今年5月31日，執(zhí)行了20年的天津市藍(lán)印戶口政策正式退出歷史舞臺，積分落戶制度正式“接棒”， 該政策一經(jīng)出臺，便引起各方關(guān)注，“后藍(lán)印時代”樓市將受到哪些影響？一度成為業(yè)內(nèi)爭議的焦點話題。那么，“藍(lán)印戶口”取消對濱海樓市影響幾何？記者近日專訪濱海新區(qū)規(guī)劃和國土資源管理局房管處處長馬文明，對濱?！昂笏{(lán)印時代”的樓市表現(xiàn)進(jìn)行全面解讀和分析。

　　濱海時報：現(xiàn)行的積分落戶政策和此前的藍(lán)印戶籍政策有什么區(qū)別？

　　答：天津藍(lán)印戶口政策始于1994年，當(dāng)時藍(lán)印戶口范圍僅限于人才引進(jìn)，但隨后申請藍(lán)印戶口的范圍又增加了大額投資興辦企業(yè)者和購房落戶者兩個群體。2009年，經(jīng)濟(jì)危機(jī)后樓市復(fù)蘇緩慢，為促進(jìn)市場復(fù)蘇，天津重新調(diào)整政策規(guī)定，凡一次性付款購買40-80萬元的新建商品房，就可獲得天津市藍(lán)印戶口，在子女入學(xué)、高考、社保等方面享受天津市常駐戶口居民同等待遇。天津市教育資源豐富，新規(guī)一經(jīng)出臺，吸引了眾多的教育投資，促進(jìn)了房地產(chǎn)市場的發(fā)展。

　　那么，到2013年9月23日，天津市政府發(fā)布《天津市居住證管理暫行辦法》和《天津市居住證積分指標(biāo)及分值表》，決定從2014年1月1日至2015年12月31日，在本市試行外來人口居住證管理辦法，取消現(xiàn)行暫住證。新制度實行“居住證+積分落戶+員額總量”原則，即以居住證制度管理外來常住人口，以積分制方式遴選外來擬落戶人員，以員額總量控制年度落戶人口總量。居住證持有人將享受住房、教育、社保、衛(wèi)生公共服務(wù)。通過居住證制度的實施，適度放寬外來人口落戶條件，有利于本市吸引年輕、有文化、高技能人才來津落戶，對改善人口結(jié)構(gòu)、增添發(fā)展后勁、增強(qiáng)城市活力具有重要意義。

　　濱海時報：居住證積分落戶政策實行，是否影響了外地購房者在新區(qū)購買住房？

　　答：我們有這樣一組數(shù)據(jù)：2014年5月31日取消藍(lán)印政策以來，6-9月新區(qū)外地人購買住宅共計45.25萬m2（5203套），同比下降0.32%，占新區(qū)住宅總成交量的37.70%，所占比例與去年同期相比增加2.24個百分點；其中：外地人購買新建商品住宅21.17萬m2（2163套），同比下降24.50%，占新區(qū)新建商品住宅總成交量的29.94%，所占比例與去年同期相比減少1.97個百分點；外地人購買二手住宅24.08萬m2（3040套），同比上漲38.72%，占新區(qū)二手住宅成交量的48.82%，所占比例與去年同期相比增加5.60個百分點。也就是說，6-9月外地人購買住房總量持平、占比小幅上漲、外地人購買二手住宅量從5月開始呈上升趨勢，占新區(qū)二手住宅成交總量的比例也呈上升趨勢，二手住宅市場表現(xiàn)出良好的銷售態(tài)勢。

　　在成交價格方面，藍(lán)印戶口停止政策實施后，6-9月外地人購買住宅成交均價為8263元/m2，同比下降6.16%，比新區(qū)住宅成交均價（8978元/m2）低715元。其中：外地人購買新建商品住宅成交均價為8406元/m2，同比下降4.89%，比新區(qū)新建商品住宅成交均價（9537元/m2）低1130元；外地人購買二手住宅均價為8137元/m2，同比下降7.02%，與新區(qū)二手住宅成交均價（8176元/m2）基本持平。

　　濱海時報：也就是說，藍(lán)印戶口取消后，對外地人在新區(qū)購房的影響并不大，造成這種情況的原因是什么？

　　答：首先，從居住證落戶積分指標(biāo)及分值表分析（附積分分值表），外地人持有住房的，落戶積分分值為40分，遠(yuǎn)遠(yuǎn)高于除高級職稱外的其他指標(biāo)的分值，外地人要想在本市取得戶籍，住房的分值是必不可少的。從天津市已申辦戶籍的外地人情況看，95%是擁有住房的，因此，購買住房取得分值仍然對外地人在新區(qū)購房有著強(qiáng)大的吸引力。

　　另外，按現(xiàn)行居住證落戶積分政策的規(guī)定，只要在本市擁有住房即可取得積分，而之前的藍(lán)印戶口政策是要求外地人一次性付款購房，或還清貸款后，并取得產(chǎn)權(quán)證后方可辦理藍(lán)印戶口。現(xiàn)行政策，外地人可通過貸款購房憑購房合同（協(xié)議）即可獲得相應(yīng)積分，有利于其住房需求的提前釋放。

　　除此之外，原藍(lán)印戶口政策要求購房者所購房屋必須達(dá)到一定的房值總額，才能申辦藍(lán)印戶口。例如：塘沽需要80萬，大港需要60萬。一些外地購房者很難一次性支付如此大額款項，影響了外地人購房。在現(xiàn)行政策下外地人可依據(jù)自身不同能力在本市購不同價值的住房，即可獲取持有住房積分，減輕了購房壓力，有利于外地人購房。

　　最后呢，我認(rèn)為以前藍(lán)印戶口政策規(guī)定，只有購買新建商品住宅才能取得藍(lán)印戶口，現(xiàn)行政策規(guī)定只要擁有住房即可取得分值，不受擁有房屋類型限制，外地人由以前辦藍(lán)印時只購買新建商品住房轉(zhuǎn)為購買各種類型的住房，包括保障性住房、二手住房，這也是6-9月份外地人在新區(qū)購買住房價格下降的原因。同時，二手住宅銷量的增加，有利于改善型需求的釋放，促進(jìn)新建商品住宅銷量的增加，形成二手住宅、新建商品住宅與保障性住房市場的聯(lián)動。新區(qū)經(jīng)濟(jì)較為活躍，本身對外來務(wù)工的外地人有著較強(qiáng)吸引力，新的居住證積分落戶政策從各方面都能給予外地人加分，促進(jìn)各階層人士根據(jù)自身情況在新區(qū)工作、居住，新區(qū)的常駐人口會增加，有益于形成今后潛在的住房需求。

　　時報記者 于浩洋 實習(xí)生 楊曉萌