利率市場化改革回顧
- 發(fā)布時間:2014-11-26 01:31:10 來源:中華工商時報 責(zé)任編輯:羅伯特
繼國務(wù)院發(fā)布“新融資10條”之后的兩天,央行宣布下調(diào)金融機構(gòu)人民幣貸款和存款基準利率。市場人士認為,此次降息看似突然,做法卻值得稱贊。在下調(diào)一年期存貸款基準利率同時,央行將金融機構(gòu)存款利率浮動區(qū)間上限由存款基準利率的1.1倍調(diào)整為1.2倍,此舉,不僅能夠幫助銀行穩(wěn)住居民存款,還將進一步推動存款利率市場化改革。通過利率、匯率等資金要素價格改革優(yōu)化資金配置,構(gòu)成中國金融改革的內(nèi)在邏輯。
回顧歷史,利率市場化兩次關(guān)鍵節(jié)點。2011年12月,中央召開經(jīng)濟工作會議,確定了2012年穩(wěn)中求進的工作總基調(diào)。并于2012年3月召開的兩會上,明確要繼續(xù)實施積極的財政政策和穩(wěn)健的貨幣政策,根據(jù)形勢變化適時適度預(yù)調(diào)微調(diào),進一步提高政策的針對性、靈活性和前瞻性。
2012年,央行分別于6月8日和7月6日實施降息,此外,還決定自8日起將金融機構(gòu)存款利率浮動區(qū)間的上限調(diào)整為基準利率的1.1倍,將金融機構(gòu)貸款利率浮動區(qū)間的下限調(diào)整為基準利率的0.8倍。而此前,我國一般金融機構(gòu)存款利率不允許有浮動區(qū)間,而貸款利率浮動區(qū)間的下限為基準利率的0.9倍。此舉,被意為啟動了市場利率化的窗口。
此后,2013年央行宣布,將全面放開貸款利率管制,這是繼去年年中我國宣布放寬存貸款利率波動幅度后,利率市場化改革的關(guān)鍵一步。同年10月,貸款基礎(chǔ)利率集中報價和發(fā)布機制正式運行,進一步夯實了利率市場化改革步伐。
十八屆三中全會公告中提出的“完善主要由市場決定價格機制”的觀點,這也被認為利率市場化的再加速。
2014年11月,國務(wù)院常務(wù)會議再次提出“加快利率市場化改革”的要求。11月21日晚間,央行決定,存款利率浮動區(qū)間上限由基準利率的1.1倍擴大至1.2倍,這是自2012年6月存款利率上限擴大到基準利率的1.1倍后,我國存款利率市場化改革的又一重要舉措。
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