(記者滿朝旭)日前國家安全生產監(jiān)管總局、國家煤礦安全監(jiān)察局對中煤能源新疆天山煤電有限責任公司新疆106煤礦下達停止生產指令，對國投哈密能源開發(fā)有限責任公司大南湖七號煤礦下達停止建設指令。與此同時，對這兩個企業(yè)及新疆自治區(qū)人民政府和新疆建設兵團也提出了具體要求:一是采取有效措施消除隱患，按規(guī)定積極辦理完善相關審批手續(xù)，經省級人民政府有關部門驗收同意并取得開工備案手續(xù)后方可恢復建設、生產。二是吸取事故教訓，舉一反三，對所屬煤礦和在建項目進行排查清理，存在重大安全隱患和非法違法生產建設行為的，應當立即停止生產、建設，并制定、落實停產停建期間的安全保障措施，待隱患消除和審批手續(xù)補辦后，按規(guī)定經審查同意，方可恢復生產建設。三是新疆自治區(qū)人民政府和新疆建設兵團要組織好對違法違規(guī)煤礦建設生產的排查清理工作，積極協調有關部門和單位，組織好隱患排查驗收和審批手續(xù)補辦工作。

　　據了解，中煤能源新疆天山煤電有限責任公司106煤礦由中煤能源股份有限公司和新疆生產建設兵團農六師國有資產經營公司于2008年共同出資組建，股份分別為51%和49%。該礦于2009年9月實施改擴建，擴建后設計生產能力為120萬噸/年。2013年8月經批準開始聯合試運轉，2014年7月取得120萬噸/年安全設施設計批復。目前，該礦安全設施未經竣工驗收且尚未取得新的采礦許可證，設計的601首采工作面已回采結束，在未經批準的情況下違規(guī)開采603接續(xù)工作面。2014年9月新疆建設兵團六師安監(jiān)局對該礦下達停產指令，但該礦在拒不執(zhí)行停產指令的情況下繼續(xù)組織生產。今年10月13日發(fā)生一起掘進工作面冒頂事故，造成9人死亡。該礦存在超出聯合試運轉期限和安全設施未經竣工驗收即組織生產、拒不執(zhí)行停產指令、采掘布置不合理等問題。

　　國投哈密能源開發(fā)有限責任公司為國家開發(fā)投資公司所屬的國投煤炭有限公司的全資子公司，大南湖七號煤礦設計生產能力為1200萬噸/年。該礦于2014年取得國家能源局開展前期工作的函，目前尚未取得項目核準批復和安全設施設計批復，但該礦于2011年6月21日已經開工建設，目前礦建工程已進入二期工程施工階段。該礦于今年1月2日發(fā)生一起運輸事故，造成死亡1 人，重傷1 人，輕傷3人。事故發(fā)生后，還拒不執(zhí)行新疆煤礦安全監(jiān)察局停工監(jiān)察指令，井下一直存在通風系統(tǒng)不可靠、安全監(jiān)控系統(tǒng)運行不穩(wěn)定等問題。

　　當前，全國上下正在宣傳貫徹新《安全生產法》，按照國務院安委會統(tǒng)一部署，集中開展“六打六治”打非治違專項行動和全國煤礦隱患排查治理行動。為嚴厲打擊整治違法違規(guī)建設生產行為，消除隱患，有效遏制煤礦事故，國家安全生產監(jiān)管總局、國家煤礦安全監(jiān)察局對兩個存在重大隱患的中央企業(yè)所屬煤礦下達了停產、停建指令。下一步，還將依據所掌握的相關證據，依法對其他違法違規(guī)煤礦建設項目及生產礦井下達停產停建指令。

　　這兩項指令在下達給企業(yè)的同時，也送達新疆自治區(qū)人民政府和新疆建設兵團。一方面督促煤礦企業(yè)切實履行主體責任，作為中央企業(yè)，要帶頭遵法守法，依法依規(guī)組織生產建設;另一方面督促地方政府強化監(jiān)管，嚴格執(zhí)法，對本地區(qū)所有煤礦和建設項目進行全面排查清理，對違法違規(guī)煤礦建設生產項目一律責令停工停產，并落實各項停工停產措施。始終保持“打非治違”的高壓態(tài)勢，進一步促進全國煤礦安全生產形勢持續(xù)穩(wěn)定好轉。