央行創(chuàng)新使用多種貨幣政策工具，保持了中性適度的流動(dòng)性水平，促進(jìn)了信貸的合理增長(zhǎng)和信貸結(jié)構(gòu)的有效改善，使企業(yè)融資成本高的問(wèn)題得到一定程度緩解。下一步，央行將繼續(xù)實(shí)施穩(wěn)健的貨幣政策，也將根據(jù)經(jīng)濟(jì)基本面變化適時(shí)適度預(yù)調(diào)微調(diào)，為經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整與轉(zhuǎn)型升級(jí)營(yíng)造中性適度的貨幣金融環(huán)境

　　美國(guó)結(jié)束第三輪量化寬松后，市場(chǎng)對(duì)于中國(guó)全面降準(zhǔn)降息的討論更加激烈，有人甚至預(yù)計(jì)全面降準(zhǔn)降息將在四季度出現(xiàn)。11月6日，央行在《2014年第三季度中國(guó)貨幣政策執(zhí)行報(bào)告》中表明，下一步將繼續(xù)實(shí)施穩(wěn)健的貨幣政策，以保持政策連續(xù)性和穩(wěn)定性。同時(shí)，也將根據(jù)經(jīng)濟(jì)基本面變化適時(shí)適度預(yù)調(diào)微調(diào)，增強(qiáng)調(diào)控的靈活性、針對(duì)性和有效性，為經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整與轉(zhuǎn)型升級(jí)營(yíng)造中性適度的貨幣金融環(huán)境。

　　央行在報(bào)告中首度證實(shí)，央行創(chuàng)新使用了中期借貸便利（MLF）和抵押補(bǔ)充貸款（PSL）這兩種中長(zhǎng)期貨幣政策工具。9月和10月，央行通過(guò)MLF向國(guó)有商業(yè)銀行、股份制商業(yè)銀行、較大規(guī)模的城市商業(yè)銀行和農(nóng)村商業(yè)銀行等分別投放基礎(chǔ)貨幣5000億元和2695億元，期限均為3個(gè)月，利率為3.5%，在提供流動(dòng)性的同時(shí)發(fā)揮中期政策利率的作用，引導(dǎo)商業(yè)銀行降低貸款利率和社會(huì)融資成本，支持實(shí)體經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)。對(duì)于實(shí)施效果，報(bào)告認(rèn)為，在外匯占款渠道投放基礎(chǔ)貨幣出現(xiàn)階段性放緩的情況下，MLF起到了補(bǔ)充流動(dòng)性缺口的作用，有利于保持中性適度的流動(dòng)性水平。

　　從三季度的數(shù)據(jù)來(lái)看，隨著國(guó)際收支變化，三季度外匯占款雖然增加了78億元，卻同比少增了1214億元，需要央行釋放一些流動(dòng)性進(jìn)行對(duì)沖，以保證市場(chǎng)流動(dòng)性的中性適度。北京金融衍生品研究院首席宏觀研究員趙慶明認(rèn)為，外匯占款大幅增加的時(shí)代已經(jīng)過(guò)去，但也不意味著要全面降息降準(zhǔn)，央行會(huì)更多地使用一些“小工具”作為補(bǔ)充流動(dòng)性的手段。

　　其實(shí)，無(wú)論哪種貨幣政策工具，最終都是要為實(shí)體經(jīng)濟(jì)服務(wù)的，緩解融資貴便成為貨幣政策要解決的問(wèn)題之一。

　　值得注意的是，三季度企業(yè)融資成本高的問(wèn)題得到了一定程度緩解。報(bào)告顯示，9月末，銀行間市場(chǎng)3年期、7年期AA級(jí)企業(yè)債的到期收益率分別為5.78%和6.62%，較上年末下降1.57個(gè)和0.84個(gè)百分點(diǎn)。同時(shí)，企業(yè)貸款利率也有所下降。9月份，非金融企業(yè)及其他部門(mén)貸款加權(quán)平均利率為6.97%，比上月下降0.12個(gè)百分點(diǎn)，比上年12月份下降0.23個(gè)百分點(diǎn)。

　　8月，《關(guān)于多措并舉著力緩解企業(yè)融資成本高問(wèn)題的指導(dǎo)意見(jiàn)》發(fā)布。此后，央行加大支農(nóng)再貸款力度，逐步擴(kuò)大地方法人等中小金融機(jī)構(gòu)和對(duì)棚改、穩(wěn)外貿(mào)支持力度。通過(guò)組合運(yùn)用多種貨幣政策工具，我國(guó)信貸保持了合理增長(zhǎng)，信貸結(jié)構(gòu)得到有效改善。

　　隨著降低企業(yè)融資成本各項(xiàng)措施的逐步落實(shí)，9月份，執(zhí)行下浮、基準(zhǔn)利率的貸款占比上升，執(zhí)行上浮利率的貸款占比下降。一般貸款中執(zhí)行下浮、基準(zhǔn)利率的貸款占比分別為8.31%和20.43%，較上月分別上升0.81個(gè)和1.63個(gè)百分點(diǎn)；執(zhí)行上浮利率的貸款占比為71.26%，比上月下降2.44個(gè)百分點(diǎn)。

　　當(dāng)前，在促進(jìn)經(jīng)濟(jì)平衡增長(zhǎng)的同時(shí)防止過(guò)度“放水”，是我國(guó)貨幣政策的重點(diǎn)。對(duì)此，交通銀行首席經(jīng)濟(jì)學(xué)家連平指出，年內(nèi)定向降準(zhǔn)、定向公開(kāi)市場(chǎng)操作和定向再貸款等舉措有望繼續(xù)推出，大幅降準(zhǔn)和降息的可能性不大。

　　下一步，央行將發(fā)揮信貸政策的結(jié)構(gòu)引導(dǎo)作用，鼓勵(lì)金融機(jī)構(gòu)更多地將信貸資源配置到“三農(nóng)”、小微等重點(diǎn)領(lǐng)域和薄弱環(huán)節(jié)。同時(shí)，有序推進(jìn)利率市場(chǎng)化和人民幣匯率形成機(jī)制改革，繼續(xù)深化外匯管理體制改革。（經(jīng)濟(jì)日?qǐng)?bào)記者 陳果靜）