中國(guó)綠色時(shí)報(bào)11月14日?qǐng)?bào)道（記者苑鐵軍孫燕勤） 這一刻將載入延邊林業(yè)生態(tài)建設(shè)的史冊(cè)：2013年6月，吉林延邊林業(yè)集團(tuán)更名為長(zhǎng)白山森工集團(tuán)。

　　并非簡(jiǎn)單的更名。

　　為做好長(zhǎng)白山林區(qū)全面停止天然林主伐各方面的準(zhǔn)備，長(zhǎng)白山林區(qū)將迎來(lái)生態(tài)保護(hù)與經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型的雙重挑戰(zhàn)。以“長(zhǎng)白山”為名，是長(zhǎng)白山森工對(duì)更好保護(hù)生態(tài)環(huán)境作出的鄭重承諾，更是打造全國(guó)一流森工集團(tuán)的鏗鏘誓言。

　　十項(xiàng)決策：為轉(zhuǎn)型發(fā)展奠定思想基礎(chǔ)

　　這是道看似簡(jiǎn)單的數(shù)字題。

　　2012年以前，長(zhǎng)白山森工年采伐限額為110多萬(wàn)立方米；2012年以來(lái)，這一數(shù)字降至64.27萬(wàn)立方米。

　　采伐限額驟降，壓力隨之而來(lái)。

　　隨著天保工程的持續(xù)推進(jìn)，木材經(jīng)營(yíng)收入銳減與每年增長(zhǎng)的工資等費(fèi)用，使長(zhǎng)白山森工處在收入剛性減少與支出剛性增加的雙重約束圍堵中；木材產(chǎn)量調(diào)減，帶來(lái)新增富余人員3000多人，企業(yè)處于職工就業(yè)壓力與企業(yè)社會(huì)負(fù)擔(dān)雙向加重夾縫中；實(shí)施棚改工程后，集團(tuán)144個(gè)林場(chǎng)的絕大多數(shù)職工搬至局址所在地，場(chǎng)站功能轉(zhuǎn)型未及時(shí)跟進(jìn)，處于資源利用與場(chǎng)站功能雙向缺位的困擾中。

　　在重重包夾之下，長(zhǎng)白山森工必須作出抉擇。

　　2012年6月，長(zhǎng)白山森工確定了戰(zhàn)略轉(zhuǎn)型“十項(xiàng)決策”：統(tǒng)一思想意志，形成“六個(gè)共識(shí)”；開發(fā)“九大板塊”，推進(jìn)“三個(gè)突破”；一手抓綠化苗木產(chǎn)業(yè)，一手抓森林改造培育；確定開發(fā)定位，調(diào)整開發(fā)重心；精細(xì)管理，吃干榨盡；激勵(lì)約束統(tǒng)籌，獎(jiǎng)金薪酬統(tǒng)管；推進(jìn)“五權(quán)”工作，防控廉政風(fēng)險(xiǎn)；用人風(fēng)清氣正，班子風(fēng)正勁足；堅(jiān)持以人為本，實(shí)現(xiàn)安全發(fā)展；踏石留印，抓鐵有痕。

　　善謀者勝。

　　目前，集團(tuán)林業(yè)產(chǎn)業(yè)布局正經(jīng)歷由木材生產(chǎn)、林產(chǎn)工業(yè)、多種經(jīng)營(yíng)傳統(tǒng)的“三足鼎立”，向生態(tài)綠化苗木產(chǎn)業(yè)、現(xiàn)代中藥健康產(chǎn)業(yè)、生態(tài)旅游和生態(tài)地產(chǎn)開發(fā)產(chǎn)業(yè)、林特產(chǎn)品加工營(yíng)銷產(chǎn)業(yè)“四輪驅(qū)動(dòng)”，帶動(dòng)“九大板塊（林木、林地、地產(chǎn)、礦產(chǎn)、中草藥、森林旅游、碳匯交易、生態(tài)區(qū)建設(shè)、生態(tài)文化建設(shè)）”全面發(fā)展的重大轉(zhuǎn)變中。

　　打造轉(zhuǎn)型發(fā)展升級(jí)版，長(zhǎng)白山森工頻頻發(fā)力。

　　五年規(guī)劃：為建美麗新林區(qū)積蓄實(shí)力

　　破題后迎來(lái)陣陣驚喜。

　　2013年，克服種種不利因素，長(zhǎng)白山森工實(shí)現(xiàn)營(yíng)業(yè)總收入18.5億元。

　　并未滿足于此，長(zhǎng)白山森工產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型的步伐明顯加快。目前，長(zhǎng)白山森工已形成生態(tài)綠化苗木產(chǎn)業(yè)以強(qiáng)企為主、富民為輔，現(xiàn)代中藥健康產(chǎn)業(yè)以富民為主、強(qiáng)企為輔，節(jié)點(diǎn)城市所在地林業(yè)企業(yè)適度開發(fā)生態(tài)地產(chǎn)，旅游景區(qū)所在地及沿線林業(yè)企業(yè)創(chuàng)新發(fā)展森林旅游，全面推進(jìn)以長(zhǎng)白山水為品牌的年產(chǎn)100萬(wàn)噸礦泉水項(xiàng)目，帶動(dòng)長(zhǎng)白山林特產(chǎn)品深度開發(fā)的產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型思路。

　　圍繞這個(gè)思路，集團(tuán)已形成由295個(gè)項(xiàng)目構(gòu)成的《未來(lái)五年項(xiàng)目發(fā)展規(guī)劃》。

　　生態(tài)綠化苗木與現(xiàn)代中藥健康產(chǎn)業(yè)已先后落子。

　　截至2014年8月，集團(tuán)域內(nèi)外基地移植苗木1114.2萬(wàn)株。長(zhǎng)白山森工還與北京市心香投資有限公司共同出資成立長(zhǎng)白山森工鴻美苗木有限公司，初步形成以市場(chǎng)化運(yùn)作為核心的“鴻美模式”。汪清林業(yè)公司也初步形成了“林苗一體化”模式。

　　目前，集團(tuán)11戶企業(yè)組建的綠化苗木公司，馴化胸徑6厘米以上的苗木83.5萬(wàn)株，每株平均價(jià)值按1000元測(cè)算，價(jià)值達(dá)8.35億元；103.2萬(wàn)株胸徑2厘米以上、6厘米以下的苗木，每株平均價(jià)值按300元測(cè)算，價(jià)值達(dá)3.09億元，兩種規(guī)格苗木合計(jì)價(jià)值達(dá)11.44億元。3年后，現(xiàn)有綠化苗木經(jīng)營(yíng)收入完全可超過(guò)2013年集團(tuán)木材經(jīng)營(yíng)收入9.56億元。

　　現(xiàn)代中藥健康產(chǎn)業(yè)也取得階段性進(jìn)展。

　　2014年2月，長(zhǎng)白山森工集團(tuán)與中國(guó)醫(yī)藥集團(tuán)合作開發(fā)長(zhǎng)白山現(xiàn)代中藥健康產(chǎn)業(yè)戰(zhàn)略構(gòu)想正式啟動(dòng)。5月，雙方簽訂合作協(xié)議，對(duì)內(nèi)積極架構(gòu)成立長(zhǎng)白山中藥材協(xié)會(huì)，并在其11戶分、子公司，全州8縣市林業(yè)局設(shè)立19個(gè)專業(yè)委員會(huì)，在206個(gè)林場(chǎng)設(shè)立了培訓(xùn)指導(dǎo)站，形成了協(xié)會(huì)、專業(yè)委員會(huì)、培訓(xùn)指導(dǎo)站三級(jí)運(yùn)行架構(gòu)。強(qiáng)強(qiáng)攜手，給從事中藥材種植的延邊林業(yè)廣大職工和各縣市農(nóng)民帶來(lái)重大發(fā)展機(jī)遇。

　　目前，長(zhǎng)白山森工已形成至2019年的36個(gè)品種種植100萬(wàn)公頃的發(fā)展規(guī)劃，中藥工業(yè)單品種加工和長(zhǎng)白山道地中藥材物流中心規(guī)劃已進(jìn)入論證程序。

　　轉(zhuǎn)型發(fā)展跨越經(jīng)營(yíng)將使企業(yè)與職工共同受益。

　　根據(jù)《未來(lái)五年項(xiàng)目發(fā)展規(guī)劃》，到2017年，集團(tuán)經(jīng)營(yíng)收入達(dá)20.95億元，年均增幅18%；職工人均工資收入達(dá)4.8萬(wàn)元，年均增幅15%。到2020年，集團(tuán)經(jīng)營(yíng)收入達(dá)26.4億元，職工年人均工資收入達(dá)7.3萬(wàn)元。

　　多項(xiàng)舉措：為實(shí)現(xiàn)跨越經(jīng)營(yíng)保駕護(hù)航

　　在發(fā)展戰(zhàn)略有序推進(jìn)的同時(shí)，長(zhǎng)白山森工在管理細(xì)節(jié)上也在不斷打磨。

　　長(zhǎng)白山森工建立了計(jì)劃投資與財(cái)務(wù)預(yù)算、績(jī)效考核、重大決策督查落實(shí)、“五權(quán)”工作和廉政建設(shè)、安全生產(chǎn)“5個(gè)全覆蓋調(diào)控”管理體系，并確立了新的領(lǐng)導(dǎo)體制、工作運(yùn)行機(jī)制和管理機(jī)制。確定了黨委書記與局長(zhǎng)同為企業(yè)發(fā)展主要負(fù)責(zé)人的定位，實(shí)行黨委書記與局長(zhǎng)同責(zé)、同獎(jiǎng)、同罰責(zé)任機(jī)制。集團(tuán)選擇4戶企業(yè)，實(shí)行黨委書記兼任總經(jīng)理和專人擔(dān)任總經(jīng)理并兼任黨委副書記、副董事長(zhǎng)，兩種方式的企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)體制改革試點(diǎn)，將總經(jīng)理從林業(yè)局局長(zhǎng)、公司董事長(zhǎng)一人兼任的格局中分離出來(lái)，為增強(qiáng)制衡作出制度安排。

　　集團(tuán)還建立了新的決策制度。延邊朝鮮族自治州林管局、集團(tuán)本級(jí)建立了黨委會(huì)議、董事會(huì)議、黨委會(huì)董事會(huì)聯(lián)席會(huì)議“三位一體”的決策模型；14戶企業(yè)建立了黨委會(huì)議、董事會(huì)議、黨委會(huì)董事會(huì)聯(lián)席會(huì)議、職工代表大會(huì)“四位一體”的決策模型，從決策制度上解決了“家長(zhǎng)制”、“一言堂”。

　　為確保決策力、調(diào)控力和執(zhí)行力的全面、持續(xù)、穩(wěn)步提升，集團(tuán)將績(jī)效考核與獎(jiǎng)金、薪酬分配等緊密結(jié)合，不斷強(qiáng)化績(jī)效考核的全覆蓋調(diào)控，使集團(tuán)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行質(zhì)量明顯提高。目前，11戶森工企業(yè)局已全部完成當(dāng)年木材貢獻(xiàn)率下降5%目標(biāo)，職工年平均工資增長(zhǎng)15%。