馬黔丹 龍永軍

　　“增收路子寬了，生活環(huán)境好了，生活方式變了”，這是近年來(lái)丹寨群眾最多的感嘆。

　　近年來(lái)，丹寨縣通過(guò)實(shí)施扶貧攻堅(jiān)整縣推進(jìn)、整鄉(xiāng)推進(jìn)、產(chǎn)業(yè)化扶貧、生態(tài)移民、雨露計(jì)劃、貸款貼息、社會(huì)扶貧等項(xiàng)目，瞄準(zhǔn)扶貧對(duì)象抓發(fā)展，扎實(shí)推進(jìn)扶貧脫貧攻堅(jiān)工程。3年來(lái)共減少貧困人口4.26萬(wàn)人，實(shí)現(xiàn)揚(yáng)武、興仁、南皋、雅灰4個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)減貧摘帽，貧困發(fā)生率從2011年的49.18%下降到2013年24.25%，100%完成上級(jí)下達(dá)的貧困人口越過(guò)溫飽線計(jì)劃。

　　培育產(chǎn)業(yè)

　　群眾增收有門路

　　通過(guò)培育產(chǎn)業(yè)開辟農(nóng)民致富門路，通過(guò)扶持龍頭企業(yè)帶動(dòng)農(nóng)民發(fā)展產(chǎn)業(yè)。丹寨縣根據(jù)本地實(shí)際，制定了“兩項(xiàng)重點(diǎn)、八條主線”的產(chǎn)業(yè)發(fā)展思路，突出打造中藥材、茶葉、黑毛豬、精品水果、民族手工業(yè)5張產(chǎn)業(yè)名片，培育了13家扶貧龍頭企業(yè)。2010年以來(lái)共投入產(chǎn)業(yè)扶貧資金10675萬(wàn)元，在龍頭企業(yè)帶動(dòng)下，以茶葉和中藥材為主，做優(yōu)特色種植；以藍(lán)莓、葡萄、紅陽(yáng)獼猴桃種植為主，做大精品水果；以黑毛豬、優(yōu)質(zhì)肉牛、林下養(yǎng)雞為主，做強(qiáng)規(guī)模養(yǎng)殖；培育了一批扶貧主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)。

　　目前，全縣已種植茶葉8.18萬(wàn)畝，發(fā)展中藥材1.7萬(wàn)畝，建設(shè)優(yōu)質(zhì)蔬菜基地1.6萬(wàn)畝，發(fā)展西瓜種植1000畝；發(fā)展種植藍(lán)莓4000畝，種植核桃1.3萬(wàn)畝，種植葡萄0.8畝，種植紅陽(yáng)獼猴桃1萬(wàn)畝；黑毛香豬存欄8.3萬(wàn)頭，10頭以上黑毛豬規(guī)模養(yǎng)殖戶677戶，50頭以上規(guī)模養(yǎng)殖大戶27戶；養(yǎng)殖專業(yè)村13個(gè)，養(yǎng)殖企業(yè)7家(年出欄萬(wàn)頭養(yǎng)殖企業(yè)5家)，建成黑毛豬養(yǎng)殖合作社13個(gè)，共194戶，黑毛香豬出欄7.52萬(wàn)頭，優(yōu)質(zhì)肉牛飼養(yǎng)總量達(dá)2.18萬(wàn)頭，家禽存欄達(dá)23.4萬(wàn)羽。

　　技能培訓(xùn)

　　群眾就業(yè)有技術(shù)

　　在抓好產(chǎn)業(yè)扶貧的同時(shí)，丹寨縣還著眼于貧困農(nóng)村的長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展，在農(nóng)民自我發(fā)展能力上下功夫。近年來(lái)，通過(guò)雨露計(jì)劃產(chǎn)業(yè)化技能培訓(xùn)、陽(yáng)光計(jì)劃培訓(xùn)等多方面、多方式對(duì)農(nóng)民進(jìn)行培訓(xùn)，全縣先后開展畜禽養(yǎng)殖、蔬菜、干果經(jīng)濟(jì)林、中藥材等與產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目相關(guān)的農(nóng)業(yè)實(shí)用技術(shù)培訓(xùn)500余期，培訓(xùn)農(nóng)民3.2萬(wàn)人次，發(fā)放技術(shù)資料6萬(wàn)余份。結(jié)合“雨露計(jì)劃·三位一體”培訓(xùn)、“雨露計(jì)劃·產(chǎn)業(yè)化技能培訓(xùn)”等開展各種就業(yè)培訓(xùn)0.5萬(wàn)人次。

　　目前，以培訓(xùn)為載體，扶持了晟世錦繡公司、寧航蠟染公司以及成立八寨蘭花合作社、王家村刺繡合作社等企業(yè)、合作社，采取“公司+基地+農(nóng)戶”、“合作社+農(nóng)戶”等模式，發(fā)展民族手工刺繡、蠟染、卡拉鳥籠、石橋古紙等產(chǎn)業(yè)并初具規(guī)模。

　　創(chuàng)新方式

　　群眾致富多渠道

　　在扶貧模式、方式上，丹寨大膽創(chuàng)新，開創(chuàng)了“滾動(dòng)發(fā)展”、“手挽手、一幫一”等模式，為農(nóng)民發(fā)展致富提供了保障，拓寬了渠道。

　　丹寨縣將國(guó)家財(cái)政扶貧資金6105.12萬(wàn)元用于對(duì)7個(gè)企業(yè)(合作社)進(jìn)行有償使用、滾動(dòng)發(fā)展。截至目前，投入滾動(dòng)發(fā)展資金2781萬(wàn)元，占滾動(dòng)資金總額的46.8%。其中，第一批資金發(fā)放2081萬(wàn)元，第二批資金發(fā)放630萬(wàn)元。通過(guò)督查，七家企業(yè)均能按照實(shí)施方式以1:1.5投入比例完成項(xiàng)目建設(shè)，帶動(dòng)組建產(chǎn)業(yè)合作社42家，帶動(dòng)農(nóng)戶346戶1280人發(fā)展產(chǎn)業(yè)。

　　在干部幫扶中，丹寨縣開展了一名干部幫扶一戶貧困戶的“手挽手、一幫一”活動(dòng)，在此基礎(chǔ)上采取“4321”結(jié)對(duì)幫扶模式，將97個(gè)單位2439名干部職工與2813戶貧困群眾結(jié)對(duì)，引導(dǎo)6個(gè)州直單位干部職工與486戶貧困群眾結(jié)對(duì)，讓全體干部職工與群眾以“手挽手、一幫一”的方式“結(jié)窮親”，幫助困難群眾發(fā)展致富。自活動(dòng)開展以來(lái)，各單位為幫扶村提供項(xiàng)目支持369個(gè)，落實(shí)幫扶資金約3000萬(wàn)元，提供信息支持6800余條，技術(shù)支持1200余項(xiàng)，人才支持640余人。全縣干部職工幫助移民1580人，解決就業(yè)1467人，幫助村和農(nóng)戶發(fā)展產(chǎn)業(yè)331個(gè)，并扶持241人實(shí)施自主創(chuàng)業(yè)。

　　通過(guò)不懈努力，2013年丹寨縣農(nóng)民人均純收入達(dá)5070元，歷史性突破5000元大關(guān)。