今年4月，廣東東莞鎂達(dá)五金制品有限公司的一名重慶籍職工因膽石癥并發(fā)膽囊炎住院，22天的治療共花費(fèi)10402.44元，他自己僅負(fù)擔(dān)1153.68元，報(bào)銷(xiāo)比例達(dá)到88.9%。幫他減輕負(fù)擔(dān)的，是東莞市構(gòu)建的不分職業(yè)性質(zhì)、城鄉(xiāng)身份、就業(yè)狀態(tài)、戶(hù)籍地域的全民公平醫(yī)保制度。

　　秋末冬初，甘肅省張掖市前進(jìn)村60歲以上的村民卻感受到融融暖意。每人每月可領(lǐng)到村里發(fā)放的標(biāo)準(zhǔn)為100元的基礎(chǔ)養(yǎng)老金，每天還可得到半斤鮮奶，養(yǎng)老和福利制度逐步健全，讓不少老人安心知足。

　　在黃浦江畔的上海，剛剛公布的上海2015年市屬高校春季考試招生試點(diǎn)方案成為熱議的焦點(diǎn)?？忌鷵碛辛似谂我丫玫淖灾鬟x擇權(quán)。一名考生有同時(shí)被兩所高校錄取的機(jī)會(huì)，考生有權(quán)“貨比三家”，這在我國(guó)還是頭一次。

　　從河西走廊到東南沿海，教育、醫(yī)療、就業(yè)、養(yǎng)老、社會(huì)保障等方面的改革創(chuàng)新舉措不斷出臺(tái)。從億萬(wàn)群眾最關(guān)心最期待的問(wèn)題入手，涉深水啃硬骨頭，在全面深化改革的這一年間，社會(huì)事業(yè)的改革創(chuàng)新亮點(diǎn)紛呈、成效顯著。

　　就業(yè)是民生之本。在上半年經(jīng)濟(jì)增速放緩的背景下，城鎮(zhèn)新增就業(yè)人數(shù)卻創(chuàng)下近10年同期最高值，提振了群眾的信心。以創(chuàng)業(yè)促就業(yè)，是政策引導(dǎo)的重點(diǎn)發(fā)力點(diǎn)。《關(guān)于繼續(xù)實(shí)施支持和促進(jìn)重點(diǎn)群體創(chuàng)業(yè)就業(yè)有關(guān)稅收政策的通知》帶來(lái)了稅收優(yōu)惠政策延期、享受優(yōu)惠政策范圍擴(kuò)大、提高征稅扣除額上限、增加扣減稅費(fèi)種類(lèi)等利好。創(chuàng)業(yè)是更高水平的就業(yè)。今年3月開(kāi)始實(shí)施的公司注冊(cè)資本登記制度改革，以及諸多對(duì)小微企業(yè)的扶持政策落實(shí)到位，大大降低了創(chuàng)業(yè)“門(mén)檻”，給普通民眾的創(chuàng)業(yè)熱情添柴加油。

　　人口老齡化的加速，讓養(yǎng)老不僅是家事，更成為國(guó)事。為破解農(nóng)村養(yǎng)老難題，從2013年起，財(cái)政部、民政部將連續(xù)3年從中央專(zhuān)項(xiàng)彩票公益金中撥付30億元，用于支持建設(shè)10萬(wàn)個(gè)農(nóng)村幸福院。

　　與此同時(shí)，我國(guó)人口和生育政策也作出了重大調(diào)整，啟動(dòng)實(shí)施“單獨(dú)二孩”政策，逐步調(diào)整完善生育政策，促進(jìn)人口長(zhǎng)期均衡發(fā)展。據(jù)統(tǒng)計(jì)，一年來(lái)，全國(guó)共有約80萬(wàn)對(duì)符合條件的夫妻提出二胎生育申請(qǐng)。

　　醫(yī)改繼續(xù)推向深入。在已實(shí)現(xiàn)基本醫(yī)療保險(xiǎn)制度全覆蓋的基礎(chǔ)上，全民醫(yī)保正在從形成框架向制度建設(shè)轉(zhuǎn)變。政府和市場(chǎng)“兩手并用”，注重發(fā)揮市場(chǎng)作用，用改革的辦法調(diào)動(dòng)社會(huì)力量，實(shí)行醫(yī)療、醫(yī)保、醫(yī)藥“三聯(lián)動(dòng)”。全國(guó)多地密集發(fā)布醫(yī)改新方案，集中向以藥養(yǎng)醫(yī)頑疾開(kāi)刀，并積極推動(dòng)分級(jí)診療，患者扎堆大醫(yī)院、社區(qū)醫(yī)院資源閑置比例高的不均衡狀態(tài)有望逐步緩解。

　　社會(huì)保障是社會(huì)運(yùn)行的“穩(wěn)定器”，是人民群眾的“生命線”。建機(jī)制、兜底線、補(bǔ)短板，成為社會(huì)保障改革創(chuàng)新的關(guān)鍵詞。作為保底性制度安排，社會(huì)救助制度的施行讓困難群眾求助有門(mén)。這份包括最低生活保障、特困人員供養(yǎng)、醫(yī)療救助、教育救助、住房救助、就業(yè)救助和臨時(shí)救助在內(nèi)的救助清單，為急需的群眾送去了關(guān)愛(ài)和溫暖。同時(shí)，基本公共服務(wù)均等化邁出了新步伐。國(guó)務(wù)院印發(fā)的《關(guān)于建立統(tǒng)一的城鄉(xiāng)居民基本養(yǎng)老保險(xiǎn)制度的意見(jiàn)》提出，到“十二五”末，在全國(guó)基本實(shí)現(xiàn)新農(nóng)保和城居保制度合并實(shí)施，并與職工基本養(yǎng)老保險(xiǎn)制度相銜接；2020年前，全面建成公平、統(tǒng)一、規(guī)范的城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險(xiǎn)制度，與社會(huì)救助、社會(huì)福利等其他社會(huì)保障政策相配套。

　　被稱(chēng)為眾多經(jīng)濟(jì)社會(huì)政策“根目錄”的戶(hù)籍制度改革，也進(jìn)入全面實(shí)施階段。戶(hù)籍制度改革的破冰，讓城市人和農(nóng)村人、本地人和外地人之間的利益藩籬退出歷史舞臺(tái)，附著在戶(hù)口背后的教育、醫(yī)療、社保等諸多社會(huì)福利和公共服務(wù)的顯著差別將隨之逐步消失，這將對(duì)我國(guó)經(jīng)濟(jì)社會(huì)平穩(wěn)健康發(fā)展產(chǎn)生深遠(yuǎn)影響。

　　從緊密?chē)@分?jǐn)?shù)的應(yīng)試教育，到培養(yǎng)活潑健全有素質(zhì)的人，招生制度的改革引發(fā)了強(qiáng)烈的社會(huì)關(guān)注。根據(jù)國(guó)務(wù)院印發(fā)的《關(guān)于深化考試招生制度改革的實(shí)施意見(jiàn)》，新一輪考試招生制度改革全面啟動(dòng)。今年啟動(dòng)考試招生制度改革試點(diǎn)，2017年全面推進(jìn)，到2020年基本建立中國(guó)特色現(xiàn)代教育考試招生制度。提高中西部地區(qū)和人口大省高考錄取率、增加農(nóng)村學(xué)生上重點(diǎn)高校人數(shù)、減少和規(guī)范考試加分、高考不再分文理科等措施，更讓關(guān)乎國(guó)計(jì)民生的高考招生制度更公平也更科學(xué)。高考“指揮棒”的轉(zhuǎn)向，使人們對(duì)教育領(lǐng)域的綜合改革充滿期待。

　　社會(huì)事業(yè)的改革創(chuàng)新依然任重道遠(yuǎn)。處理好基本公共服務(wù)與非基本公共服務(wù)的關(guān)系、政府和市場(chǎng)的關(guān)系、均等化和多樣性的關(guān)系，以及社會(huì)事業(yè)改革和其他領(lǐng)域相關(guān)改革的關(guān)系，需要改革創(chuàng)新的勇氣智慧，也需要堅(jiān)持不懈的闖勁韌勁。既盡力而為，又量力而行，實(shí)現(xiàn)社會(huì)事業(yè)的可持續(xù)發(fā)展，才能讓發(fā)展成果更多更公平惠及全體人民。