汽車尾氣排放類似一個(gè)廢氣化學(xué)發(fā)生器，隨著近年來城市的汽車越來越多，汽車尾氣便成了霧霾污染物主要的排放源。同時(shí)，中心城區(qū)交通道路是有限的，伴隨著車輛的增加，交通擁堵與霧霾似溫水煮青蛙，正日漸成為各大城市不可承受之痛。

　　霧霾與交通擁堵皆與越來越多的汽車行駛有關(guān)。然而，治理城市交通擁堵卻是一項(xiàng)復(fù)雜而長期的工程，一些地方政府采取了“限號(hào)”、“限購”等政策，但“一限了之”的做法并不是最優(yōu)的。首先，“限令”政策限制了市民固定資產(chǎn)的使用權(quán)；其次，部分市民為應(yīng)對(duì)“限號(hào)”政策，不得不再購汽車，從而增加了停車位需求，城市交通擁堵不減反增；再次，某些“限令”政策導(dǎo)致高排放、高污染汽車流向其他地域，使“治理污染”變?yōu)榱恕稗D(zhuǎn)移污染”。

　　是簡單地限號(hào)、限購、一刀切地治標(biāo)？還是科學(xué)定位、兼顧公平與效率、標(biāo)本兼治？

　　減少城市中心區(qū)域車輛的行駛是治霾與治堵的較佳選擇。城市交通是一種典型的公共資源，它不具有排他性，任何人都有權(quán)享用；同時(shí)它具有稀缺性，被一個(gè)人消費(fèi)以后，其他市民的可消費(fèi)量就會(huì)減少。因而對(duì)進(jìn)入各大城市主城擁堵區(qū)域的車輛設(shè)計(jì)智能收取擁堵費(fèi)，將所收資金用于發(fā)展公共交通，是對(duì)城市交通這個(gè)公共資源最好的利用。

　　通過界定擁堵區(qū)域，除公交、出租車外都安裝智能化車輛電子收費(fèi)識(shí)別系統(tǒng)，外來車輛可根據(jù)電子信息卡在出城收費(fèi)站一并收取，居住在該區(qū)域的居民可以采取其他優(yōu)惠。對(duì)于征收的交通擁堵費(fèi)，政府可以用于補(bǔ)貼公交，實(shí)現(xiàn)惠民公交。這樣，一是極大減輕了城區(qū)交通壓力，減少污染；同時(shí)優(yōu)惠公交也是對(duì)碳排放較少的其他市民的一種補(bǔ)償和福利。

　　在擁堵區(qū)域開私家車舒適，但占用了有限的公共資源就應(yīng)該付費(fèi)；乘公交雖不太方便卻有免費(fèi)的福利補(bǔ)償，這樣就通過經(jīng)濟(jì)學(xué)的杠桿實(shí)現(xiàn)了相對(duì)的公平。好處是交通更為順暢，大家都提高了效率，節(jié)約了時(shí)間，減少了污染。開私家車付費(fèi)，乘公交優(yōu)惠，這就提供了一種選擇，更能體現(xiàn)公共資源的公平利用，交通更快，空氣也更潔凈。

　　比如，在新加坡實(shí)行的就是所有機(jī)動(dòng)車安裝電子錢包：預(yù)存通行費(fèi)、自動(dòng)扣費(fèi)。新加坡收費(fèi)前，每小時(shí)車速不到19公里，通過收費(fèi)，中心城區(qū)超過了30公里/小時(shí)，降低排污30%。

　　因此，研制智能卡，征收交通擁堵費(fèi)，發(fā)展惠民的公共交通，應(yīng)是治霾與治堵的良策。

　?。ㄗ髡呦邓{(lán)洋金融執(zhí)行董事兼總裁）