國務(wù)院辦公廳近日印發(fā)《能源發(fā)展戰(zhàn)略行動(dòng)計(jì)劃（2014－2020年）》（以下簡稱《行動(dòng)計(jì)劃》），明確了2020年我國能源發(fā)展的總體目標(biāo)、戰(zhàn)略方針和重點(diǎn)任務(wù)。這是今后一段時(shí)期我國能源發(fā)展的行動(dòng)綱領(lǐng)。

　　適時(shí)在東部沿海地區(qū)啟動(dòng)新核電項(xiàng)目

　　《行動(dòng)計(jì)劃》指出，要堅(jiān)持“節(jié)約、清潔、安全”的戰(zhàn)略方針，重點(diǎn)實(shí)施節(jié)約優(yōu)先、立足國內(nèi)、綠色低碳和創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)四大戰(zhàn)略，加快構(gòu)建清潔、高效、安全、可持續(xù)的現(xiàn)代能源體系。

　　《行動(dòng)計(jì)劃》明確了我國能源發(fā)展的五項(xiàng)戰(zhàn)略任務(wù)。《行動(dòng)計(jì)劃》提出，穩(wěn)步提高國內(nèi)石油產(chǎn)量，加強(qiáng)渤海、東海和南海等海域近海油氣勘探開發(fā)。降低煤炭消費(fèi)比重，提高天然氣消費(fèi)比重。到2020年，城鎮(zhèn)居民基本用上天然氣。在采用國際最高安全標(biāo)準(zhǔn)、確保安全的前提下，適時(shí)在東部沿海地區(qū)啟動(dòng)新的核電項(xiàng)目建設(shè)，研究論證內(nèi)陸核電建設(shè)。

　　推進(jìn)石油、天然氣等領(lǐng)域價(jià)格改革

　　《行動(dòng)計(jì)劃》還提出，要推進(jìn)能源價(jià)格改革。推進(jìn)石油、天然氣、電力等領(lǐng)域價(jià)格改革，有序放開競爭性環(huán)節(jié)價(jià)格，天然氣井口價(jià)格及銷售價(jià)格、上網(wǎng)電價(jià)和銷售電價(jià)由市場形成，輸配電價(jià)和油氣管輸價(jià)格由政府定價(jià)。同時(shí)，深化重點(diǎn)領(lǐng)域和關(guān)鍵環(huán)節(jié)改革，加快電力體制改革步伐，推動(dòng)供求雙方直接交易，構(gòu)建競爭性電力交易市場。（綜合新華社、新華網(wǎng)）

　　四大戰(zhàn)略

　　1 節(jié)約優(yōu)先戰(zhàn)略

　　到2020年，一次能源消費(fèi)總量控制在48億噸標(biāo)準(zhǔn)煤左右，煤炭消費(fèi)總量控制在42億噸左右

　　2 立足國內(nèi)戰(zhàn)略

　　到2020年，基本形成比較完善的能源安全保障體系。國內(nèi)一次能源生產(chǎn)總量達(dá)到42億噸標(biāo)準(zhǔn)煤，能源自給能力保持在85%左右，能源儲(chǔ)備應(yīng)急體系基本建成

　　3 綠色低碳戰(zhàn)略

　　到2020年，非化石能源占一次能源消費(fèi)比重達(dá)到15%，天然氣比重達(dá)到10%以上，煤炭消費(fèi)比重控制在62%以內(nèi)

　　4 創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)戰(zhàn)略

　　到2020年，基本形成統(tǒng)一開放競爭有序的現(xiàn)代能源市場體系

　　五項(xiàng)任務(wù)

　　1

　　增強(qiáng)能源自主

　　保障能力

　　推進(jìn)煤炭清潔高效開發(fā)利用，穩(wěn)步提高國內(nèi)石油產(chǎn)量，大力發(fā)展天然氣，積極發(fā)展能源替代，加強(qiáng)儲(chǔ)備應(yīng)急能力建設(shè)

　　2

　　推進(jìn)能源消費(fèi)革命

　　嚴(yán)格控制能源消費(fèi)過快增長，著力實(shí)施能效提升計(jì)劃，推動(dòng)城鄉(xiāng)用能方式變革

　　3

　　優(yōu)化能源結(jié)構(gòu)

　　降低煤炭消費(fèi)比重，提高天然氣消費(fèi)比重，安全發(fā)展核電，大力發(fā)展可再生能源

　　4

　　拓展能源國際合作

　　深化國際能源雙邊多邊合作，建立區(qū)域性能源交易市場，積極參與全球能源治理

　　5

　　推進(jìn)能源科技創(chuàng)新

　　明確能源科技創(chuàng)新戰(zhàn)略方向和重點(diǎn)，抓好重大科技專項(xiàng)，依托重大工程帶動(dòng)自主創(chuàng)新，加快能源科技創(chuàng)新體系建設(shè)