統(tǒng)一采購(gòu)的藥品和避孕藥具、一類精神和麻醉藥品、低價(jià)藥等基本上沿用現(xiàn)行的政策?！兑庖?jiàn)稿》顯示，價(jià)格改革實(shí)施的時(shí)間為明年1月1日。

　　中信建投分析認(rèn)為，未來(lái)進(jìn)行市場(chǎng)化改革是必然的趨勢(shì)，但在現(xiàn)有招標(biāo)規(guī)則下，大部分藥品中標(biāo)價(jià)格遠(yuǎn)低于最高零售價(jià)，即使發(fā)改委放開(kāi)最高零售價(jià)管制，大部分藥品生產(chǎn)企業(yè)很難保證在提價(jià)的同時(shí)又能保證中標(biāo)。德邦證券也認(rèn)為，改革后漲價(jià)的藥品肯定遠(yuǎn)遠(yuǎn)不及迫于競(jìng)爭(zhēng)而降價(jià)的多，大多數(shù)都漲不起來(lái)。

　　在昨日舉行的2014中國(guó)藥品流通行業(yè)年度大會(huì)上，國(guó)務(wù)院醫(yī)改專家咨詢委員會(huì)委員房志武教授也指出，藥改方案體現(xiàn)了監(jiān)管方式正在從管“藥袋子”走向管“錢袋子”，從管結(jié)果走向管過(guò)程，但與此同時(shí)也要防止從“封頂”走向棄權(quán)式管理的風(fēng)險(xiǎn)。

　　靠折扣回扣促銷將不存在

　　中國(guó)醫(yī)藥商業(yè)協(xié)會(huì)、中國(guó)社科院發(fā)布的首部《中國(guó)藥品流通行業(yè)發(fā)展藍(lán)皮書》指出，改革藥價(jià)形成機(jī)制的核心是重建藥品市場(chǎng)正常競(jìng)爭(zhēng)機(jī)制。而對(duì)醫(yī)藥企業(yè)來(lái)說(shuō)，新的藥價(jià)形成機(jī)制建立健全后，原來(lái)那種靠折扣、回扣促銷的日子將不復(fù)存在，藥品生產(chǎn)流通體制將發(fā)生根本性變革。

　　投資建議：

　　結(jié)合政策與業(yè)績(jī)擇股

　　中信建投：可關(guān)注血液制品相關(guān)公司華蘭生物、天壇生物、博雅生物、上海萊士，定點(diǎn)生產(chǎn)企業(yè)包括人福醫(yī)藥、恩華藥業(yè)、國(guó)藥股份、恒瑞醫(yī)藥、仙琚制藥等。

　　華融證券：現(xiàn)醫(yī)藥板塊處于業(yè)績(jī)真空期，建議結(jié)合政策與業(yè)績(jī)進(jìn)行擇股，一方面繼續(xù)在三季報(bào)業(yè)績(jī)改善個(gè)股中尋找機(jī)會(huì)，另一方面也可以布局前期調(diào)整較多的績(jī)優(yōu)股。