記者 齊航 通訊員 章舜武 張婧

　　從“杭州南”入口上杭新景高速，不到一小時(shí)車程，就可以到達(dá)位于大奇山山腳的桐廬出口。這里年平均氣溫15℃，到縣城中心僅有10分鐘車程。定位全國首個(gè)田園式、生態(tài)型健康產(chǎn)業(yè)綜合體的富春山健康城，就在這一帶。

　　富春山健康城是新近認(rèn)定的杭州市第三批現(xiàn)代服務(wù)業(yè)培育類集聚區(qū)之一，而它所瞄準(zhǔn)的健康服務(wù)業(yè)，則有望成為杭州撬動(dòng)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型的又一個(gè)有力支點(diǎn)。在城市稟賦與健康服務(wù)業(yè)高度契合的杭州，崛起中的一批健康服務(wù)企業(yè)，已成為杭州的一支產(chǎn)業(yè)新軍。

　　同時(shí)，《杭州市健康服務(wù)業(yè)發(fā)展規(guī)劃》（以下簡稱《規(guī)劃》）編制已在穩(wěn)步推進(jìn)之中，有望在年內(nèi)完成?！兑?guī)劃》也將為杭州健康服務(wù)業(yè)發(fā)展提供更明晰的頂層設(shè)計(jì)，描繪出杭州健康服務(wù)業(yè)的未來藍(lán)圖。

　　健康服務(wù)業(yè)潛力巨大

　　阿里巴巴赴美上市，不僅催生了一場資本盛宴，也成就了一段財(cái)富傳奇。而在馬云眼中，下一個(gè)超越他的人，很可能會(huì)出現(xiàn)在健康產(chǎn)業(yè)之中。

　　數(shù)據(jù)顯示，目前我國健康服務(wù)業(yè)僅占GDP的5%左右，而美國2009年就已達(dá)17.6%。據(jù)專家預(yù)測，到2020年，我國健康服務(wù)業(yè)總規(guī)模將達(dá)到8萬億元以上，理論上未來7年市場規(guī)模將增加3倍。

　　“健康服務(wù)業(yè)具有覆蓋面廣、產(chǎn)業(yè)鏈長、就業(yè)系數(shù)高、成長性高等特點(diǎn)，符合城市產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整和轉(zhuǎn)型升級(jí)的方向?！笔邪l(fā)改委相關(guān)負(fù)責(zé)人認(rèn)為。而在國際上，不乏發(fā)展健康服務(wù)業(yè)的成功范例，比如美國波士頓、瑞士達(dá)沃斯、迪拜健康城等把健康產(chǎn)業(yè)的各領(lǐng)域以及相鄰產(chǎn)業(yè)有機(jī)整合，使之互相依托、優(yōu)勢互補(bǔ)，開創(chuàng)了高水平的國際化、高端化、現(xiàn)代化健康產(chǎn)業(yè)集群。

　　健康服務(wù)業(yè)，正是杭州目前正在著力培育的產(chǎn)業(yè)增長點(diǎn)。今年5月，杭州市政府即印發(fā)了《關(guān)于促進(jìn)健康服務(wù)業(yè)發(fā)展的實(shí)施意見》，擬以醫(yī)療服務(wù)、護(hù)理與康復(fù)、養(yǎng)生保健、健康信息、健康管理、健康服務(wù)業(yè)相關(guān)支撐行業(yè)為重點(diǎn)，以放寬市場準(zhǔn)入和加強(qiáng)項(xiàng)目建設(shè)、平臺(tái)建設(shè)、要素保障、公共服務(wù)為動(dòng)力，打造健康服務(wù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的全國示范區(qū)。

　　與城市稟賦高度契合

　　發(fā)展健康服務(wù)業(yè)，杭州何以可為？作為長三角的副中心城市，杭州2013年全市按常住人口計(jì)算的人均GDP達(dá)到15220美元，大致處于世界中上等國家和富裕國家的臨界水平，但人均健康支出仍然很低，遠(yuǎn)低于同等收入的國家或地區(qū)的水平。參照歐美先進(jìn)發(fā)達(dá)國家的經(jīng)驗(yàn)，伴隨人均收入水平的提高，針對(duì)健康的消費(fèi)和投資也將迎來持續(xù)增長。這樣的參照系也預(yù)示著杭州健康服務(wù)業(yè)的市場空間和發(fā)展?jié)摿Α?/p>

　　醫(yī)療、保健、養(yǎng)生，不僅需要提供優(yōu)質(zhì)的健康產(chǎn)品和服務(wù)，還需要優(yōu)質(zhì)的生態(tài)環(huán)境作支撐。而杭州坐擁西湖、西溪濕地等眾多風(fēng)景迤邐的著名景點(diǎn)，擁有超過65%的森林覆蓋率，居于全國副省級(jí)城市首位。2014年，《財(cái)富》雜志再次將杭州評(píng)為“中國最適宜退休的城市”。這也從側(cè)面印證了杭州發(fā)展健康服務(wù)業(yè)的獨(dú)特稟賦。

　　依托于此，事實(shí)上已有不少商業(yè)嗅覺敏銳的本土企業(yè)，察覺到了此中潛藏的市場機(jī)遇，并進(jìn)行著各自的產(chǎn)品創(chuàng)新和市場開拓。比如杭州健康服務(wù)業(yè)領(lǐng)軍企業(yè)之一的迪安診斷，在原有診斷服務(wù)業(yè)務(wù)基礎(chǔ)上，今年開辟了全新的健康體檢業(yè)務(wù)板塊，力圖將之打造為公司的又一個(gè)增長引擎。在杭州，以銀江股份、迪安診斷、泰格醫(yī)藥、千麥檢驗(yàn)等健康服務(wù)的代表性企業(yè)，也為杭州的健康服務(wù)業(yè)樹立起行業(yè)標(biāo)桿，奠定良好的產(chǎn)業(yè)和市場基礎(chǔ)。

　　發(fā)展規(guī)劃已在編制之中

　　雖然具體的規(guī)劃和扶持政策尚未出臺(tái)，但杭州的健康服務(wù)業(yè)已初露崢嶸。每半年發(fā)布一次的健康服務(wù)業(yè)數(shù)據(jù)顯示，今年1—6月，杭州健康服務(wù)業(yè)實(shí)現(xiàn)增加值119.65億元，占全市第三產(chǎn)業(yè)增加值的5.9%，比2013年全年提高0.8個(gè)百分點(diǎn)。從市場主體的微觀層面看，杭州健康服務(wù)企業(yè)規(guī)模及效益也穩(wěn)步增長。上半年，杭州健康服務(wù)業(yè)規(guī)上企業(yè)實(shí)現(xiàn)營業(yè)收入375.59億元，同比增長10.7%，實(shí)現(xiàn)利潤總額14.19億元，增長6.9%。

　　以此為基礎(chǔ)，杭州健康服務(wù)業(yè)發(fā)展的“路線圖”和“時(shí)間表”正在醞釀。目前《規(guī)劃》的編制工作已在緊鑼密鼓推進(jìn)之中，力圖描繪出杭州健康服務(wù)業(yè)發(fā)展的未來藍(lán)圖。

　　“《規(guī)劃》將在摸清我市健康服務(wù)業(yè)‘家底’的基礎(chǔ)上，做好頂層設(shè)計(jì)。對(duì)2014年—2020年全市健康服務(wù)業(yè)的重點(diǎn)發(fā)展領(lǐng)域、重點(diǎn)集聚區(qū)建設(shè)、重點(diǎn)項(xiàng)目推進(jìn)、重點(diǎn)企業(yè)培育和重點(diǎn)行動(dòng)舉措做出前瞻性的統(tǒng)籌安排?！笔邪l(fā)改委負(fù)責(zé)人表示。

　　除《規(guī)劃》編制外，建立統(tǒng)計(jì)制度、培育產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)、推進(jìn)重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)、打造健康服務(wù)業(yè)示范縣等配套措施也已在陸續(xù)展開和落實(shí)，多管齊下打造杭州“健康服務(wù)之都”新名片。