龐曼張林林王道明

　　一座座整潔的農(nóng)家小院次第排列，一條條玉帶似的柏油路穿街走巷，蔥郁的樹木挺拔林立，嶄新的“善行義舉四德榜”宣傳欄亮麗醒目，人們臉上洋溢著幸福的微笑……生態(tài)宜居村莊美、文明和諧鄉(xiāng)風(fēng)美，今日的山東省東營市墾利縣墾利街道，文明符號無處不在，漫步每個村莊，幸福之感撲面而來。

　　墾利街道辦事處版圖面積188.9平方公里，轄4個農(nóng)村社區(qū)工作站、82個行政村、9個社區(qū)居委會，總?cè)丝?2萬人，地處墾利縣城腹地。今年以來，該街道借助全市“鄉(xiāng)村文明行動提升年”活動，大力開展鄉(xiāng)村文明行動，一朵朵文明之花在鄉(xiāng)村綻放，幸福美好新家園的愿景已經(jīng)成為現(xiàn)實。

　　隨著經(jīng)濟(jì)社會的發(fā)展，優(yōu)越的地理位置和良好的就業(yè)環(huán)境，這里吸引了大批外來務(wù)工人口入住。然而復(fù)雜的人員結(jié)構(gòu)，也給各村的日常治安管理帶來很大壓力。“我們本村村民只有200多戶，最多的一年，村里有40多戶是外來戶。人員流動性非常大。”墾利街道城中村新安村支部書記任大功介紹說。復(fù)雜的人員結(jié)構(gòu)讓村民安全感較低。前幾年，村里丟雞、丟菜的事時有發(fā)生，隔三差五打架斗毆的事情經(jīng)常發(fā)生。由于外來租住人員對本村沒有歸屬感，垃圾、撿拾來的木材、廢塑料隨手扔在門口，每年春節(jié)和防火季，還需要從村里選派人手或者外雇人員進(jìn)行治安巡邏及防火。

　　“鄉(xiāng)村文明行動”全面鋪開。墾利街道抽調(diào)26名素質(zhì)高、能力強、有農(nóng)村工作經(jīng)驗的機關(guān)干部，成立街道“3+1”聯(lián)村幫建隊伍，一名機關(guān)干部作為責(zé)任人聯(lián)系1個村，負(fù)責(zé)矛盾糾紛排查化解工作。每個責(zé)任人對聯(lián)系村從矛盾糾紛苗頭的摸排、信息上報、接訪處理等影響社會穩(wěn)定的問題全權(quán)負(fù)責(zé)，形成街道、社區(qū)、村三級綜治網(wǎng)絡(luò)。明確把綜治工作納入《墾利街道2014年度農(nóng)村考核辦法》，對出現(xiàn)嚴(yán)重問題造成重大影響的村嚴(yán)格實行“一票否決”，在這種形勢下，各村村民的安全意識明顯增強。同時，各村充分利用黑板報、展板、橫幅等，大力宣傳國家安全法知識；圍繞防詐騙、防假冒、防傳銷等治安重點，采用通俗易懂、活潑生動的語言，以案說理、事理結(jié)合，宣講安全防范知識、防范技巧等常識。

　　農(nóng)村環(huán)境整治，推動新型城鎮(zhèn)化、城鄉(xiāng)一體化進(jìn)程。投資2700萬元大力實施農(nóng)村村居綠化、美化、凈化、硬化、亮化“五化”工程，開展清除柴草堆、垃圾堆、糞堆“三清”整治活動，清理、掩埋交通干線和農(nóng)村公路兩側(cè)垃圾2200噸；完成村莊主干道路硬化1.1萬米；栽種白蠟、榆樹等5.5萬棵，綠化路域12公里；安裝路燈677盞；建成文明街28條，繪制墻體彩繪9750平方米。創(chuàng)新實施城鄉(xiāng)環(huán)衛(wèi)一體化市場化運作方式，與環(huán)渤海保潔公司簽訂托管協(xié)議，按照每100戶配備一名保潔員的標(biāo)準(zhǔn)，為82個行政村配齊200余名保潔員，保證村莊道路保潔達(dá)到“六不六凈”，保持村莊環(huán)境衛(wèi)生常態(tài)化。按照每20戶配備一個垃圾箱的標(biāo)準(zhǔn)，投資100萬元為82個行政村配備了699個標(biāo)準(zhǔn)化垃圾箱和6部封閉式環(huán)衛(wèi)車。按照每口人25元的標(biāo)準(zhǔn)，拿出240萬元作為鄉(xiāng)村文明行動清臟治亂以獎代補專項資金予以兌現(xiàn)。農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的加強和獎勵措施的實施，充分調(diào)動了廣大農(nóng)民群眾建設(shè)美麗家園的積極性，各村男女老少齊心合力同上陣，經(jīng)過半年時間的努力，全街道村容村貌、村風(fēng)民俗等各方面都發(fā)生了質(zhì)的改變，“鄉(xiāng)村文明行動”真正落到了實處。

　　“善行義舉四德榜”，點燃四德建設(shè)的星星之火。墾利街道緊扣“誠德愛德仁德孝德”四大重點大力建設(shè)四德工程，堅持宣傳與推進(jìn)結(jié)合，投資近100萬元在全街道82個行政村建立“善行義舉四德榜”，實現(xiàn)村居全覆蓋。每個村按照總?cè)丝跀?shù)的60%，評選出本村四德模范，在各主、次干道路旁、文化大院、宣傳欄上進(jìn)行深度宣傳。張貼于各村的四德榜，包含了“個人品德（仁德）”、“家庭美德（孝德）”、“社會公德（愛德）”、“職業(yè)道德（誠德）”在內(nèi)的四部分評選內(nèi)容，道德模范的照片被張貼在四德榜上，而后緊跟個人優(yōu)秀事跡，這一有理有據(jù)的評選結(jié)果得到了群眾的信服。在“家庭美德”一欄中，除“模范”的照片外，還有讓人一目了然的“孝道表格”，每月付給老人的贍養(yǎng)費、給老人做幾身新衣服、每月陪老人多長時間等等，都要用明確數(shù)字來標(biāo)示，促進(jìn)了“學(xué)道德模范、做有德之人”良好社會風(fēng)尚的形成，在全街道營造出重德、敬德、崇德的濃厚氛圍，鄉(xiāng)村道德譜出新篇章。同時，啟動“愛德之星”、“誠德之星”、“仁德之星”、“孝德之星”評選活動，對入選的典型，由街道和村居進(jìn)行表彰獎勵，并在“善行義舉”四德榜上進(jìn)行展示。四德榜讓實實在在的道德事項成為衡量群眾文明的一把“尺子”，古樸醇厚的道德風(fēng)尚煥發(fā)了生機。

　　多彩文化，為百姓幸福加碼。動感十足的廣場舞大賽、古香古色的書畫展覽、至親至愛的孝心連線，還有喜聞樂見的送戲下鄉(xiāng)……這是墾利街道文化活動的縮影。

　　墾利街道深入開展“村村唱戲村村舞”和“黃河人家城鄉(xiāng)一體文化品牌”活動，通過定期舉辦文藝匯演、農(nóng)民才藝大賽、文藝創(chuàng)作大賽、秧歌比賽、攝影大賽等活動，激發(fā)廣大村民的文化熱情。鼓勵農(nóng)民群眾自己定菜單“掌勺下料”，以身邊人、身邊事為題材，創(chuàng)作出一大批積極健康、鄉(xiāng)土氣息濃郁、獨具特色魅力的文藝作品。群眾自編自導(dǎo)自演的小品《走進(jìn)新農(nóng)村》、快板《說唱墾利》、情景舞《文化大院真熱鬧》等作品，演的都是身邊人家鄉(xiāng)事，唱的也都是身邊的變化，深受廣大群眾的喜愛。與此同時，墾利街道還根據(jù)在“鄉(xiāng)村文明行動”中發(fā)生的真人真事，拍攝了鄉(xiāng)村文明行動微電影《文化大院那些事》，得到了群眾的一致好評。

　　“自從成了咱村的一名‘文化義工’，俺這老年生活可是沒閑著啊，天天參與送戲下鄉(xiāng)，今天去西宋村演出，明天去蒼州村演出，4個農(nóng)村社區(qū)的工作人員都爭著‘預(yù)約’俺，可是‘忙’壞了??！”62歲的袁蘭花笑得跟16歲的小姑娘似的。針對基層文化活動少、群眾精神文化生活貧乏的現(xiàn)狀，墾利街道每年拿出120萬元作為文化活動專項資金，實施了“七個一”文化品牌提升工程，即建設(shè)一批莊戶劇團(tuán)、組建一支教師隊伍、培養(yǎng)一個創(chuàng)作團(tuán)隊、搭建一個經(jīng)驗交流平臺、建立一套文化管理體制、組織一批文藝匯演、發(fā)展一批特色文藝表演隊。目前，墾利街道有文化志愿者300余人、文化義工100余人，共建成8個莊戶劇團(tuán)、35支特色演出隊、39支秧歌隊，開展送戲下鄉(xiāng)300余場、文化培訓(xùn)64期，參與人次超過3萬余人，涌現(xiàn)出“相聲文化村”、“快板文化村”、“腰鼓舞龍文化村”等20多個特色文化村。

　　宜居，宜業(yè)，宜游，文明鄉(xiāng)村美好呈現(xiàn)。綠樹掩映中，一座座整潔安寧的農(nóng)家小院，被一條條玉帶似的柏油路串起；農(nóng)家廚房里，按鈕一擰，藍(lán)瑩瑩的沼氣火蓬起來；黃河口生態(tài)旅游度假區(qū)，賞花、摘桃的城里人坐著免費的公交車直達(dá)目的地……游歷過墾利街道的人們，鄉(xiāng)村帶給每位游客愜意體驗，無不成為難忘的歡樂記憶。

　　近年來墾利街道依托豐富的生態(tài)資源，堅持以農(nóng)村生態(tài)環(huán)境田園化、農(nóng)村生產(chǎn)方式現(xiàn)代化、農(nóng)民生活方式城市化為目標(biāo)，大力發(fā)展低碳、綠色鄉(xiāng)村旅游產(chǎn)業(yè)，積極推進(jìn)美麗鄉(xiāng)村示范點建設(shè)，探索出一條集生態(tài)美、素質(zhì)美、生活美、和諧美為一體的美麗鄉(xiāng)村之路。同時，加快實施村莊整治步伐，人居環(huán)境持續(xù)改善，和諧文明新風(fēng)廣泛傳播，不斷創(chuàng)新農(nóng)村基層管理模式，農(nóng)村群眾多年固有的思維模式和生產(chǎn)生活方式發(fā)生了極大轉(zhuǎn)變。圍繞農(nóng)民素質(zhì)提升，文明行為養(yǎng)成，該街道啟動了新農(nóng)村、新生活培訓(xùn)計劃，組織人員進(jìn)村入戶，與群眾面對面宣講居室美化、家庭倫理、親子教育、文化娛樂、身心健康等方面的知識，幫助他們建立新型的科學(xué)生活方式，村民文明程度提高的同時，他們的生活方式更加健康、時尚、文明。

　　今天的墾利農(nóng)村，已經(jīng)與破舊灰暗揮手告別，再也不是與世隔絕的世外田園，而是既保有寧靜質(zhì)樸色彩，又注入現(xiàn)代文明的幸福新家園。