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　　為保護(hù)海南的生態(tài)環(huán)境和資源，構(gòu)筑起一道道法律屏障。

　　改革執(zhí)法 掀起保護(hù)風(fēng)暴

　　今年9月26日，臨高縣森林公安局民警將涉嫌濫伐林木的臨高某房產(chǎn)公司馬某送進(jìn)看守所。這是海南省森林公安機(jī)關(guān)自今年6月實(shí)行垂直管理以來，由省森林公安局直接督辦，并通過網(wǎng)上追逃方式抓獲犯罪嫌疑人的首宗非法侵占林地案件。

　　今年1月9日，海南率先在全國拉開省級(jí)以下森林公安垂直管理的改革序幕。此舉為海南省委、省政府推進(jìn)生態(tài)文明建設(shè)的一項(xiàng)重大改革舉措。這標(biāo)志著，在通過創(chuàng)新執(zhí)法體制改革保護(hù)林區(qū)生態(tài)環(huán)境這步棋上，海南又先行一步。

　　海南省林業(yè)廳廳長(zhǎng)關(guān)進(jìn)平介紹，實(shí)現(xiàn)垂直管理后，不僅從體制上完善了依法治林，而且省高級(jí)法院、省檢察院、省公安廳和省林業(yè)廳還聯(lián)合下發(fā)通知，明確了各級(jí)森林公安機(jī)關(guān)執(zhí)法關(guān)系和辦案權(quán)限，結(jié)束了海南森林公安機(jī)關(guān)無獨(dú)立辦案權(quán)的歷史。與此同時(shí)，成立了海南省森林公安局技術(shù)鑒定中心，結(jié)束了海南森林公安無專業(yè)資質(zhì)技術(shù)鑒定機(jī)構(gòu)的歷史，填補(bǔ)了海南技術(shù)鑒定無涉及林業(yè)鑒定事項(xiàng)的空白。

　　海南省森林公安局局長(zhǎng)王雄進(jìn)說：“幾項(xiàng)歷史性的突破，讓海南森林公安的打擊能力有了顯著提升，全省各級(jí)森林公安機(jī)關(guān)以落實(shí)獨(dú)立執(zhí)法權(quán)限為契機(jī)，深入開展清理歷年重大涉林積案等‘六個(gè)專項(xiàng)’行動(dòng)，掀起了新一輪林區(qū)整治風(fēng)暴?！?/p>

　　公正司法 集中審理環(huán)保案件

　　今年7月3日，最高人民法院在北京宣布設(shè)立專門的環(huán)境保護(hù)審判庭，以給生態(tài)文明建設(shè)提供堅(jiān)強(qiáng)有力的司法保障。這項(xiàng)舉措，早在4年前，就已經(jīng)在海南開始試點(diǎn)。

　　2010年7月，海南省高院在全國高院中率先成立環(huán)境保護(hù)審判庭，幾個(gè)月后就公開審理了第一起案件。這是一起環(huán)境行政強(qiáng)制及行政賠償糾紛案。海口市人民政府發(fā)出通知，認(rèn)為呂某的養(yǎng)豬場(chǎng)污染環(huán)境，要求其關(guān)閉并拆除養(yǎng)豬場(chǎng)。呂某不服，起訴至法院，請(qǐng)求撤銷通知，并要求行政賠償。海口市中級(jí)人民法院一審判決駁回呂某的訴訟請(qǐng)求。之后，呂某又向海南省高級(jí)人民法院環(huán)保法庭提出上訴。經(jīng)過進(jìn)一步調(diào)查，海南省高院環(huán)保法庭駁回了呂某上訴，維持原判。這起案件，海南高院主動(dòng)邀請(qǐng)人大代表、政協(xié)委員、特邀監(jiān)督員、新聞媒體旁聽庭審，取得了良好的法律效果和社會(huì)效果。

　　海南省高院副院長(zhǎng)張家慧認(rèn)為，設(shè)立環(huán)保審判庭，形成專業(yè)化審判隊(duì)伍，把涉及環(huán)境訴訟的案件全部集中審理，有利于充分運(yùn)用司法手段保護(hù)生態(tài)環(huán)境，有利于形成行政手段和司法手段并舉的“雙軌制”環(huán)保模式，以切實(shí)有效地加大環(huán)境執(zhí)法的工作力度，保護(hù)人民群眾的環(huán)境權(quán)益。目前海南省一中院、省二中院、?？谥性?、三亞中院、?？诃偵椒ㄔ?、白沙法院均設(shè)立了環(huán)境保護(hù)審判庭。

　　（原載11月5日《光明日?qǐng)?bào)》一版）