本報訊 近日，安徽省財政廳會同有關部門研究出臺了《關于進一步加強和規(guī)范政策性農(nóng)業(yè)保險工作的指導意見》，著力從四個方面進一步加大對農(nóng)業(yè)保險的工作指導，打造政策性農(nóng)業(yè)保險“升級版”。

　　一是轉模式。要求將種植業(yè)保險的“保險公司與地方政府聯(lián)辦”模式調整為“保險公司自營”模式，由保險經(jīng)辦機構在政府保費補貼政策框架下，以市場化經(jīng)營為依托，自主經(jīng)營，自負盈虧，積極運用市場化手段防范和化解風險；充分發(fā)揮市場資源配置決定性作用，深化政府購買服務改革，建立健全優(yōu)勝劣汰機制，推進政策性農(nóng)業(yè)保險走向有序競爭；厘清政府與市場的邊界，理順基層政府與保險經(jīng)辦機構之間的關系，合理界定各方工作職責，壓實責任，支持保險經(jīng)辦機構持續(xù)穩(wěn)定經(jīng)營，切實發(fā)揮市場經(jīng)營主體作用，進一步推進農(nóng)業(yè)保險市場化。

　　二是抓規(guī)范。要求保險經(jīng)辦機構圍繞“三個規(guī)范和一個加強”，即規(guī)范承保管理、查勘定損、理賠管理和加強防災減損，通過嚴格操作流程、引入先進技術、創(chuàng)新工作機制、建立健全制度等多種有效途徑，切實維護參保農(nóng)戶權利，引導廣大農(nóng)戶“愿保盡?！?，進一步提升農(nóng)業(yè)保險服務質量、水平和時效。

　　三是促創(chuàng)新。要求保險經(jīng)辦機構積極創(chuàng)新服務保險產(chǎn)品，以新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體為切入點，在現(xiàn)行政策性農(nóng)業(yè)保險基礎上，通過開展補充商業(yè)保險等方式，進一步提高保險保障水平和覆蓋范圍；積極拓展“三農(nóng)”保險廣度和深度，開發(fā)適用于“三農(nóng)”發(fā)展的多環(huán)節(jié)、寬領域和差別化的各類商業(yè)保險產(chǎn)品，不斷滿足農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展、新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體和農(nóng)戶的普惠性和個性化保險服務需求。同時，還鼓勵和支持各地通過建立風險補償基金、保費和利息補貼、以獎代補、考核等方式，盤活農(nóng)業(yè)保險保單資源，拓寬融資渠道，破解“三農(nóng)”融資難題，進一步發(fā)揮保險綜合效應。

　　四是強措施。要求各級、各有關部門從加強組織領導、加大宣傳引導、完善扶持政策、落實資金保障和強化監(jiān)督檢查等著手，多措并舉，密切配合，協(xié)同推進，發(fā)揮各自職能優(yōu)勢，積極支持和推動政策性農(nóng)業(yè)保險工作，確保農(nóng)業(yè)保險政策落到實處，進一步優(yōu)化農(nóng)業(yè)保險發(fā)展環(huán)境。

　　據(jù)了解，安徽省自2008年實施政策性農(nóng)業(yè)保險試點以來，將政策性農(nóng)業(yè)保險納入民生工程統(tǒng)籌推進，實現(xiàn)全省全覆蓋，累計承保大宗農(nóng)作物5.8億畝、牲畜1131萬頭、森林2852.8萬畝，為1.2億次農(nóng)戶提供1967億元的風險保障；累計賠付51.1億元，4010萬次農(nóng)戶從中受益。