非常評(píng)

　　機(jī)動(dòng)車駕駛培訓(xùn)考試能否便民，與預(yù)防交通事故不是一對(duì)矛盾體。呈正相關(guān)關(guān)系的是城市規(guī)劃、道路設(shè)計(jì)是否合理，道路救援體系是否完善，道路文明能否被普遍遵守。

　　公安部副部長黃明24日表示，將在全面深入推進(jìn)車檢改革的同時(shí)，推動(dòng)機(jī)動(dòng)車駕駛?cè)伺嘤?xùn)考試改革。公安部正在組織調(diào)研論證，爭(zhēng)取盡快形成改革具體措施。人們期盼已久的駕照自學(xué)自考，或許在此輪改革中有所突破。

　　消息一出，不少網(wǎng)友“喜大普奔”，但也有人憂心忡忡，擔(dān)心自主駕考會(huì)制造出更多的“馬路殺手”，還有人編出了“防火防盜防自考”的新段子。

　　駕照自學(xué)自考就會(huì)降低預(yù)防交通事故的能力？從日常經(jīng)驗(yàn)看，這是合理猜測(cè)。經(jīng)過正規(guī)駕校學(xué)出來的都不乏“馬路殺手”，如果自主考駕照，隱患自然更多。但是，這個(gè)結(jié)論也可以反過來說：貌似嚴(yán)格的現(xiàn)有程序，也不能保證培養(yǎng)出合格的上路司機(jī)。駕照自學(xué)自考的“合格率”是否更低，至少現(xiàn)在不能量化比較。

　　現(xiàn)在能夠比較的，是便利性和經(jīng)濟(jì)性。目前的駕照培訓(xùn)考試價(jià)格，既昂貴又說不清。學(xué)員很難區(qū)分所付費(fèi)用中，有多少是管理租金，多少是學(xué)車和考試費(fèi)用，但有一點(diǎn)是清楚的，即花更多的錢就可獲得培訓(xùn)時(shí)間保證，甚至考試“保過”的保證。這樣的價(jià)格機(jī)制，實(shí)際上凸現(xiàn)的是培訓(xùn)時(shí)間和考試優(yōu)惠的價(jià)值，而弱化了預(yù)防交通安全。駕照自學(xué)自考未必會(huì)讓這種背離更加突出，而且學(xué)車者可以控制時(shí)間成本和經(jīng)濟(jì)成本。

　　駕照自學(xué)自考本就是私人用車普及率較高的國家的常用模式。美國機(jī)動(dòng)車培訓(xùn)考試即是自學(xué)自考模式，以筆者在美國考駕照的經(jīng)歷看，確實(shí)有便利之感。美國考駕照分三步：第一步，初學(xué)者必須先在網(wǎng)上進(jìn)行酒精藥物學(xué)習(xí)和測(cè)試。第二步，酒精藥物考試通過后去當(dāng)?shù)剀嚬芩M(jìn)行交規(guī)筆試，題目更注重駕車實(shí)際應(yīng)用和對(duì)交規(guī)的深入理解。第三步，預(yù)約路考。這一階段的考試突出的是對(duì)基本駕車技能和道路情況的掌握。如果已有駕照者參加美國駕考，無須再考第一步。整個(gè)考試下來，只需付工本費(fèi)，而且可以立刻拿到紙質(zhì)駕照，待正式駕照印制好后，由車管所負(fù)責(zé)寄給考試者。

　　相對(duì)輕松的自學(xué)自考，并未導(dǎo)致美國交通安全下滑。根據(jù)官方數(shù)據(jù)，美國是萬車交通事故死亡率最低的國家之一，僅為1.86，而我國的同項(xiàng)數(shù)據(jù)為10以上。

　　這也證明，機(jī)動(dòng)車駕駛培訓(xùn)考試能否便民，與預(yù)防交通事故不是負(fù)相關(guān)關(guān)系，不是一對(duì)矛盾體。呈正相關(guān)關(guān)系的是城市規(guī)劃、道路設(shè)計(jì)是否合理，道路救援體系是否完善，道路文明能否被普遍遵守。正是在這些關(guān)鍵因素上，我們?nèi)燥@滯后。道路是一個(gè)完整和相對(duì)封閉的生態(tài)系統(tǒng)，內(nèi)中任何鏈條的缺失都可能造成整個(gè)系統(tǒng)性問題。把系統(tǒng)性問題簡單歸咎于自主駕考制造“馬路殺手”，既是以偏概全，也不利于正視解決該解決的問題。

　　這也就意味著，駕照自學(xué)自考的可能啟動(dòng)，也只是解決系統(tǒng)性問題的組成部分，在優(yōu)化這一塊的同時(shí)，還需要對(duì)系統(tǒng)其他方面同時(shí)優(yōu)化。光放權(quán)于社會(huì)不夠，屬于公共治理的部分，政府還得擔(dān)當(dāng)。如此，駕照改革才更有說服力。

　　□徐立凡（媒體人）