“中國(guó)農(nóng)谷”戰(zhàn)略是湖北省一元多層次戰(zhàn)略的重要組成部分。

　　近年來(lái)，沙洋縣高舉“中國(guó)農(nóng)谷”旗幟，圍繞“農(nóng)民富、農(nóng)業(yè)強(qiáng)、農(nóng)村美”目標(biāo)，加快“創(chuàng)新轉(zhuǎn)型、縮差趕超”步伐，奮力爭(zhēng)創(chuàng)全國(guó)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范縣，成效逐步顯現(xiàn)。

　　圍繞農(nóng)民富全力打造富裕之谷

　　沙洋是全國(guó)重要的糧、棉、油生產(chǎn)基地，優(yōu)質(zhì)水稻、“雙低”油菜等農(nóng)產(chǎn)品在全省有地位、全國(guó)有影響，被譽(yù)為江漢平原的“魚(yú)米之鄉(xiāng)”?？h委、縣政府緊抓發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)良好的資源稟賦條件，全力打造富裕之谷。

　　向規(guī)模要富。緊緊圍繞“人”、“地”、“業(yè)”三大核心要素做文章，做大產(chǎn)業(yè)規(guī)模。通過(guò)土地流轉(zhuǎn)帶動(dòng)農(nóng)產(chǎn)品集中連片種植，全縣共流轉(zhuǎn)土地面積36萬(wàn)畝，占總面積的37%。糧食產(chǎn)量實(shí)現(xiàn)“十連增”，八次榮膺“全國(guó)糧食生產(chǎn)先進(jìn)縣”；油菜籽種植面積達(dá)到70萬(wàn)畝，獲得全國(guó)油菜籽加工第一強(qiáng)縣榮譽(yù)。通過(guò)創(chuàng)建產(chǎn)業(yè)園區(qū)帶動(dòng)增加農(nóng)業(yè)種植效益，今年上半年實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)總產(chǎn)值31.63億元，同比增長(zhǎng)5.1%。壯大新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)主體，全縣共有專(zhuān)業(yè)合作社700余家、各類(lèi)大戶(hù)1萬(wàn)余戶(hù)、家庭農(nóng)場(chǎng)100余個(gè)，農(nóng)村居民人均純收入過(guò)萬(wàn)元，增速保持在13%以上。

　　向綠色要富。通過(guò)探索發(fā)展循環(huán)農(nóng)業(yè)、綠色農(nóng)業(yè)等現(xiàn)代農(nóng)業(yè)新模式，實(shí)現(xiàn)農(nóng)民致富增收。建成垢冢、帥店、雷都等10個(gè)農(nóng)業(yè)循環(huán)經(jīng)濟(jì)示范園，打造出立體生態(tài)種養(yǎng)、秸稈綜合利用、農(nóng)副產(chǎn)品加工轉(zhuǎn)化3條產(chǎn)業(yè)鏈，形成“農(nóng)戶(hù)小循環(huán)、園區(qū)中循環(huán)、產(chǎn)業(yè)大循環(huán)”格局，助農(nóng)增收5000多萬(wàn)元。以綠色有機(jī)為品牌，大力實(shí)施“一袋米、一壺油”工程。推廣綠色種養(yǎng)新模式，全縣有機(jī)稻、有機(jī)蔬菜等綠色食品種植面積達(dá)40萬(wàn)畝，創(chuàng)建食品安全示范店200余家、食品安全示范街15條，正全力爭(zhēng)創(chuàng)全省“食品安全先進(jìn)縣”。

　　向生態(tài)要富。著力打造全國(guó)“油菜花旅游”第一名縣和全國(guó)第一生態(tài)農(nóng)業(yè)體驗(yàn)區(qū)。每年舉辦油菜花旅游推介活動(dòng)，打響“中國(guó)最美油菜花海”靚麗名片。2014年，中國(guó)農(nóng)谷·荊門(mén)（沙洋）第七屆油菜花旅游節(jié)接待游客150萬(wàn)人次，旅游綜合收入6億元。重點(diǎn)打造中國(guó)農(nóng)谷生態(tài)農(nóng)業(yè)體驗(yàn)風(fēng)情園，形成“四季觀(guān)花、四季有景、四季風(fēng)情”生態(tài)旅游特色，帶動(dòng)景區(qū)農(nóng)民戶(hù)均增收2萬(wàn)元。創(chuàng)建星級(jí)農(nóng)家樂(lè)177家，國(guó)內(nèi)旅行社2家，旅游名村1個(gè)，拓寬了農(nóng)民收入來(lái)源。

　　向集約要富。分工分業(yè)，向現(xiàn)代農(nóng)業(yè)特色化、專(zhuān)業(yè)化、精細(xì)化要效益。將全縣分為五大板塊進(jìn)行重點(diǎn)打造，以縣城為龍頭，以后港、紀(jì)山為“兩翼”，打造農(nóng)產(chǎn)品精深加工板塊；以“荊三角”為核心，打造優(yōu)質(zhì)糧油種植、畜禽養(yǎng)殖板塊；以207國(guó)道為主軸，打造花卉苗木板塊；以長(zhǎng)湖流域?yàn)橹行?，打造特色水產(chǎn)養(yǎng)殖板塊；以漢江流域?yàn)橹攸c(diǎn)，打造生態(tài)優(yōu)質(zhì)蔬菜板塊。工廠(chǎng)化集中育秧播種面積突破20萬(wàn)畝，機(jī)械播種達(dá)70萬(wàn)畝以上，全縣農(nóng)業(yè)綜合機(jī)械化率達(dá)73%。用工業(yè)理念經(jīng)營(yíng)和發(fā)展農(nóng)業(yè)，突破性發(fā)展農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)，規(guī)模以上企業(yè)突破100家，產(chǎn)值突破200億元，與農(nóng)業(yè)總產(chǎn)值比值達(dá)到2.1∶1，轉(zhuǎn)化升值步伐加快。

　　圍繞農(nóng)業(yè)強(qiáng)全力打造發(fā)展之谷

　　按照“全省樣板、全國(guó)一流”的標(biāo)準(zhǔn)，以“農(nóng)”為魂，盤(pán)活農(nóng)業(yè)資源，做好現(xiàn)代農(nóng)業(yè)這篇大文章，全力打造發(fā)展之谷。

　　借助外腦，謀劃現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展之路。編制完成了《“荊三角”（沙洋）現(xiàn)代農(nóng)業(yè)規(guī)劃》、《中國(guó)“雙低”油菜產(chǎn)業(yè)園發(fā)展規(guī)劃》等一批重點(diǎn)項(xiàng)目規(guī)劃，確定了2014年重點(diǎn)調(diào)度建設(shè)項(xiàng)目102個(gè)，其中億元以上項(xiàng)目71個(gè)。深化校企合作，成為中國(guó)工程院院士、華中農(nóng)業(yè)大學(xué)教授傅廷棟等專(zhuān)家長(zhǎng)期在長(zhǎng)江中下游地區(qū)進(jìn)行油菜高產(chǎn)技術(shù)攻關(guān)的試驗(yàn)基地。2014年，試驗(yàn)基地油菜單產(chǎn)突破200公斤，高于全國(guó)平均水平30%以上。

　　造船出海，延長(zhǎng)產(chǎn)業(yè)鏈條做大做強(qiáng)。將農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)“四個(gè)一批”工程省級(jí)專(zhuān)項(xiàng)調(diào)度資金和縣里配套資金向龍頭企業(yè)傾斜，幫助企業(yè)做大做強(qiáng)。全縣共有農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)49個(gè)，產(chǎn)值過(guò)50億元的1家，過(guò)10億元的5家。加快建設(shè)占地面積500畝的中國(guó)“雙低”油菜科技產(chǎn)業(yè)園，實(shí)施“雙低菜籽油”品牌戰(zhàn)略工程；建設(shè)占地面積300畝的洪森食品科技工業(yè)園，提升糧油產(chǎn)品附加值；建設(shè)占地面積25755畝的中國(guó)農(nóng)谷·沙洋現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范園，發(fā)展高投入、高產(chǎn)出、高效益的“三高農(nóng)業(yè)”。引導(dǎo)扶持有出口資質(zhì)的公司開(kāi)展自營(yíng)出口業(yè)務(wù)。今年1至7月，累計(jì)完成外貿(mào)出口4088萬(wàn)美元。

　　引船入港，招大招強(qiáng)壯大產(chǎn)業(yè)集群。以中儲(chǔ)糧為龍頭，壯大優(yōu)質(zhì)糧食加工集群。引進(jìn)中國(guó)500強(qiáng)企業(yè)中儲(chǔ)糧集團(tuán)打造中儲(chǔ)糧龍池食品工業(yè)園，帶動(dòng)全縣60多家糧食加工企業(yè)集群發(fā)展，年加工產(chǎn)值突破60億元。以洪森天利為龍頭，壯大雙低油菜籽加工集群。引進(jìn)湖北奧星糧油集團(tuán)洪森天利油脂生物科技有限公司，年加工油脂原料40萬(wàn)噸，帶動(dòng)全縣20多家油脂加工企業(yè)集群發(fā)展，產(chǎn)值達(dá)到20多億元。以正邦科技為龍頭，壯大畜禽養(yǎng)殖加工集群。引進(jìn)中國(guó)500強(qiáng)企業(yè)正邦集團(tuán)建設(shè)50萬(wàn)頭的生豬養(yǎng)殖基地、100萬(wàn)頭生豬屠宰場(chǎng)和36萬(wàn)噸飼料加工廠(chǎng)，帶動(dòng)全縣20多家畜禽加工企業(yè)發(fā)展，鞏固了“全國(guó)生豬調(diào)出大縣”的地位。

　　深化改革，營(yíng)造親商富商的發(fā)展環(huán)境。按照“應(yīng)放盡放”原則，以“四最四零”為目標(biāo)，將進(jìn)駐政務(wù)服務(wù)中心19家單位的204項(xiàng)行政權(quán)力減少至156項(xiàng)，將60項(xiàng)行政審批項(xiàng)目納入“零收費(fèi)”范圍，實(shí)現(xiàn)了項(xiàng)目審批一站式辦理?？h“四大家”領(lǐng)導(dǎo)包聯(lián)84個(gè)重點(diǎn)項(xiàng)目，在項(xiàng)目建設(shè)、投產(chǎn)過(guò)程中全程跟蹤服務(wù)。組織開(kāi)展市場(chǎng)環(huán)境整治專(zhuān)項(xiàng)活動(dòng)，工商、公安等部門(mén)聯(lián)合執(zhí)法，共查處市場(chǎng)違法經(jīng)營(yíng)行為26起，查破市場(chǎng)內(nèi)強(qiáng)買(mǎi)強(qiáng)賣(mài)、尋釁滋事、敲詐勒索、故意傷害等欺行霸市的案件12起。全縣未發(fā)生一起企業(yè)受黑惡勢(shì)力干擾的事件，客商和消費(fèi)者的滿(mǎn)意率不斷提高。

　　圍繞農(nóng)村美全力打造幸福之谷

　　堅(jiān)持“城鄉(xiāng)一體、產(chǎn)城融合、四化同步”的發(fā)展思路，進(jìn)一步完善規(guī)劃編制體系，改善農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施和居住環(huán)境，提升農(nóng)民生活質(zhì)量，全力打造幸福之谷。

　　頂層設(shè)計(jì)，全域規(guī)劃一張圖?？茖W(xué)編制全縣“四化同步”全域發(fā)展規(guī)劃，到2030年，實(shí)現(xiàn)“3211”目標(biāo)，形成縣城居住人口30萬(wàn)、小城鎮(zhèn)人口20萬(wàn)、農(nóng)村新社區(qū)人口10萬(wàn)、美麗鄉(xiāng)村人口10萬(wàn)的格局。以官垱鎮(zhèn)被確定為全省“四化同步”試點(diǎn)示范鎮(zhèn)為契機(jī)，對(duì)現(xiàn)有的規(guī)劃進(jìn)行修編，增強(qiáng)小城鎮(zhèn)對(duì)人口、產(chǎn)業(yè)的承載能力和公共服務(wù)能力，使其成為統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展的重要節(jié)點(diǎn)。編制完成城鄉(xiāng)建設(shè)用地增減掛鉤、遷村騰地和農(nóng)村新社區(qū)規(guī)劃，加快推進(jìn)農(nóng)民集中居住、土地集約經(jīng)營(yíng)。

　　以點(diǎn)帶面，社區(qū)建設(shè)一盤(pán)棋。高標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)了曾集、蔡廟兩個(gè)風(fēng)情小鎮(zhèn)和正中水鎮(zhèn)、郭店、吳集、垢冢等20多個(gè)農(nóng)村新社區(qū)。實(shí)施農(nóng)村安全飲水工程，年均解決2萬(wàn)農(nóng)村人口飲水問(wèn)題，累計(jì)突破10萬(wàn)人；實(shí)施農(nóng)村暢通工程，年均硬化通村公路200公里；實(shí)施農(nóng)村電網(wǎng)升級(jí)改造工程，解決近20萬(wàn)農(nóng)民用電難題。以“萬(wàn)名干部進(jìn)萬(wàn)村潔萬(wàn)家”活動(dòng)為契機(jī)，建立“戶(hù)分類(lèi)、村收集、鎮(zhèn)轉(zhuǎn)運(yùn)、縣處理”農(nóng)村垃圾轉(zhuǎn)運(yùn)體系，年均植樹(shù)10萬(wàn)余株，有效改善了農(nóng)村環(huán)境。

　　和諧共建，社會(huì)治理一張網(wǎng)。整合資金3000多萬(wàn)元，建成集應(yīng)急指揮、治安防控和城鄉(xiāng)管理為一體的網(wǎng)格化管理系統(tǒng)，提高了安全防范水平。堅(jiān)持突出打擊重點(diǎn)，做到什么群眾反映強(qiáng)烈，就重點(diǎn)打擊什么犯罪，在全省“一感兩度兩率”測(cè)評(píng)中，政法機(jī)關(guān)執(zhí)法滿(mǎn)意度居全省首位，人民群眾安全滿(mǎn)意度居全市首位。連續(xù)8年被評(píng)為“全國(guó)平安建設(shè)先進(jìn)縣”，正在努力爭(zhēng)創(chuàng)全國(guó)“長(zhǎng)安杯”榮譽(yù)稱(chēng)號(hào)；打造出綜治信訪(fǎng)維穩(wěn)“123”例會(huì)制度、易肇事肇禍精神病人管控模式、“平安摩托”等多個(gè)平安建設(shè)省級(jí)品牌。

　　改革創(chuàng)新，公共服務(wù)一體化。推進(jìn)城鄉(xiāng)教育、醫(yī)療、衛(wèi)生、養(yǎng)老、救助等公共服務(wù)均衡配置，建立城鄉(xiāng)統(tǒng)一的戶(hù)籍登記制度，促進(jìn)人口合理有序流動(dòng)，引導(dǎo)農(nóng)民市民化。深化農(nóng)村產(chǎn)權(quán)制度改革，引入有實(shí)力、有需求、有輻射能力的項(xiàng)目參與新農(nóng)村建設(shè)，破解“三農(nóng)”問(wèn)題，煥發(fā)勃勃生機(jī)。重點(diǎn)推行“五個(gè)一”工作機(jī)制，即每個(gè)鎮(zhèn)每年新建或改造1個(gè)居民小區(qū)、新建或改造1個(gè)農(nóng)村新社區(qū)、新建或改造1條街道、新增1個(gè)億元企業(yè)、每村新增1個(gè)致富帶頭人。年初簽訂責(zé)任狀，年底重點(diǎn)考核“五個(gè)一”落實(shí)情況，推動(dòng)各項(xiàng)決策部署落實(shí)。