韓中清袁樹凱李寬振鄭威

　　毛皮行業(yè)是河北肅寧縣的第一立縣主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)，其歷史起源于明末清初。改革開放后，特別是近幾年來，肅寧縣的毛皮產(chǎn)業(yè)快速發(fā)展，形成了珍稀毛皮動物養(yǎng)殖、市場集散、原皮硝染、服裝制件、出口創(chuàng)匯的“一條龍”產(chǎn)業(yè)格局。2013年，全縣毛皮動物出欄量約353萬只；毛皮加工企業(yè)及攤點1300余家；毛皮銷售1億多張，交易額135億元，年產(chǎn)各類裘皮服裝服飾430萬件，銷售收入達40億元，成為輻射華北、東北、西北的裘皮貿(mào)易中心。產(chǎn)品暢銷30多個國家和地區(qū)，出口額超過2億美元。肅寧縣現(xiàn)有毛皮從業(yè)人員達到了10萬人（含外來常住商），今年毛皮行業(yè)總收入有望突破150億元大關(guān)。

　　肅寧縣被國家標(biāo)準(zhǔn)委確定為“國家級特種動物養(yǎng)殖標(biāo)準(zhǔn)化示范區(qū)”；被中國輕工業(yè)聯(lián)合會、中國皮革協(xié)會冠名為“中國裘皮之都”。

　　“筑巢引鳳”建造裘都

　　肅寧縣委、縣政府歷任領(lǐng)導(dǎo)始終把毛皮作為“特色產(chǎn)業(yè)興縣”戰(zhàn)略，接力推進毛皮產(chǎn)業(yè)提檔升級，采取“筑巢引鳳”之策，在毛皮基地尚村鎮(zhèn)建造中國裘皮之都。

　　據(jù)了解，上個世紀90年代的舊市場由于道路是泥土的，經(jīng)商者雨天進不來，出不去，晴天塵土飛揚。2002年縣政府決定大搞基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，先后拓寬了全長5公里、雙向8車道從肅寧縣城至尚村鎮(zhèn)的公路，完成了五福大街、市場南路、紫云路、尚肅路北段和肅留路西段的翻新改造工程，改善了通行條件；完成了裘都北大街、翠微路、紫云路兩側(cè)雨污分流工程；完成了市場給水系統(tǒng)升級改造，解決了場區(qū)門店及生產(chǎn)加工企業(yè)的用水難問題；完成了市場主要街道的人行道鋪裝、弱電入地和綠化、美化工程。政府又投資300萬元開發(fā)了地?zé)幔晟屏松写宄擎?zhèn)市場功能。

　　另外，縣政府邀請專家研究制訂了《肅寧縣皮毛業(yè)五年發(fā)展規(guī)劃》。依托自身優(yōu)勢，把握產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移和消費市場前景廣闊兩大發(fā)展機遇，加速了皮毛產(chǎn)業(yè)量的擴張和質(zhì)的提升。然后又投資1.5億元建成了裘皮服裝市場一期工程；規(guī)劃建設(shè)了占地8平方公里的裘皮產(chǎn)品加工出口基地等。同時組建了皮毛加工基地管委會，籌建了兩所皮毛技工學(xué)校，為皮毛行業(yè)培養(yǎng)人才，積蓄發(fā)展后勁。

　　建造新市場，接納新客戶。2003年肅寧投巨資在尚村鎮(zhèn)建成占地面積187畝，建筑面積7萬平方米，擁有攤位4000個的尚村原皮交易市場，2004年市場在鞭炮聲中開張營業(yè)?！耙怀惨齺砣f鳳棲，九域皮商進肅寧?！?/p>

　　隨著外來商戶的不斷增加，小市場容納不下龐大的毛皮商賈隊伍。2005年肅寧縣政府決定擴大毛皮產(chǎn)業(yè)園區(qū)規(guī)模，開始建設(shè)占地90畝，建筑面積15萬平方米的中國裘皮城。建設(shè)者們晝夜奮戰(zhàn)，建成商鋪400家，2007年一期裘皮城開業(yè)迎賓，這里成為裘皮、皮革、尼克件、皮具、皮件、箱包的集散中心，日客流量最多時達到5000多人，客流承載已經(jīng)達到了極限值。隨著一期裘皮城的成功運營，商戶一鋪難求，客戶需求增多，擴建二期已成為裘皮之都發(fā)展的必然。我們看到，緊挨著裘皮城一期的西側(cè)，是一排用綠色網(wǎng)子罩著的5層高樓。據(jù)了解，那是去年初開始籌建的毛皮產(chǎn)業(yè)園區(qū)——裘皮城二期工程，項目占地80多畝，總投資3億元，建筑面積10萬平方米。

　　據(jù)項目負責(zé)人介紹，二期布局充分考慮了地方特色和地理環(huán)境，在平面上整體拉開，在豎向上整體拔高，造就了方正大氣的整體建筑外觀和宏大的建筑規(guī)模，較大的容量吸引了更多優(yōu)質(zhì)客商入駐，無形中提升了毛皮園區(qū)裘皮城的整體形象。

　　除了布局上具有特色之外，裘皮城二期工程在商城每層的用途、經(jīng)營品種劃分更加明確。裘皮城在傳統(tǒng)的商業(yè)區(qū)、辦公服務(wù)區(qū)的基礎(chǔ)上，又增加了展銷區(qū)、休閑區(qū)、餐飲區(qū)、住宿區(qū)。明年下半年二期工程竣工后，這里將成為全國最大的現(xiàn)代化裘皮之都。

　　華斯“航母”率船出海

　　說起肅寧，必須要重寫“航母”級毛皮產(chǎn)業(yè)老大——華斯農(nóng)業(yè)開發(fā)股份有限公司，幾百家毛皮之“舟”是在華斯這艘“航空母艦”的引領(lǐng)和護衛(wèi)下駛?cè)肷毯Ｌ詫毎l(fā)財?shù)摹?/p>

　　華斯公司是中國最大的裘皮企業(yè)之一，坐落于肅寧縣毛皮園區(qū)之內(nèi)，這里交通區(qū)位優(yōu)越，京九、神華兩條鐵路，保滄、大廣兩條高速公路在此交叉，形成了獨特的雙黃金十字，而且與北京、天津、石家莊等大中城市形成90分鐘生活圈，是商家青睞的投資寶地，也是城市人旅游購物的好地方。

　　華斯公司成立于2000年10月，是一家在深圳證券交易所中小板A股上市的公司，是目前國內(nèi)唯一毛皮企業(yè)上市公司。2013年實現(xiàn)銷售收入6.4億元，出口創(chuàng)匯5998萬美元。

　　華斯公司是農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化國家重點龍頭企業(yè)，主要從事特種養(yǎng)殖動物毛皮深加工和裘皮制品的設(shè)計、研發(fā)和制造，主營業(yè)務(wù)范圍包括了從農(nóng)產(chǎn)品初步處理到裘皮服飾銷售的完整業(yè)務(wù)流程，是以裘皮時尚產(chǎn)業(yè)為核心，集“原料—加工—設(shè)計—生產(chǎn)—銷售”完整產(chǎn)業(yè)鏈于一體，具有產(chǎn)業(yè)集成優(yōu)勢的裘皮制品制造商。

　　華斯通過“公司+基地+農(nóng)戶”的一體化經(jīng)營模式，直接向農(nóng)村收購動物毛皮作為原料，密集使用農(nóng)村勞動力，引導(dǎo)上千家分散的小農(nóng)戶轉(zhuǎn)向基地化大生產(chǎn)，把一家一戶的產(chǎn)前、產(chǎn)中、產(chǎn)后各個環(huán)節(jié)聯(lián)結(jié)為一個完整的產(chǎn)業(yè)系統(tǒng)。好像華斯這艘巨大的“航空母艦”裝載著若干私家小飛機一樣遠洋出海，依托OEM、ODM、OBM經(jīng)營模式將毛皮制品推向國際市場，實現(xiàn)了新型農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈升級和農(nóng)業(yè)縱深發(fā)展。

　　善謀者勝，遠謀者興。2013年華斯公司在原有產(chǎn)業(yè)鏈基礎(chǔ)上，進一步加大了向產(chǎn)業(yè)鏈上下游延伸的推進力度。一是在國內(nèi)一二線城市建立“直銷”門店，減少出廠、批發(fā)環(huán)節(jié)，讓廣大消費者買到物美價廉的商品。二是通過香港子公司分別在丹麥、拉脫維亞收購了8個養(yǎng)貂場，引進國際優(yōu)良水貂品種，分放到若干養(yǎng)殖戶，快速培育新品種。僅此一招，就迅速占有了國際優(yōu)質(zhì)裘皮原材料資源。三是華斯產(chǎn)業(yè)園區(qū)一期工程竣工，自2013年11月18日開業(yè)以來，旺季日接待國內(nèi)外顧客約4000人次。這個市場不僅對華斯公司自身發(fā)展起到巨大拉動作用，而且也是肅寧縣巨手強推毛皮產(chǎn)業(yè)跨越式發(fā)展的良好開端。四是為鞏固原皮交易市場的地位，去年又投資4.2億元建成了京南原皮交易城。這里共建造32棟商品交易樓，總建筑面積13萬平方米，2014年6月正式開業(yè)，吸納了近3000商戶來此交易，成為全國最大的原皮交易市場，進一步緩解了店鋪緊張的壓力。五是積極開拓國內(nèi)市場，在中央電視臺、北京電視臺等新聞媒體以及北京公交車等戶外平臺推介華斯產(chǎn)品，使裘皮服裝銷售額迅猛增長。六是穩(wěn)固國際市場，針對俄羅斯、歐美毛皮市場的新情況，提升產(chǎn)品質(zhì)量。自2009年起，華斯連續(xù)5年參加在北京國際會議中心舉辦的中國尚村皮草交易會，收到了很好的效果。

　　近年來，華斯相繼被國家和省、市相關(guān)部門評為國家火炬計劃重點高新技術(shù)企業(yè)、國家農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)、國際科技合作基地、全國農(nóng)產(chǎn)品加工流通大型企業(yè)、全國出口創(chuàng)匯先進鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)、河北省科技型企業(yè)等榮譽稱號，穩(wěn)居我國裘皮行業(yè)龍頭地位。

　　“刮骨療毒”“斷腕”治污

　　素有“中國裘皮之都”稱號的肅寧縣，是目前全國最大的裘皮原料交易市場，交易量占全國的70%。相鄰區(qū)縣的裘皮加工企業(yè)都因為污染物排放不達標(biāo)，被環(huán)保部門關(guān)閉停產(chǎn)。而在肅寧縣裘皮工業(yè)園區(qū)，企業(yè)嚴格實施環(huán)境排放標(biāo)準(zhǔn)，反而迎來了發(fā)展生機。

　　在“不是企業(yè)消滅污染，就是污染消滅企業(yè)”的今天，肅寧毛皮行業(yè)之所以與相鄰區(qū)縣有不同的命運，關(guān)鍵在于他們有“刮骨療毒”的勇氣和“斷腕”治理污染的決心，引入了環(huán)境服務(wù)商，降低了園區(qū)的環(huán)境風(fēng)險。毛皮硝染是裘皮生產(chǎn)過程中必不可少的環(huán)節(jié)，也是污染物排放的主要環(huán)節(jié)。肅寧縣已建有規(guī)模硝染企業(yè)20家，年硝染細毛皮7000多萬張，平均日排水量3000噸，最高日排水量達1萬噸。目前，生產(chǎn)廢水經(jīng)企業(yè)污水處理站預(yù)處理后，排入肅寧第一污水處理廠進行深度處理，最終排入小白河。

　　肅寧縣第一污水處理廠設(shè)計處理規(guī)模2萬噸/日，執(zhí)行一級A排放標(biāo)準(zhǔn)，總投資約6500萬元，采用百樂克工藝。然而，由于皮毛加工企業(yè)的廢水占其進水量的60%以上，污水處理廠水質(zhì)水量波動較大，給達標(biāo)處理帶來很大挑戰(zhàn)。加上皮毛加工企業(yè)普遍存在環(huán)境技術(shù)力量薄弱，運行水平低等問題，個別企業(yè)的不規(guī)范排放給下游污水處理廠運營帶來極大難度。

　　肅寧縣副縣長張國強說：“在環(huán)保上，皮毛加工企業(yè)不專業(yè)，這就需要政府為園區(qū)購買服務(wù)，讓專業(yè)公司介入，幫助企業(yè)進行技術(shù)改造，解決環(huán)保問題。”為此，縣政府出面聘請滄州中持環(huán)保設(shè)施運營有限公司（以下簡稱中持環(huán)保），按照分級分段處理的辦法，對工業(yè)園區(qū)的整體環(huán)保設(shè)施進行了全面改造，優(yōu)化了工藝，使之適合裘皮廢水的處理。經(jīng)過為期3個月的試運營，中持環(huán)保得到了政府管理部門和企業(yè)的信任，與園區(qū)最終確定綜合環(huán)境服務(wù)模式并簽訂協(xié)議，中持環(huán)保開始對肅寧毛皮工業(yè)園區(qū)污水設(shè)施進行整體運營管理和綜合服務(wù)。

　　首先，幫助重要的企業(yè)建設(shè)污水處理站并進行運行托管；其次，對第一污水處理廠服務(wù)區(qū)域范圍內(nèi)的污水主干管網(wǎng)進行維護；第三，針對污水處理廠現(xiàn)有設(shè)施情況進行改造運營，完善系統(tǒng)功能，解決過去COD、氨氮不能穩(wěn)定達標(biāo)的問題，消除工業(yè)園區(qū)排放不達標(biāo)的后顧之憂。

　　我們了解到，這一綜合環(huán)境服務(wù)模式還在當(dāng)?shù)厝〉昧硕嘹A的效果：政府由原來上管企業(yè)、下管污水處理廠運行的忙碌狀態(tài)轉(zhuǎn)變?yōu)閷Φ谌竭\營單位的監(jiān)管，減輕了工作強度，理順了管理機制。園區(qū)企業(yè)則由原來擔(dān)心污水超標(biāo)排放受罰轉(zhuǎn)變?yōu)閷Ｗ⒂谏a(chǎn)，消除了偷排動機，有利于提高核心競爭力。作為綜合環(huán)境服務(wù)提供者，中持環(huán)保實現(xiàn)了上下游的聯(lián)動管理，解決了上游企業(yè)排污的沖擊負荷變化無常，造成下游污水處理廠難以穩(wěn)定運行、達標(biāo)困難的問題。過去由于要有專業(yè)技術(shù)，企業(yè)污水處理比生產(chǎn)工藝還難，解決不了問題就面臨罰款和關(guān)停。引入綜合環(huán)境服務(wù)商后，企業(yè)節(jié)省了污水處理費用，實現(xiàn)了生產(chǎn)順暢、不停產(chǎn)，減少了間接損失。企業(yè)代表算了一筆賬：引入綜合環(huán)境服務(wù)商后，企業(yè)在污水處理方面每年能節(jié)省處理費用二三十萬元。這樣的結(jié)果，顛覆了之前做環(huán)保不劃算的想法。

　　環(huán)境服務(wù)如何定價、如何順利收費，在很多地方都是難題，肅寧模式中有關(guān)收費制度和方式的創(chuàng)新尤為亮眼。在環(huán)境服務(wù)價格確定方面，肅寧采取了更加開放的方式，由中持環(huán)保公司根據(jù)設(shè)施運行成本提出建議，再與政府、企業(yè)代表進行協(xié)商，最后求得各方共同認可。在當(dāng)?shù)卣闹С窒?，中持環(huán)保公司建設(shè)了水資源監(jiān)控管理系統(tǒng)，融合了成熟的智能水表和遠程管理技術(shù)，能夠根據(jù)企業(yè)的生產(chǎn)和生活用水情況，確定相應(yīng)的排污系數(shù)，計算排污量。這一監(jiān)控系統(tǒng)可以根據(jù)企業(yè)的用水規(guī)律判斷其是否正常生產(chǎn)，協(xié)助監(jiān)督部門做好監(jiān)控和監(jiān)管。

　　落實了經(jīng)費問題，保證污水處理廠持續(xù)穩(wěn)定達標(biāo)更為關(guān)鍵。據(jù)了解，中持環(huán)保在對肅寧第一污水處理廠進行專業(yè)化運營后，對工藝進行了相應(yīng)改進。比如，增加了細格柵、在水解酸化方面進行了改進、增加了填料、提高了水的可生化性等，還對已經(jīng)腐蝕的設(shè)備進行了更換。據(jù)介紹，肅寧第一污水處理廠出水現(xiàn)在已經(jīng)穩(wěn)定在50mg/L以下，達到一級A排放標(biāo)準(zhǔn)。

　　“抱團供暖” 火熱市場

　　多年來，肅寧縣政府及有關(guān)部門在為毛皮產(chǎn)業(yè)園區(qū)服務(wù)方面辦實事，真給力，用他們自己的話說就是：多“爐灶”集中“抱團供暖”，確保市場營銷一年四季紅紅火火。

　　——科技創(chuàng)新促轉(zhuǎn)型。他們圍繞產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新和產(chǎn)業(yè)提檔升級，在毛皮硝染、裘皮服裝設(shè)計等方面，鼓勵企業(yè)加大科技投入，培養(yǎng)創(chuàng)新型科技人才，引導(dǎo)產(chǎn)業(yè)差別化競爭。政府投資1800萬元高標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)國家毛皮質(zhì)量檢測中心，購置各類與國際接軌的檢測設(shè)備，規(guī)避不合格產(chǎn)品外銷造成的損失。同時，搞好檢測認證人員培訓(xùn)，推進產(chǎn)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)的普及應(yīng)用，建立起國家級毛皮實驗室。

　　——鼓勵企業(yè)創(chuàng)名牌。肅寧縣出臺了鼓勵企業(yè)創(chuàng)名牌的獎勵措施，各企業(yè)設(shè)立研發(fā)中心和設(shè)計室，掌握自主知識產(chǎn)權(quán)。對獲得“怡嘉琦”中國馳名商標(biāo)、中國名牌產(chǎn)品企業(yè)進行重獎。近年來，肅寧縣已擁有“河北省著名商標(biāo)”4個，毛皮專利42項，獲得了包括“蓓得爾”、“中國真皮衣王”在內(nèi)的國家級服裝設(shè)計獎項6個。

　　——優(yōu)化市場環(huán)境。嚴厲打擊欺行霸市、強買強賣行為，禁止不正當(dāng)競爭，規(guī)范市場交易行為；加大治安案件破獲力度，在主要路口節(jié)點實施24小時不間斷監(jiān)控，并且成立了治安巡邏隊，對破壞市場秩序的不法分子嚴懲不貸。實現(xiàn)了安全生產(chǎn)，公平交易，內(nèi)外和諧，商家團結(jié)，市場穩(wěn)定的良好局面。

　　——建設(shè)公用型保稅倉庫。一個投資120億元，占地600畝的國家級保稅倉庫物流園區(qū)項目，目前已經(jīng)得到省市海關(guān)、檢驗檢疫部門的同意，正在積極跑辦之中。

　　據(jù)資料介紹，保稅倉庫，是指經(jīng)海關(guān)批準(zhǔn)設(shè)立的專門存放保稅貨物及其他未辦結(jié)海關(guān)手續(xù)貨物的倉庫。保稅倉庫按照使用對象不同分為公用型保稅倉庫、自用型保稅倉庫。公用型保稅倉庫由主營倉儲業(yè)務(wù)的中國境內(nèi)獨立企業(yè)法人經(jīng)營，專門向社會提供保稅倉儲服務(wù)。肅寧這個公用型保稅倉庫建成后，若干裘皮商將能得到更多的實惠。

　　——優(yōu)惠招商不收費?？h政府領(lǐng)導(dǎo)多次帶隊到浙江、海南、東北、內(nèi)蒙古等地舉辦招商會、鄉(xiāng)商會、演講會，宣傳招商引資的優(yōu)惠政策，發(fā)放裘皮城店鋪圖和交通圖。凡是外來商家只收店鋪租賃費，不收市場管理費。在日常經(jīng)營中如果本地人與外地人發(fā)生糾紛或矛盾，首先關(guān)照外地人，不讓外地人吃虧，吸納外地人在此長期經(jīng)商。

　　——建立信息中心。中國畜產(chǎn)品流通協(xié)會將肅寧原皮市場作為中國毛皮原料價格指數(shù)的編制單位，2012年1月通過網(wǎng)絡(luò)每天對全國重點養(yǎng)殖戶、加工廠免費發(fā)送毛皮價格信息，指導(dǎo)企業(yè)、養(yǎng)殖戶規(guī)避風(fēng)險，增加收入。使肅寧進一步掌握了毛皮皮張的定價權(quán)，在全國同行業(yè)起到風(fēng)向標(biāo)的作用。一位正在市場購買毛皮的東北人告訴我們，世界裘皮看中國，中國裘皮看肅寧，裘皮價格看尚村，這里的毛皮品種多，質(zhì)量好，價最低。

　　——購物觀光增加收入。2011年9月，肅寧·中國裘皮城通過了河北省旅游景區(qū)質(zhì)量等級評定委員會驗收，被省旅游局正式批準(zhǔn)為國家“AAA”級旅游購物景區(qū)，現(xiàn)已與北京、天津、石家莊等地的十幾家旅游公司簽訂了裘皮購物一日游合同。入秋后，秋裝銷售迎來熱潮。雙休日北京、天津、石家莊等周邊城市前來購物觀光者5000人以上。一位北京女孩說，在北京商場一件兩萬元左右的貂皮大衣，在肅寧也就賣1.2萬元上下，減去路費、飯錢還比北京便宜。裘皮城負責(zé)人介紹，價格是影響旅游產(chǎn)業(yè)的重要因素，今年成衣價格比往年要低，來肅寧購物旅游的城里人也比往年要多?？催@個形勢，從現(xiàn)在到明年2月的整體銷量可能會有較大增加。

　　——建立了毛皮產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督檢驗站。2010年肅寧毛皮產(chǎn)品質(zhì)檢中心正式成為省級質(zhì)檢中心，可對毛皮產(chǎn)品進行質(zhì)量性能、相關(guān)物質(zhì)含量等技術(shù)參數(shù)進行檢驗，極大地提高了肅寧裘皮服裝質(zhì)量，更好地服務(wù)企業(yè)認證和制定行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)。目前肅寧正在申請建立國家級毛皮產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督檢驗站。

　　本版圖片由劉威攝