作為經(jīng)濟總量占據(jù)全球半壁江山的經(jīng)濟合作體，亞太經(jīng)合組織（APEC）各成員經(jīng)濟的穩(wěn)定增長，對于復雜多變的全球經(jīng)濟來說至關重要。目前，APEC的21個經(jīng)濟體之間經(jīng)貿(mào)合作日趨緊密，雙邊或多邊經(jīng)貿(mào)合作進展順利。在此背景下，進一步加強合作，加快亞太自貿(mào)區(qū)建設的呼聲與日俱增。

　　貿(mào)易投資自由化和便利化，一直是APEC追求的目標。1994年在印尼茂物舉行的第二屆APEC領導人非正式會議上制定了到2020年實現(xiàn)APEC范圍內(nèi)貿(mào)易與投資自由化的總體目標，又稱“茂物目標”。1995年和1996年分別通過了《大阪行動議程》和《馬尼拉行動計劃》，開始通過單邊行動計劃和集體行動計劃兩種途徑，落實各成員對貿(mào)易投資自由化的承諾。2006年，APEC正式提出建設亞太自貿(mào)區(qū)，但囿于各方利益考量，亞太自貿(mào)區(qū)始終處于務虛和討論之中。

　　盡管亞太自貿(mào)區(qū)建設沒有實質(zhì)進展，但亞太地區(qū)雙邊或多邊的經(jīng)貿(mào)合作并沒有因此而停滯，一些自貿(mào)區(qū)已經(jīng)建成或正在商談。2010年1月1日，中國—東盟自由貿(mào)易區(qū)全面建成，這是世界上由發(fā)展中國家組成的最大自由貿(mào)易區(qū)。其他諸如中日韓自貿(mào)區(qū)、區(qū)域全面經(jīng)濟伙伴關系(RCEP)和跨太平洋伙伴關系協(xié)議(TPP)等也在緊鑼密鼓地分別商談之中。不過，從另一個角度看，現(xiàn)有的自貿(mào)區(qū)在標準、水平、內(nèi)容、規(guī)則等方面存在差異，碎片化特征明顯，很難適應整個亞太區(qū)的發(fā)展。因此，一個彼此認可的亞太自貿(mào)區(qū)成為各方的期待。今年5月，2014年APEC貿(mào)易部長級會議同意為加強區(qū)域經(jīng)濟一體化和推進亞太自貿(mào)區(qū)磋商談判采取切實行動，啟動亞太自貿(mào)區(qū)進程，并制定《APEC推動實現(xiàn)亞太自貿(mào)區(qū)路線圖》。這些共識為本屆APEC領導人非正式會議作出了良好鋪墊，亞太自貿(mào)區(qū)建設有望取得可喜進展，多年來的愿景成為實實在在的行動指日可待。

　　隨著貿(mào)易自由化和投資便利化程度持續(xù)加深，區(qū)域經(jīng)濟一體化不斷邁出實際步伐，將為本地區(qū)各經(jīng)濟體帶來實際利益。數(shù)據(jù)顯示，APEC成員經(jīng)濟體的平均關稅從1989年的17%降至2011年的5.7%，大大降低了彼此之間的交易成本。而亞太自貿(mào)區(qū)的建立，將進一步改善和優(yōu)化貿(mào)易投資環(huán)境，引領亞太經(jīng)濟合作找到新的活力和方向。

　　本屆APEC領導人非正式會議適逢“茂物目標”提出20周年，正是加深了解、凝聚共識的絕佳時機，一旦會議批準切實可行的行動路線圖，亞太自貿(mào)區(qū)將更加清晰地呈現(xiàn)在世人面前。