出北京過八達(dá)嶺，走百十公里就是河北省赤城縣。

　　赤城人常常自豪地說，“京城一杯水，半杯源赤城”。這里自古以來是北京的重要水源地。赤城人這份自豪的背后，是一種責(zé)任和大局意識。為了北京的“半杯水”，他們堅(jiān)守著京北的綠色，進(jìn)行著脫貧攻堅(jiān)的努力，轉(zhuǎn)變著經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式。剛剛到任不久的赤城縣委書記馬海利說：“守護(hù)京北一片綠，保證‘半杯清水’流到北京，是我們的責(zé)任。在京津冀協(xié)同發(fā)展中，我們盡好這份責(zé)任，更加重要。”

　　“不污染水環(huán)境”是前置條件

　　八達(dá)嶺層巒疊嶂，長城逶迤，草木蔥蘢。這綠色一直鋪展到山外的河北，赤城縣就在綠色的邊緣。赤城縣不像北方的其他地方那樣缺水，這里水多，有黑河、白河和紅河三條河流貫穿全境，流入北京密云水庫。據(jù)說，歷史最高入庫水量達(dá)到3.47億立方米。

　　如今，這個人口近30萬的縣還是國家扶貧開發(fā)重點(diǎn)縣。全縣還有10多萬貧困人口，脫貧任務(wù)艱巨。記者從赤城縣環(huán)保部門了解到，礦產(chǎn)資源開發(fā)曾經(jīng)是赤城縣的支柱產(chǎn)業(yè)，但為了流向北京的“半杯清水”，這些年，赤城縣取締“15小”，關(guān)停了高耗水企業(yè)59個，還砍掉了70多個可能造成水污染的經(jīng)濟(jì)合作項(xiàng)目，致使縣財(cái)政每年減收約5000萬元。在這些年的發(fā)展中，赤城的思路越來越明確。盡管對發(fā)展思路的表述有些不同，但他們堅(jiān)守的一條原則是始終不變的。赤城縣縣長楊千河說：“不變的發(fā)展原則就是‘不污染水環(huán)境’，這是我們赤城引進(jìn)項(xiàng)目、產(chǎn)業(yè)發(fā)展的前置條件?！?/p>

　　赤城縣保護(hù)“半杯清水”的工作，可以概括為“關(guān)”、“建”和“管”三個方面。除了關(guān)停污染企業(yè)和高耗水企業(yè)，他們在水利建設(shè)和水質(zhì)管理上也下了很大功夫。

　　赤城縣水利部門的同志介紹，保證“半杯清水”流到北京，河道建設(shè)是重要方面。河道治理這些年一直是赤城縣水利部門的一項(xiàng)重要工作。從2007年開始，全縣已經(jīng)投資3.3億元實(shí)施湯泉河和白河的治理工程，治理了4900多米河道，硬化河底22萬平方米。輸水條件的改善，沿岸環(huán)境的整治，保證了進(jìn)京水源的清潔。

　　為了“管好”這一池清水，赤城縣每年對全縣的飲用水、工業(yè)用水、工業(yè)廢水進(jìn)行定期和不定期的水質(zhì)化驗(yàn)，及時發(fā)現(xiàn)問題及時處理。除了鋪設(shè)污水管道，有效預(yù)防城市排水對河道污染，建污水處理廠加強(qiáng)廢水處理，他們還在18個鄉(xiāng)鎮(zhèn)打了監(jiān)測機(jī)井，實(shí)現(xiàn)地下水的信息化及時監(jiān)測，為出境水質(zhì)增加了一層安全保障。

　　有青山才能守住清水

　　綠水與青山緊密相連。為了“半杯清水”送京城，赤城人眼睛盯著地上的流水，心卻是始終想著山上的綠。

　　我們訪問了雕鶚鎮(zhèn)的頓軍堡村。村莊的坡上溝里布滿了綠色。“山上落葉松，山下紅蘋果”，當(dāng)了28年村支書的朱寶清感嘆說，“栽樹不容易，我28年來不停歇的就是栽樹。綠一片山，才能護(hù)一方水”。頓軍堡村28年種樹的故事，十分感人。

　　村里缺水又缺錢。1986年開始，朱寶清擔(dān)任支書之后，在縣林業(yè)局幫助下，上山栽樹。為了讓山上的樹苗成活，他們在5年內(nèi)打了5口機(jī)井。林業(yè)部門幫助他們聯(lián)系省林科院的專家，到這里來指導(dǎo)種樹。這些年，頓軍堡村成了遠(yuǎn)近聞名的生態(tài)建設(shè)小康村。

　　從青年到老年的老支書朱寶清在村莊的對面鋪設(shè)出一條條的石板路，可以到達(dá)山梁。站在這個山梁的涼亭里，對面是滿山綠色，身后也是滿山綠色?！翱粗@綠綠的山坡，我心里很得勁?！敝鞂毲逭f，也愿意讓客人到這山上來分享他們“得勁”的感受。

　　在赤城縣，感受到造林“得勁”的村莊還有很多。我們從林業(yè)部門了解到，赤城的森林覆蓋率已經(jīng)達(dá)到44.28%，是河北省的林業(yè)大縣。京津風(fēng)沙源治理、退耕還林、京冀生態(tài)水源保護(hù)林等林業(yè)生態(tài)建設(shè)工程，促進(jìn)了赤城縣的綠化造林工作。赤城縣在完成好國家重點(diǎn)造林工程、落實(shí)好國家退耕護(hù)岸林等政策之外，還開展通道綠化、縣城周邊綠化、村莊綠化等城鄉(xiāng)綠化建設(shè)，為北京構(gòu)建起綠色屏障。

　　赤城縣林業(yè)部門的同志介紹，他們工作的重點(diǎn)一方面是著眼解決土地沙化、增強(qiáng)土壤肥力，將利用5年時間實(shí)施水土保持和安全飲水工程；另一方面是積極與北京建立長效水源涵養(yǎng)補(bǔ)償機(jī)制，投資7000萬元，繼續(xù)實(shí)施3.2萬畝退稻還旱高效節(jié)水灌溉項(xiàng)目，引導(dǎo)農(nóng)民發(fā)展高效、節(jié)水農(nóng)業(yè)。另外還要加大礦區(qū)生態(tài)恢復(fù)力度，增加綠地面積，打造綠色礦山，提高水源涵養(yǎng)能力。

　　依托地緣優(yōu)勢轉(zhuǎn)型發(fā)展

　　赤城的農(nóng)民熟悉一個詞叫“退稻還旱”，意思是把種水稻的土地重新恢復(fù)旱作。來到赤城縣東萬口鄉(xiāng)塘子營村，走到農(nóng)民中間，我們才理解了從旱作到種水稻、又到“退稻還旱”的意義。

　　這個村緊鄰黑河，河道兩邊是整齊的田地，今年玉米收成很好。村里的石建玉老人已經(jīng)64歲了。他告訴我們，過去這些地都是種水稻的。赤城其實(shí)在歷史上不產(chǎn)水稻，上世紀(jì)50年代，村集體大修水利，才引進(jìn)了水稻。從此，黑河沿岸人們吃上了自己產(chǎn)的大米。但是，新世紀(jì)以來，為了保證一池清水，黑河兩岸產(chǎn)了幾十年水稻的土地開始“退稻還旱”。

　　“家里現(xiàn)在種了26畝地?！笔ㄓ裾f，現(xiàn)在主要種玉米，每畝地收入1200多元，如果是種水稻，可以收入2000元。沿著黑河，分布著赤城縣5個鄉(xiāng)鎮(zhèn)，這些鄉(xiāng)鎮(zhèn)的很多村莊都在“退稻還旱”范圍內(nèi)。

　　赤城縣是從2006年開始與北京市共同實(shí)施“退稻還旱”項(xiàng)目的。目前，全縣3.2萬畝水稻田全部完成了“稻改旱”，其中黑河流域1.74萬畝，紅、白河流域1.46萬畝。我們沿著黑河一路走來，看到清清的河水緩緩流淌，沿河修建的大片土地，都是良田。曾經(jīng)的稻田如今已經(jīng)看不到水稻的影子。

　　赤城縣“退稻還旱”工程涉及6個鄉(xiāng)鎮(zhèn)、51個行政村、6701戶。這項(xiàng)工程的實(shí)施可以說是赤城人民作出的貢獻(xiàn)。但從另一個角度，我們看到，赤城縣以水利的利用為“底線”，推進(jìn)了經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展方式的轉(zhuǎn)變。

　　提升現(xiàn)代農(nóng)業(yè)規(guī)模和品質(zhì)，已經(jīng)成為赤城農(nóng)業(yè)發(fā)展的目標(biāo)。當(dāng)前，這里正在以發(fā)展蔬菜種植和生豬養(yǎng)殖兩大主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)為重點(diǎn)，著力建設(shè)具有規(guī)模效應(yīng)的設(shè)施種養(yǎng)基地。我們了解到，今年以來，赤城已經(jīng)謀劃和實(shí)施億元以上重點(diǎn)項(xiàng)目48個，總投資496.5億元。他們按照“引龍頭、建基地、富農(nóng)戶”的思路，實(shí)施了總投資1億多元的中韓合資綠色蔬菜生產(chǎn)項(xiàng)目，還在積極打造三條蔬菜種植產(chǎn)業(yè)帶。這些舉措正在改變著赤城的農(nóng)業(yè)發(fā)展方式，提升著農(nóng)業(yè)競爭力。

　　赤城為北京護(hù)佑著“半杯清水”，也在依托北京謀劃新發(fā)展。他們提出變鄰京優(yōu)勢為發(fā)展強(qiáng)勢，傾力打造京津生態(tài)服務(wù)業(yè)基地。他們把承接京津第三產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移作為促進(jìn)區(qū)域合作共贏的重要抓手，依托良好的生態(tài)環(huán)境和赤城溫泉的獨(dú)特優(yōu)勢，打造溫泉度假村等四大養(yǎng)生基地。他們還瞄準(zhǔn)養(yǎng)老市場，引進(jìn)北京養(yǎng)老企業(yè)，將緊鄰延慶的后城鎮(zhèn)打造成為承接北京養(yǎng)老產(chǎn)業(yè)的“橋頭堡”。目前，已經(jīng)與眾煤集團(tuán)簽訂合作協(xié)議，計(jì)劃投資70億元，建設(shè)養(yǎng)老住宅、養(yǎng)老院、養(yǎng)老公寓及配套設(shè)施，打造養(yǎng)老度假的示范基地。赤城還搶抓京津冀協(xié)同發(fā)展的機(jī)遇，發(fā)展建設(shè)休閑業(yè)，打造健身休閑產(chǎn)業(yè)。

　　赤城縣縣長楊千河說：“為北京守護(hù)‘半杯清水’是我們的責(zé)任，依托京津發(fā)展則是我們的優(yōu)勢。赤城要在發(fā)展中盡好責(zé)任，要依托地緣優(yōu)勢加快發(fā)展。”