建議連續(xù)十年從閑置資金中

　　每年拿出5000億元投入股市

　　歷經(jīng)十度春秋的證券市場(chǎng)盛會(huì)——以“新常態(tài)·新機(jī)遇·新牛市”為主題的第十屆中國(guó)證券市場(chǎng)年會(huì)11月21日在全國(guó)政協(xié)禮堂簡(jiǎn)樸隆重開幕。中國(guó)證券市場(chǎng)年會(huì)作為一個(gè)高層對(duì)話、分享智慧、創(chuàng)造價(jià)值的交流平臺(tái)，證券日?qǐng)?bào)社社長(zhǎng)謝鎮(zhèn)江在年會(huì)致辭上再次呼吁閑置資金入市的問題。

　　謝鎮(zhèn)江表示，今年7月份之前，上證指數(shù)在2000點(diǎn)左右徘徊幾年，上漲乏力。我們一直在思考一個(gè)問題，中國(guó)經(jīng)濟(jì)的基本面全球稱冠，GDP增長(zhǎng)一直在7%以上，為什么股市卻長(zhǎng)期低迷呢？其根本問題是缺乏主力資金源源不斷地進(jìn)入，這也是為什么說(shuō)“問渠那得清如許，為有源頭活水來(lái)”。這么多年來(lái)，中國(guó)股市以散戶投資者用其辛苦積攢的資金匯聚成河，成就了世界第三大的股票市場(chǎng)。瑞信研究院報(bào)告顯示，假設(shè)中國(guó)將于未來(lái)17年開放資本帳，使外國(guó)投資者可以涉足A股市場(chǎng)，中國(guó)將于2030年超越日本成為全球第二大股市。與此同時(shí)，值得注意的問題是，本可以進(jìn)入股市進(jìn)行保值增值的養(yǎng)老基金、住房公積金、公共維修基金等十余萬(wàn)億元的錢卻在部門利益和早已過(guò)時(shí)的法規(guī)阻礙下按兵不動(dòng)，養(yǎng)成了“懶老虎”、“胖老虎”。

　　7月28日開始，證券日?qǐng)?bào)頭版頭條連續(xù)發(fā)表了《五類舊條例捆住十萬(wàn)億---對(duì)我國(guó)巨量資金進(jìn)入股市實(shí)現(xiàn)資本增值的改革建議》、《3.1萬(wàn)億養(yǎng)老金為何入不了股市》、《4萬(wàn)億住房公積金和維修基金正躺著縮水》、《中國(guó)股市市值再增二十萬(wàn)億滬指躍上四千點(diǎn)的路徑選擇》等新聞評(píng)述。這四篇報(bào)道，分析了中國(guó)股市大盤長(zhǎng)期低迷的原因，就提振中國(guó)股市提出了具有可行性、易操作、風(fēng)險(xiǎn)小、多方贏的改革建議。文章刊出后，在管理層、市場(chǎng)上、讀者以及網(wǎng)絡(luò)、微信、各種論壇中引起了巨大反響。

　　8月1日證監(jiān)會(huì)舉行的新聞發(fā)布會(huì)上，新聞發(fā)言人鄧舸就證監(jiān)會(huì)在引導(dǎo)長(zhǎng)期資金入市方面的工作進(jìn)展做出表態(tài)。針對(duì)養(yǎng)老金等長(zhǎng)線資金入市問題，鄧舸說(shuō)，多渠道引導(dǎo)境內(nèi)外長(zhǎng)期資金投資我國(guó)資本市場(chǎng)，不斷壯大專業(yè)機(jī)構(gòu)投資者隊(duì)伍，完善資本市場(chǎng)投資者結(jié)構(gòu)，是證監(jiān)會(huì)的一項(xiàng)長(zhǎng)期戰(zhàn)略工作任務(wù)。證監(jiān)會(huì)引導(dǎo)長(zhǎng)期資金入市的舉措第三條是進(jìn)一步推動(dòng)保險(xiǎn)資金投資股市，推動(dòng)擴(kuò)大養(yǎng)老金產(chǎn)品及企業(yè)年金的投資范圍。針對(duì)文章提到的讓十萬(wàn)億元的養(yǎng)老金、住房公積金、企業(yè)年金和維修基金等進(jìn)入資本市場(chǎng)實(shí)現(xiàn)增值的建議，鄧舸也給予了明確的工作方向，他強(qiáng)調(diào)，保值增值是長(zhǎng)期資金的內(nèi)在需求，資本市場(chǎng)可以為長(zhǎng)期資金提供一個(gè)重要的投資渠道，提高其收益水平。

　　前不久，負(fù)責(zé)養(yǎng)老金的主管部門人社部有關(guān)人士發(fā)表談話，表示基本養(yǎng)老金投資將采取多樣化投資方式，可讓部分養(yǎng)老金入市。負(fù)責(zé)住房公積金的住建部有關(guān)人士也發(fā)表談話，表示將盡快修改《住房公積金管理?xiàng)l例》，修改不讓其入市的舊條款。

　　謝鎮(zhèn)江再次建議有關(guān)部門給予明確的市場(chǎng)預(yù)期，每年從10萬(wàn)億元閑置資金中，拿出5000億元資金入市，連續(xù)十年投入股市，初期可以購(gòu)買風(fēng)險(xiǎn)較低、股息率高的銀行股，僅每年的分紅就可以達(dá)到6%，遠(yuǎn)比存在銀行的收益高。我們相信，有了這個(gè)明確預(yù)期，可以部分消除市場(chǎng)的不確定性，我國(guó)股市將會(huì)為之一振。同時(shí)，虛擬經(jīng)濟(jì)的提振一定能帶動(dòng)實(shí)體經(jīng)濟(jì)的穩(wěn)步發(fā)展。通過(guò)資本市場(chǎng)的活躍與繁榮帶動(dòng)消費(fèi)需求、消費(fèi)活力、消費(fèi)信心的提升，能夠有效激活實(shí)體經(jīng)濟(jì)的內(nèi)生動(dòng)力和發(fā)展動(dòng)力。

　　養(yǎng)老金入市，國(guó)外有成功經(jīng)驗(yàn)可循。從國(guó)際經(jīng)驗(yàn)看，像美國(guó)實(shí)施401（k）計(jì)劃，大量資金投入股市后，這些年在推動(dòng)道瓊斯指數(shù)從1000多點(diǎn)一直升到現(xiàn)在17000多點(diǎn)，在這過(guò)程中，401（k）發(fā)揮了重要的作用。此外，世界上還有許多國(guó)家讓養(yǎng)老金等進(jìn)入股市也都取得了不菲的收益。目前，證監(jiān)會(huì)已經(jīng)出臺(tái)《優(yōu)先股試點(diǎn)管理辦法》，為10萬(wàn)億元公眾資金部分進(jìn)入股市創(chuàng)造了更好的條件。

　　振興資本市場(chǎng)是惠民生、調(diào)結(jié)構(gòu)、向改革要紅利的關(guān)鍵，同時(shí)也是未來(lái)實(shí)現(xiàn)中國(guó)夢(mèng)，實(shí)現(xiàn)中國(guó)經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型的主戰(zhàn)場(chǎng)和關(guān)鍵所在。要充分利用資本市場(chǎng)的杠桿作用，讓資本市場(chǎng)發(fā)揮好資源配置作用，同時(shí)讓財(cái)富效應(yīng)發(fā)揮出來(lái)。人們有了錢，才能在健康、醫(yī)療、就業(yè)等方面擁有話語(yǔ)權(quán)，這才能推動(dòng)真正的改革。

　　當(dāng)前，我國(guó)經(jīng)濟(jì)面臨著明顯的下行壓力，國(guó)內(nèi)外政治經(jīng)濟(jì)社會(huì)形勢(shì)異常復(fù)雜，股市的長(zhǎng)期低迷造成大量機(jī)構(gòu)股民財(cái)富嚴(yán)重縮水，影響了參與資本市場(chǎng)的6700萬(wàn)股民、幾億百姓的生活和未來(lái)消費(fèi)信心。因此，必須要給予股市明確的市場(chǎng)預(yù)期，高度重視股市、迅速提振股市，讓熊市變牛市顯得十分迫切。