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最后兩年 奧巴馬怎么走?
- 發(fā)布時(shí)間:2014-11-05 02:32:19 來(lái)源:成都日?qǐng)?bào) 責(zé)任編輯:羅伯特
美國(guó)定于4日舉行中期選舉,改選國(guó)會(huì)眾議院435個(gè)席位、參議院100個(gè)席位中的大約三分之一。對(duì)于即將進(jìn)入第二個(gè)總統(tǒng)任期最后兩年的貝拉克·奧巴馬而言,中期選舉結(jié)果將在相當(dāng)程度上影響他作為白宮主人剩余兩年的施政。
即使民主黨保住參議院
能盼望的最好結(jié)果只是維持現(xiàn)狀
從選情來(lái)看,奧巴馬面臨的前景并不樂觀。美國(guó)媒體普遍預(yù)計(jì),中期選舉后,共和黨繼續(xù)執(zhí)掌眾議院應(yīng)沒有懸念,而且有望從奧巴馬所屬的民主黨手中奪得參議院控制權(quán),進(jìn)而掌控國(guó)會(huì)。如果民主黨能夠在中期選舉中保住參議院的多數(shù)黨地位,對(duì)奧巴馬的“好處”顯而易見,包括可以讓他提名的部長(zhǎng)和其他聯(lián)邦政府人選比較順利地獲得通過,阻礙共和黨“進(jìn)攻”醫(yī)療改革等奧巴馬最看重的改革措施等。
然而,在一些奧巴馬的幕僚和顧問看來(lái),即使民主黨保住參議院,奧巴馬所能盼望的最好結(jié)果也只是維持現(xiàn)狀而已,難以獲得國(guó)會(huì)“配合”通過他希望達(dá)成的重大改革措施。其中的重要原因在于,中期選舉后,民主共和兩黨的注意力會(huì)更多轉(zhuǎn)向2016年總統(tǒng)選舉;國(guó)會(huì)議員們也更不愿意幫助一位即將卸任且支持率不高的總統(tǒng)通過爭(zhēng)議法案,以免影響自己的政治前景。
無(wú)論中期選舉結(jié)果如何
想留下“政治遺產(chǎn)”都相當(dāng)困難
事實(shí)上,無(wú)論中期選舉結(jié)果如何,奧巴馬想要在最后兩年任期留下重大“政治遺產(chǎn)”都將面臨相當(dāng)大困難。近來(lái),白宮和國(guó)會(huì)之間的對(duì)立愈演愈烈,奧巴馬政府推動(dòng)的多項(xiàng)改革法案屢屢遭到國(guó)會(huì)、尤其是共和黨控制的眾議院否決。面對(duì)國(guó)會(huì)僵局,奧巴馬開始不斷繞開國(guó)會(huì)、直接動(dòng)用行政權(quán)力。這種做法進(jìn)一步激怒了共和黨人。今年7月,眾議院表決通過議案,授權(quán)眾議院議長(zhǎng)博納就奧巴馬濫用行政權(quán)力提起訴訟。
另一方面,鑒于奧巴馬的民調(diào)支持率最近一段時(shí)間都處于不足五成的“低位”,一些面臨中期選舉壓力的民主黨議員試圖與總統(tǒng)“切割”。他們希望借助奧巴馬在籌集競(jìng)選資金方面的“吸金”能力,卻不愿意奧巴馬出面助選。奧巴馬的不少政策偏向中下層民眾,本容易“得罪”大企業(yè)家以及相對(duì)富裕階層;同時(shí),政策執(zhí)行中存在各種問題,目標(biāo)群體感覺并未得利,對(duì)奧巴馬的做法“不領(lǐng)情”。
可能不會(huì)像一些前任那樣
在選舉受挫后作出大幅人事調(diào)整
中期選舉后,隨著2016年總統(tǒng)選舉臨近,美國(guó)政黨、媒體和民眾的注意力多多少少會(huì)轉(zhuǎn)移到總統(tǒng)選舉的潛在候選人上,但奧巴馬也不會(huì)輕易放棄,還會(huì)努力試圖留下帶有他個(gè)人鮮明印記的政治遺產(chǎn)。然而,如果共和黨掌控國(guó)會(huì)參眾兩院,奧巴馬將變?yōu)椤磅四_鴨”總統(tǒng),推動(dòng)改革措施需要更多動(dòng)用行政權(quán)力,繼續(xù)繞開國(guó)會(huì)。這樣做可能招來(lái)更多反對(duì),使奧巴馬政府的執(zhí)政面臨更多困難。一些奧巴馬的前任和現(xiàn)任的助手及幕僚認(rèn)為,奧巴馬可能不會(huì)像他的一些前任那樣,在中期選舉受挫后作出大幅人事調(diào)整;同時(shí),他不太可能改變自己稍顯“與世隔絕”的執(zhí)政風(fēng)格,更加主動(dòng)地尋求國(guó)會(huì)議員的合作。
如何選 怎么選?
哪些人可參選?
根據(jù)美國(guó)憲法,參選美國(guó)國(guó)會(huì)議員有三項(xiàng)“準(zhǔn)入門檻”:首先,參選國(guó)會(huì)議員必須是美國(guó)國(guó)籍并滿一定年限,眾議員候選人需滿7年,參議員候選人需滿9年;第二,候選人有年齡限制,參選參議員需年滿30歲,參選眾議員需年滿25歲;第三,候選人必須是所在州居民。
哪些人能當(dāng)選?
有意參選者首先要爭(zhēng)取成為政黨候選人,很多情況下都是“毛遂自薦”。在美國(guó)以“候選人為中心”的選舉政治下,入黨沒有任何手續(xù),一個(gè)人可以自己聲稱成為某黨候選人,然后通過黨內(nèi)預(yù)選獲得該黨在相應(yīng)選區(qū)的提名,再爭(zhēng)取戰(zhàn)勝其他政黨候選人當(dāng)選。
哪些人選不上?
第一種,原任議員在任上成績(jī)實(shí)在太差,無(wú)法繼續(xù)獲得選民支持;再者,原任議員退休或改行,候選人都是新人;第三,議員所屬的州是搖擺州,即共和黨和民主黨的支持率差不多,如果出現(xiàn)強(qiáng)有力的挑戰(zhàn)者,會(huì)增加換人的變數(shù)。
老百姓怎么選?
美國(guó)沒有戶籍制度,但汽車的普及使得美國(guó)選民幾乎人手一本駕照,因此駕照成為美國(guó)選民登記的重要憑證。由于各州的國(guó)會(huì)眾議院議席名額根據(jù)人口比例分配,理論上各州所占的席位數(shù)會(huì)根據(jù)人口數(shù)量變動(dòng)微調(diào),不過美國(guó)各州總體人口比變化不會(huì)太大,實(shí)際上很少調(diào)整。
預(yù)測(cè)幾乎一致:民主黨將面臨挫折
美國(guó)4日舉行中期選舉,改選國(guó)會(huì)眾議院435個(gè)席位、參議院100個(gè)席位中的大約三分之一。綜合美國(guó)多項(xiàng)主流民意調(diào)查結(jié)果,外界普遍預(yù)期共和黨將繼續(xù)執(zhí)掌眾議院,并有很大可能從民主黨手中奪回參議院控制權(quán),進(jìn)而掌控國(guó)會(huì)。鑒于代表部分州的參院席位選情膠著,不排除出現(xiàn)第二輪選舉可能,此次驢象之爭(zhēng)的最終“比分”甚至可能拖延至明年1月揭曉。
選舉投票美國(guó)東部時(shí)間4日6時(shí)(北京時(shí)間19時(shí))率先在東部各州舉行,外界預(yù)計(jì)投票結(jié)束后不久將知道大部分州的大致投票結(jié)果,但最終結(jié)果公布的時(shí)間還取決于選情的膠著程度。多數(shù)選前民調(diào)在民主黨與共和黨的勝選前景問題上給出的預(yù)測(cè)幾乎一致:總統(tǒng)貝拉克·奧巴馬所屬的民主黨將面臨挫折,而共和黨會(huì)贏得更多議席。眼下外界關(guān)心的只是共和黨會(huì)贏多少席、而民主黨能止多少血的問題。
路透社報(bào)道,一些民主黨傳統(tǒng)陣地的選民素來(lái)不關(guān)注總統(tǒng)選舉以外的政治議題投票活動(dòng)。民主黨一直寄望于說服更多支持者投票,以這種幫助奧巴馬2012年獲得連任時(shí)的策略提升民主黨得票率。不過,共和黨此次也大打基層戰(zhàn)術(shù)。共和黨全國(guó)委員會(huì)發(fā)言人柯爾絲滕·庫(kù)科夫斯基說,共和黨志愿者會(huì)不停地敲選民的門,直至投票結(jié)束?!拔覀円呀?jīng)完全改革了基層戰(zhàn)術(shù),”庫(kù)科夫斯基說,“幾乎所有的時(shí)間和精力都用于拓展選民規(guī)模,勸說那些不愿投票的人站出來(lái),盡早參與投票。”
投票開始前的最新民調(diào)顯示,已經(jīng)獲得眾議院控制權(quán)的共和黨將贏得更多眾議院席位,繼續(xù)執(zhí)掌眾議院幾無(wú)懸念;在參議院的控制權(quán)上,共和黨和民主黨還有一番較量。參議院100個(gè)席位中,民主黨和共和黨眼下分別控制55席和45席。如果共和黨在此次選舉中能較民主黨凈勝6席,將獲得參議院多數(shù)席位,進(jìn)而掌控整個(gè)國(guó)會(huì)。
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本組稿件均據(jù)新華社
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