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各方積極行動 推動經(jīng)濟(jì)增長
- 發(fā)布時(shí)間:2014-11-15 05:45:33 來源:經(jīng)濟(jì)日報(bào) 責(zé)任編輯:羅伯特
“11月15日至16日在布里斯班會展中心舉辦的二十國集團(tuán)(G20)峰會討論的焦點(diǎn),集中在釋放私營經(jīng)濟(jì)活力以推動經(jīng)濟(jì)強(qiáng)勁增長和增加就業(yè),以及使全球經(jīng)濟(jì)更富彈性以應(yīng)對沖擊。”澳大利亞駐華大使孫芳安近日向本報(bào)記者表示,“往年G20峰會關(guān)注的重點(diǎn)是宏觀經(jīng)濟(jì)政策,但今年如何促進(jìn)增長則壓倒了一切?!?/p>
當(dāng)前,全球經(jīng)濟(jì)正從危機(jī)中復(fù)蘇,但增長仍面臨挑戰(zhàn)。今年全球貿(mào)易增長預(yù)計(jì)僅為3.1%,而金融危機(jī)爆發(fā)前30年的平均值為6%,兩者相比相去甚遠(yuǎn)。在就業(yè)方面,與危機(jī)前的水平相比,目前全球仍缺少6200萬個(gè)就業(yè)崗位。為此,在G20圣彼得堡峰會成果的基礎(chǔ)上,今年的布里斯班G20峰會設(shè)定了全面發(fā)展戰(zhàn)略。該戰(zhàn)略涵蓋加大投資、增加就業(yè)、促進(jìn)貿(mào)易等。在今年2月份悉尼舉辦的G20財(cái)長和央行行長會上,承諾在未來5年內(nèi)將20國集團(tuán)的經(jīng)濟(jì)產(chǎn)出額外提升2個(gè)百分點(diǎn)。這在G20歷史上是首次。在9月份凱恩斯舉辦的G20財(cái)長和央行行長會議上,澳大利亞國庫部長霍基宣布,2個(gè)百分點(diǎn)的增長目標(biāo)已成功在望。但是,澳方仍期待趁熱打鐵,在峰會召開前繼續(xù)推動有關(guān)各方促進(jìn)經(jīng)濟(jì)增長取得新進(jìn)展。
據(jù)介紹,澳大利亞方面在多個(gè)場合表示,促進(jìn)全球經(jīng)濟(jì)增長,需要G20各成員在以下領(lǐng)域采取集體行動。
一是基礎(chǔ)設(shè)施。本屆峰會視基建為新增長戰(zhàn)略的重要組成部分,認(rèn)為基建有解決需求不足的潛力,更是提高生產(chǎn)力的關(guān)鍵推動因素。為此,各方已達(dá)成共識,在布里斯班峰會期間推出一個(gè)多年期的全球基礎(chǔ)設(shè)施倡議,增加在G20成員和其他國家實(shí)施高質(zhì)量的基建投資,并創(chuàng)造一個(gè)知識平臺,開發(fā)標(biāo)準(zhǔn)化文件,減低投資成本,同時(shí)建立全球基礎(chǔ)設(shè)施中心作為實(shí)施機(jī)制。
二是貿(mào)易。減少貿(mào)易壁壘意味著商品和服務(wù)不再單一由某一國制造然后賣到其他國家,而是在生產(chǎn)過程中多次跨越不同的國界。降低國內(nèi)企業(yè)成本及加強(qiáng)參與全球價(jià)值鏈能力的措施有利于貿(mào)易增長。澳大利亞將引導(dǎo)各國專注于消除國際貿(mào)易障礙。
三是改革創(chuàng)新。通過改革創(chuàng)新促進(jìn)競爭,有助于提高生產(chǎn)力,并讓商品和服務(wù)價(jià)格更接近制造成本,使消費(fèi)者獲益并鼓勵(lì)企業(yè)提高效率。
四是就業(yè)。創(chuàng)造更多的、特別是針對年輕人和長期失業(yè)人群的就業(yè)機(jī)會,是20國集團(tuán)的優(yōu)先任務(wù)。更多更好的工作機(jī)會意味著提高生產(chǎn)力、改善生活水平和加速經(jīng)濟(jì)增長。婦女能頂半邊天,G20將齊心為提升女性參加工作比例而努力。
目前,許多國家依靠財(cái)政及貨幣政策來鞏固經(jīng)濟(jì)運(yùn)行。在此情形下,協(xié)調(diào)各國經(jīng)濟(jì)政策顯得尤為重要,是打造全球經(jīng)濟(jì)彈性的關(guān)鍵所在。這也成為布里斯班峰會的核心內(nèi)容。G20在保證國際和國內(nèi)的經(jīng)濟(jì)政策協(xié)調(diào)運(yùn)行、保護(hù)全球經(jīng)濟(jì)抵御未來沖擊方面發(fā)揮了重要作用。重振商業(yè)和投資者信心需要解決引發(fā)全球經(jīng)濟(jì)危機(jī)的種種問題,并確保市場的金融穩(wěn)定性。為此,澳大利亞期待,20國集團(tuán)成員通過下述方式打造全球經(jīng)濟(jì)的彈性:履行G20有關(guān)金融監(jiān)管的承諾,即打造具有韌性的金融機(jī)構(gòu),確?!按蟮讲荒艿埂钡臋C(jī)構(gòu)將不會得到政府的財(cái)政支持;應(yīng)對影子銀行的風(fēng)險(xiǎn)并加強(qiáng)衍生產(chǎn)品市場的安全性;實(shí)現(xiàn)國際稅收體系的現(xiàn)代化,使其跟上民眾和企業(yè)經(jīng)營方式不斷變化的步伐;改革全球治理,確保新興經(jīng)濟(jì)體擁有更多發(fā)言權(quán);通過提升全球能源市場的效率和透明度增強(qiáng)能源市場的韌性;確定20國集團(tuán)如何幫助加強(qiáng)由世界貿(mào)易組織以及400多個(gè)自貿(mào)協(xié)定和具體產(chǎn)業(yè)協(xié)議構(gòu)成的全球貿(mào)易體系;打擊腐敗并抑制其腐蝕性影響。
澳大利亞認(rèn)為,G20的正常運(yùn)轉(zhuǎn)離不開與非政府團(tuán)體的緊密合作。為集思廣益,幫助國家領(lǐng)導(dǎo)人建言獻(xiàn)策,澳方成立了涵蓋不同領(lǐng)域的工作組,如為工商界設(shè)立的工商峰會(B20)、為公民社會設(shè)立的社會峰會(C20)、為勞工組織設(shè)立的勞工峰會(L20)、為智庫和學(xué)者設(shè)立的智庫峰會(T20)和為年輕人成立的青年峰會(Y20)。目前這些工作組都提交了相關(guān)決策建議,供G20峰會參考。這也成為今年G20會議的一大亮點(diǎn)。
澳大利亞總理阿博特最近表示,稱澳很榮幸主辦此次峰會,這是澳大利亞有史以來舉辦的最重要的國際會議,會議將聚焦全球經(jīng)濟(jì)增長,致力于經(jīng)濟(jì)發(fā)展議題,澳決心將峰會辦成一個(gè)“言之有物”的會議,峰會將產(chǎn)生一份會議公報(bào),概述G20發(fā)展經(jīng)濟(jì)的政策承諾及實(shí)施方法。
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