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2025年01月09日 星期四

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亞太自貿(mào)區(qū)啟動(dòng)戰(zhàn)略性研究 將成本屆APEC成績(jī)單

  【環(huán)球時(shí)報(bào)記者劉暢】很難想象,若不是涉及中美間某種程度的博弈,哪一項(xiàng)區(qū)域性經(jīng)貿(mào)合作事務(wù)的推進(jìn)會(huì)像亞太自貿(mào)區(qū)(FTAAP)這樣,收獲如此廣泛的輿論關(guān)注。6日,APEC秘書(shū)處在國(guó)家會(huì)議中心新聞中心召開(kāi)首場(chǎng)發(fā)布會(huì),此屆APEC上FTAAP能往前走多遠(yuǎn),成為現(xiàn)場(chǎng)焦點(diǎn)。秘書(shū)處執(zhí)行主任博拉爾德給出的答案是:未來(lái)兩年展開(kāi)FTAAP戰(zhàn)略性研究。南開(kāi)大學(xué)APEC研究中心主任劉晨陽(yáng)認(rèn)為,這是向FTAAP啟動(dòng)進(jìn)程邁出的重要一步。

  2014年APEC最后一次高官會(huì)6日閉幕,當(dāng)天下午的發(fā)布會(huì)上,博拉爾德表示,今年前后舉辦的四次APEC高官會(huì)就FTAAP進(jìn)行了密集討論?!澳壳澳贸隽顺醪椒桨?,要提交7日開(kāi)幕的雙部長(zhǎng)會(huì)審議,再拿到11日的領(lǐng)導(dǎo)人非正式會(huì)議上通過(guò)?!睆?日中外幾方釋放的信息來(lái)看,F(xiàn)TAAP初步方案大致包括:第一,各方對(duì)發(fā)揮APEC協(xié)調(diào)、領(lǐng)導(dǎo)作用,切實(shí)推動(dòng)區(qū)域經(jīng)濟(jì)一體化進(jìn)程有基本共識(shí);第二,在未來(lái)兩年時(shí)間里開(kāi)展戰(zhàn)略性調(diào)查研究;第三,推動(dòng)制訂FTAAP路線圖。

  這些信息沒(méi)能滿足現(xiàn)場(chǎng)記者的胃口。有人問(wèn),未來(lái)兩年的研究和過(guò)去多年的可行性研究有什么區(qū)別?如果沒(méi)有時(shí)間表的話,怎么能保證這種研究最后不會(huì)不了了之?FTAAP最早于2006年越南河內(nèi)的APEC會(huì)議上被提上日程,此后一些APEC學(xué)者對(duì)它進(jìn)行了可行性研究。博拉爾德回應(yīng)說(shuō),過(guò)去研究注重學(xué)術(shù)性,未來(lái)進(jìn)行的是戰(zhàn)略可行性研究,“確認(rèn)FTAAP涵蓋哪些內(nèi)容,對(duì)各個(gè)不同發(fā)展程度的經(jīng)濟(jì)體而言是否可行,制度建設(shè)和談判需要多久,兩年之后才能得出如何推進(jìn)FTAAP的結(jié)論?!?

  中國(guó)是FTAAP主推者,又是這屆APEC東道主,外界理所當(dāng)然把FTAAP的推進(jìn)成果列入中國(guó)在此屆APEC上的成績(jī)單。發(fā)布會(huì)上有外媒記者問(wèn),這個(gè)進(jìn)展是不是比中國(guó)預(yù)想的慢了一點(diǎn)?此前曾有外媒報(bào)道稱,中國(guó)想將時(shí)間表放進(jìn)領(lǐng)導(dǎo)人非正式會(huì)議公告里面,但美國(guó)堅(jiān)決抵制。博拉爾德也表示,完成FTAAP路線圖制定,還需要協(xié)調(diào)跨太平洋戰(zhàn)略經(jīng)濟(jì)伙伴關(guān)系協(xié)定(TPP)和區(qū)域全面經(jīng)濟(jì)伙伴關(guān)系協(xié)定(RCEP)等。

  南開(kāi)大學(xué)APEC研究中心主任劉晨陽(yáng)6日對(duì)《環(huán)球時(shí)報(bào)》表示,啟動(dòng)戰(zhàn)略性研究說(shuō)明APEC內(nèi)部各個(gè)經(jīng)濟(jì)體就FTAAP達(dá)成了一種官方共識(shí),“而以前FTAAP懸而未決的問(wèn)題之一就是要不要啟動(dòng)相關(guān)研究”。劉晨陽(yáng)認(rèn)為,啟動(dòng)研究已經(jīng)是此次能取得的非常大的進(jìn)展。此外,發(fā)布會(huì)上,博拉爾德就APEC會(huì)議上的反腐議題談到,中美都提出了反腐議題,“APEC將建立一個(gè)跨區(qū)域的反腐透明網(wǎng)絡(luò),這是以前沒(méi)有過(guò)的”,各國(guó)執(zhí)法機(jī)構(gòu)可以就具體案件交換信息,并通過(guò)政策和法律層面的協(xié)調(diào)對(duì)接,實(shí)現(xiàn)非法資產(chǎn)的凍結(jié)和返還。

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