國家林業(yè)局政府網(wǎng)11月14日訊11月7日，重慶市召開新一輪退耕還林工作會，標(biāo)志著重慶新一輪退耕還林工作正式啟動，這為重慶鞏固和提升第一輪退耕還林成效、建設(shè)長江上游重要生態(tài)屏障、推進生態(tài)文明建設(shè)和優(yōu)化農(nóng)村產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、促進農(nóng)民增收帶來了新的機遇。

　　重慶市副市長張鳴出席會議并講話。張鳴要求各地在新一輪退耕還林還草工作中，要更加注重實際，尊重自然規(guī)律，因地制宜。特別是要結(jié)合各區(qū)縣農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)布局實際，多還經(jīng)濟林，所還林草要產(chǎn)生經(jīng)濟效益，解決好退耕農(nóng)戶長遠生計問題。

　　張鳴指出，雖然重慶市第一輪退耕還林取得了很大成效，但全市尚有833萬畝25度以上坡耕地仍在耕種，生態(tài)隱患依然嚴(yán)重。新一輪退耕還林還草工作的實施，必將有效保護長江特別是三峽庫區(qū)的水環(huán)境，對于有效治理水土流失，進一步改善生態(tài)狀況，推進重慶市五大功能區(qū)域生態(tài)文明建設(shè)，具有特殊而重大的作用。

　　張鳴要求，各地要堅持生態(tài)優(yōu)先、突出重點、先急后緩原則，增強退耕還林還草的針對性和有效性，綜合考慮農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)布局，做到相對集中，結(jié)構(gòu)合理。要圍繞農(nóng)戶生計、致富和發(fā)展問題，因地制宜，科學(xué)規(guī)劃，突出重點，集中打造，大力發(fā)展當(dāng)?shù)靥厣珒?yōu)勢產(chǎn)業(yè)，保證退耕一片，成效一片。要健全經(jīng)營機制，在保障退耕農(nóng)民合法利益前提下，引入社會資本參與退耕還林，并鼓勵個人興辦家庭林場，實行多種經(jīng)營。

　　重慶市林業(yè)局局長吳亞通報了全市第一輪退耕還林工作情況，并就新一輪退耕還林工作作了部署。

　　自2000年實施第一輪退耕還林以來，重慶市共完成國家下達全市退耕還林任務(wù)1917.5萬畝，其中坡耕地退耕還林661萬畝，荒山荒地造林1062.5萬畝，封山育林194萬畝。工程共涉及38個區(qū)縣、265萬農(nóng)戶、905萬人，占全市農(nóng)業(yè)人口的50%。累計投入退耕還林資金207.2億元。2008年，重慶市又啟動了鞏固退耕還林成果工作，共營造薪炭林89.8萬畝，后續(xù)產(chǎn)業(yè)種植業(yè)基地309萬畝、補植補造496.2萬畝。

　　持續(xù)10多年的退耕還林，不僅使重慶市生態(tài)越來越好，也促進了退耕還林地區(qū)產(chǎn)業(yè)發(fā)展和農(nóng)戶增收。2013年的退耕還林效益監(jiān)測顯示，全市退耕還林工程已累計實現(xiàn)涵養(yǎng)水源、保持水土、改良土壤和固碳釋氧等生態(tài)效益服務(wù)價值達1050億元。共治理水土流失面積1.67萬平方公里，對改善長江水質(zhì)、保障三峽庫區(qū)生態(tài)安全發(fā)揮了重要作用。退耕還林共建立了一批林業(yè)產(chǎn)業(yè)基地，僅新建林果基地就達650萬畝。2013年，退耕還林后續(xù)產(chǎn)業(yè)基地實現(xiàn)收入29.8億元，發(fā)展特色鄉(xiāng)村旅游實現(xiàn)收入9.4億元，林下種養(yǎng)殖業(yè)實現(xiàn)收入7.6億元。退耕農(nóng)戶勞動力轉(zhuǎn)移198萬人，實現(xiàn)收入296億元。

　　按照國家下達的2014年退耕還林任務(wù)，今年，重慶市退耕還林面積達65萬畝，共涉及25個區(qū)縣。按照五大功能區(qū)域發(fā)展戰(zhàn)略，新一輪退耕還林以25度以上非基本農(nóng)田坡耕地為重點，并向渝東北生態(tài)涵養(yǎng)發(fā)展區(qū)和渝東南生態(tài)保護發(fā)展區(qū)傾斜。在今年安排的25個區(qū)縣中，渝東北地區(qū)11個區(qū)縣安排38.5萬畝，占總?cè)蝿?wù)的59.2%，渝東南6個區(qū)縣安排17.5萬畝，占26.9%，城市發(fā)展新區(qū)8個區(qū)縣安排9萬畝，占13.9%。新一輪退耕還林補助標(biāo)準(zhǔn)進一步提高，兌現(xiàn)年限更短。補助不分生態(tài)林和經(jīng)濟林，每畝5年共補助1500元，分三次下?lián)?，第一?00元（其中種苗造林費300元）、第三年300元、第五年400元，以更有利于前五年林木的栽種和管護。與第一輪退耕還林強調(diào)生態(tài)建設(shè)為主不同，重慶新一輪退耕還林更加注重生態(tài)、經(jīng)濟、社會效益的統(tǒng)一，在國家下達給重慶市的65萬畝退耕還林任務(wù)中，90%以上都將以經(jīng)濟林栽植為主。

　　重慶市發(fā)改委、市財政局、市國土局、市水利局及市林業(yè)局有關(guān)負責(zé)人，相關(guān)區(qū)縣副區(qū)（縣）長和林業(yè)局局長參加了此次會議。會后還對相關(guān)區(qū)縣林業(yè)局分管副局長和退耕辦主任進行了業(yè)務(wù)培訓(xùn)。（董大法）