地處黔北、素有“高原明珠”之美譽的貴州省湄潭縣，是“四在農(nóng)家”（富在農(nóng)家增收入、學在農(nóng)家長智慧、樂在農(nóng)家爽精神、美在農(nóng)家展新貌）的發(fā)源地之一。近年來，該縣運用一事一議財政獎補政策，通過資金整合和農(nóng)民投工投勞，走出了一條小康寨建設(shè)之路。

　　村寨風貌舊變新

　　湄潭縣縣長李勰對記者介紹說，幾年來，在中央及省財政的支持下，湄潭縣順應(yīng)群眾需求，以產(chǎn)業(yè)發(fā)展基礎(chǔ)好、自然山水條件佳、群眾積極性高作為美麗鄉(xiāng)村小康寨選點示范條件?？h財政加大創(chuàng)建專項資金投入，對每個示范點，市級投入不低于100萬元，縣級預(yù)算每個點不低于200萬元。同時，以鄉(xiāng)鎮(zhèn)作為項目資金整合的節(jié)點，全面推進小康寨示范點建設(shè)。

　　在房屋改造方面，湄潭縣實行一系列配套政策：一是補助資金到戶。建設(shè)一幢具有黔北民居風格的房屋，經(jīng)驗收合格后，財政對建房農(nóng)戶補助現(xiàn)金7000元。二是按每戶配套3000元的額度，由所在鎮(zhèn)（鄉(xiāng)）統(tǒng)籌用于小康寨示范點基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。三是縣直部門的項目資金重點用于完善黔北民居新村示范點和村莊整治點基礎(chǔ)設(shè)施配套建設(shè)。通過幾年努力，全縣打造和整治了161個新農(nóng)村示范點，累計新（改）建黔北民居40000戶，50%的農(nóng)民住上了新居，惠及15萬余農(nóng)民。

　　如今，在湄潭縣美麗鄉(xiāng)村小康寨示范點，到處是“小青瓦、坡屋面、穿斗枋、雕花窗、轉(zhuǎn)角樓、三合院、紅柱子、白灰墻”的黔北民居，過去各家?guī)苯优欧诺奈鬯沧兂闪饲逅?。以興隆鎮(zhèn)興隆村新寨自然村為例，2012年以來，縣財政整合一事一議財政獎補資金和其他惠農(nóng)資金，按照每戶1萬元的獎補標準，幫助該村50戶居民家庭進行改廁工作。村寨的廁所污水經(jīng)過處理后，可以灌溉農(nóng)田，也能排入河道循環(huán)利用。像新寨自然村這樣的污水處理設(shè)施，目前全縣已建設(shè)了2000個。

　　農(nóng)民增收 路在腳下

　　隨著村寨基礎(chǔ)設(shè)施改善，湄潭縣各示范點農(nóng)民因地制宜發(fā)展生態(tài)旅游和特色產(chǎn)業(yè)，有效促進了增產(chǎn)增收。

　　在田家溝村，45歲的村民謝明霞和他的丈夫胡興紅開辦的“農(nóng)家樂”生意興隆，去年接待了600多位客人，年收入達到10多萬元。

　　與謝明霞鄰居的譚世才更是“大名鼎鼎”。幾年前，在廣東珠海打工的他回到家鄉(xiāng)，率先開辦了“農(nóng)家樂”。先后兩次參加中央電視臺的文藝節(jié)目，為家鄉(xiāng)發(fā)展提升了“人氣”。譚世才表示，他們準備組建農(nóng)家樂協(xié)會，發(fā)展旅游觀光和“（車廂）后備箱經(jīng)濟”，讓來這里的客人滿載而歸。

　　除了農(nóng)家樂外，湘潭縣還大力發(fā)展特色產(chǎn)業(yè)。被譽為“西部茶葉第一村”的湄江鎮(zhèn)核桃壩村有1萬畝連片茶園，2010年，核桃壩村利用10萬元財政獎補資金，通過村民投工投勞，在村頭建起了一個占地面積1200平方米的茶青交易市場，僅此一項，村集體每年增加30萬元的收入。

　　全力打造“美麗鄉(xiāng)村典范”

　　湄潭縣委書記魏在平告訴記者，湄潭縣圍繞“富、學、樂、美”，著力打造“美麗鄉(xiāng)村典范”。

　　圍繞“富”，打造富裕鄉(xiāng)村典范。整合各類資金，做大做強茶、米、酒、煙、果蔬、辣椒等優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)；大力發(fā)展觀光農(nóng)業(yè)、精品農(nóng)業(yè)、訂單農(nóng)業(yè)、鄉(xiāng)村旅游業(yè)等現(xiàn)代農(nóng)業(yè)；依托湄潭綠色食品工業(yè)園區(qū)，培育壯大農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)，推進農(nóng)產(chǎn)品精深加工業(yè)。

　　圍繞“學”，打造文明鄉(xiāng)村典范。全縣實施技能培訓工程，讓農(nóng)民掌握2-3門農(nóng)業(yè)適用技術(shù)和1種以上非農(nóng)技能，累計培訓農(nóng)民20余萬人次。同時，整合“萬村書庫”“農(nóng)民文化家園”“農(nóng)家書屋”等項目，在每個村建一個便民圖書室。加快推進“文化信息資源共享工程”等惠民工程，讓農(nóng)民群眾多渠道學習。

　　圍繞“樂”，打造和諧鄉(xiāng)村典范。廣泛組織開展群眾愛黨、愛國、愛家鄉(xiāng)的文化活動，增進鄰里和睦互助；堅持開展送“科技、文化、衛(wèi)生”三下鄉(xiāng)活動；將運動場地修進村村寨寨，健身器材安到農(nóng)家小院，形成科學文明健康的生活方式和社會風氣。

　　圍繞“美”，打造生態(tài)鄉(xiāng)村典范。幾年來，全縣上下樹立生態(tài)文明理念，扎實搞好退耕還林、荒山造林和封山育林工作，切實抓好人畜飲水工程建設(shè)，完成了農(nóng)村電網(wǎng)改造，配套完善村寨基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。目前，全縣的森林覆蓋率達到了60.8%，居全省之前列。

　　2014年8月，貴州省財政將湄潭縣列為“四在農(nóng)家·美麗鄉(xiāng)村”小康寨行動計劃示范試點縣。自此，該縣成為貴州省實施小康寨行動計劃示范試點“十百千工程”第一縣。