國(guó)務(wù)院新聞辦公室5日舉行新聞發(fā)布會(huì)，司法部副部長(zhǎng)張?zhí)K軍在介紹推進(jìn)司法行政體制改革時(shí)表示，黨的十八屆四中全會(huì)《決定》是三中全會(huì)《決定》的姊妹篇，描繪了全面深化改革的戰(zhàn)略部署在法治領(lǐng)域新藍(lán)圖。張?zhí)K軍介紹說(shuō)，我國(guó)司法行政體制改革進(jìn)展順利，成效明顯?！啊稕Q定》直接或者間接涉及司法行政領(lǐng)域的有30多項(xiàng)內(nèi)容。中國(guó)的司法行政體制改革將向著加快建設(shè)公正高效權(quán)威的社會(huì)主義司法制度，提高全社會(huì)法治化水平的目標(biāo)大踏步前進(jìn)?！?/p>

　　有序推進(jìn)社區(qū)矯正立法

　　社區(qū)矯正立法已列入十二屆全國(guó)人大常委會(huì)5年立法規(guī)劃和國(guó)務(wù)院2014年立法工作計(jì)劃

　　黨的十八屆四中全會(huì)明確提出，制定社區(qū)矯正法。對(duì)此，張?zhí)K軍表示，社區(qū)矯正立法條件已經(jīng)成熟。目前，社區(qū)矯正法的制定工作正有序推進(jìn)，國(guó)務(wù)院法制辦正在積極修改完善司法部報(bào)送的社區(qū)矯正法草案送審稿。社區(qū)矯正立法已列入十二屆全國(guó)人大常委會(huì)5年立法規(guī)劃和國(guó)務(wù)院2014年立法工作的計(jì)劃。

　　據(jù)介紹，在推動(dòng)健全社區(qū)矯正制度方面，司法部已會(huì)同最高法、最高檢、公安部聯(lián)合召開(kāi)了全國(guó)社區(qū)矯正工作會(huì)議，聯(lián)合下發(fā)了《關(guān)于全面推進(jìn)社區(qū)矯正工作的意見(jiàn)》，同時(shí)積極推進(jìn)社區(qū)矯正立法，全面推進(jìn)社區(qū)矯正工作。

　　我國(guó)社區(qū)矯正工作從2003年開(kāi)始試點(diǎn)，2005年擴(kuò)大試點(diǎn)，2009年在全國(guó)全面施行，目前已進(jìn)入全面推進(jìn)階段。目前，全國(guó)共有社區(qū)服刑人員73.1萬(wàn)人，已經(jīng)累計(jì)接收了211.3萬(wàn)人，社區(qū)服刑人員矯正期間再犯罪率一直處于0.2%以下的較好水平。

　　不斷擴(kuò)大法律援助范圍

　　23個(gè)省區(qū)市擴(kuò)大了法律援助補(bǔ)充事項(xiàng)范圍，19個(gè)省區(qū)市放寬了經(jīng)濟(jì)困難標(biāo)準(zhǔn)

　　《決定》提出，完善法律援助制度，擴(kuò)大援助范圍，健全司法救助體系，保證人民群眾在遇到法律問(wèn)題或者權(quán)利受到侵害時(shí)獲得及時(shí)有效法律幫助。

　　資料顯示，從2003年我國(guó)法律援助條例頒布實(shí)施以來(lái)，我國(guó)法律援助工作取得了快速發(fā)展?！秶?guó)務(wù)院中央軍委關(guān)于加強(qiáng)軍人軍屬法律援助工作的意見(jiàn)》、《關(guān)于加強(qiáng)國(guó)家賠償法律援助工作的意見(jiàn)》先后出臺(tái)，23個(gè)省、區(qū)、市擴(kuò)大了法律援助補(bǔ)充事項(xiàng)范圍，19個(gè)省、區(qū)、市放寬了經(jīng)濟(jì)困難標(biāo)準(zhǔn)，通過(guò)降低標(biāo)準(zhǔn)，擴(kuò)大事項(xiàng)范圍，法律援助覆蓋面進(jìn)一步擴(kuò)大，公共法律服務(wù)體系建設(shè)正積極推進(jìn)……

　　“目前，法律援助的經(jīng)濟(jì)困難標(biāo)準(zhǔn)已從低保調(diào)整為低保的1.5至2倍?！睆?zhí)K軍說(shuō)，法律援助條例配套規(guī)章日益完善，已有28個(gè)省區(qū)市出臺(tái)了地方性法律法規(guī)，建立了中央和地方共同分擔(dān)的法律援助經(jīng)費(fèi)保障體制。10年來(lái)，法律援助財(cái)政投入年均增長(zhǎng)率為16.6%，2013年中央財(cái)政達(dá)16億元。

　　繼續(xù)推動(dòng)律師制度改革

　　《決定》涉及律師制度改革發(fā)展的方方面面，如完善律師執(zhí)業(yè)保障機(jī)制，發(fā)展律師服務(wù)業(yè)，建立完備的法律服務(wù)體系等

　　目前，我國(guó)有近26萬(wàn)律師，且每年以平均2萬(wàn)多人的速度增長(zhǎng)，多種類(lèi)、多功能的職業(yè)律師的體系已經(jīng)形成。據(jù)統(tǒng)計(jì)，2013年，全國(guó)律師共擔(dān)任法律顧問(wèn)45萬(wàn)多家，辦理訴訟案件250多萬(wàn)件，非訴訟法律事務(wù)81萬(wàn)多件。

　　“黨的十八屆四中全會(huì)將法律服務(wù)和律師工作擺在比較重要的突出位置，為當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期的律師工作提供了基本遵循和行動(dòng)指南?！睆?zhí)K軍分析說(shuō)，《決定》涉及律師制度改革發(fā)展的方方面面，如完善律師執(zhí)業(yè)保障機(jī)制，發(fā)展律師服務(wù)業(yè)，建立完備的法律服務(wù)體系等。

　　“在制定改革意見(jiàn)中，對(duì)于該試點(diǎn)的，我們安排先行試點(diǎn)，條件成熟以后再逐步推開(kāi)；有需要修改法律的，我們就積極推動(dòng)修改法律，做到改革于法有據(jù)；需要貫徹落實(shí)的、條件比較成熟的，我們就抓緊制定一些配套的細(xì)化措施?！睆?zhí)K軍表示。

　　嚴(yán)格規(guī)范減刑假釋暫予監(jiān)外執(zhí)行

　　司法部在要求各地嚴(yán)格執(zhí)行的同時(shí)，在監(jiān)獄系統(tǒng)內(nèi)完成了對(duì)3類(lèi)罪犯的全數(shù)復(fù)查

　　減刑、假釋、暫予監(jiān)外執(zhí)行案件涉及司法公正，社會(huì)公眾十分關(guān)注。據(jù)了解，暫予監(jiān)外執(zhí)行是在監(jiān)獄系統(tǒng)內(nèi)完成；減刑、假釋的基礎(chǔ)工作在監(jiān)獄，最終是由人民法院依法裁定。按照有關(guān)法律法規(guī)，這些執(zhí)法工作都受人民檢察院的全程同步監(jiān)督。

　　“中央政法委發(fā)文要求，進(jìn)一步確保司法公正，嚴(yán)格減刑、假釋、暫予監(jiān)外執(zhí)行。對(duì)此，司法部在要求各地嚴(yán)格執(zhí)行的同時(shí)，在監(jiān)獄系統(tǒng)內(nèi)完成了對(duì)3類(lèi)罪犯的全數(shù)復(fù)查，特別是對(duì)于保外就醫(yī)的，每一個(gè)都帶回指定醫(yī)院進(jìn)行檢查，對(duì)于不符合規(guī)定的，堅(jiān)決依法收監(jiān)。”

　　就最近發(fā)生的廣東北江監(jiān)獄罪犯逃脫案件，張?zhí)K軍指出，北江監(jiān)獄設(shè)施比較陳舊，信息化也比較落后?！坝嘘P(guān)方面對(duì)有責(zé)任的監(jiān)獄長(zhǎng)、分管的副監(jiān)獄長(zhǎng)已進(jìn)行了免職處理。同時(shí)，司法部監(jiān)獄管理局發(fā)出通知，要求全國(guó)各監(jiān)獄吸取教訓(xùn)，再進(jìn)行一次安全的大檢查、大排查。”