新華網(wǎng)北京10月31日新媒體專電（記者侯雪靜）近日浙江“空巢老人”夫婦在家雙亡多日后才被在外地工作子女發(fā)現(xiàn)的悲劇，凸顯了當(dāng)前老齡化、高齡化引發(fā)的醫(yī)療照料需求日益提高與少子、生活節(jié)奏加快等造成的子女對(duì)老人照顧水平不斷下降之間的矛盾。

　　隨著我國進(jìn)入中度老齡化社會(huì)，如何“老有所養(yǎng)”是當(dāng)前每個(gè)家庭都要面臨的問題。

　　目前我國60歲以上老年人數(shù)量已超2億，占總?cè)丝诒壤s15％，2025年這一數(shù)字將突破3億。

　　近年來國家對(duì)于養(yǎng)老產(chǎn)業(yè)不斷推出頂層設(shè)計(jì)。29日的國務(wù)院常務(wù)會(huì)議提出，鼓勵(lì)養(yǎng)老健康家政消費(fèi)，探索建立產(chǎn)業(yè)基金等發(fā)展養(yǎng)老服務(wù)，制定支持民間資本投資養(yǎng)老服務(wù)的稅收政策，民辦醫(yī)療機(jī)構(gòu)用水用電用熱與公辦機(jī)構(gòu)同價(jià)。

　　專家認(rèn)為，這是繼國務(wù)院出臺(tái)《關(guān)于加快發(fā)展養(yǎng)老服務(wù)業(yè)的若干意見》《關(guān)于促進(jìn)健康服務(wù)業(yè)發(fā)展的若干意見》之后，對(duì)于養(yǎng)老產(chǎn)業(yè)的進(jìn)一步部署，為民間資本進(jìn)入養(yǎng)老產(chǎn)業(yè)發(fā)展帶來重大戰(zhàn)略機(jī)遇，提供了政策利好大環(huán)境。

　　我國老齡化社會(huì)的特征是老人的高齡化伴隨著失能化，養(yǎng)老院無法滿足專業(yè)醫(yī)療照料需求，醫(yī)院又不能養(yǎng)老。同時(shí)“養(yǎng)”得不好，導(dǎo)致“醫(yī)”得更貴，也為我國埋下了隱形債務(wù)“黑洞”。

　　在政策的鼓勵(lì)下，帶有醫(yī)療照料資質(zhì)的養(yǎng)老院悄然興起，既可以為院內(nèi)老人提供慢性病康復(fù)，還可為社區(qū)老人提供日間照料，“醫(yī)養(yǎng)結(jié)合”的養(yǎng)老模式被業(yè)界認(rèn)為是當(dāng)前符合中國國情的有益探索。

　　民政部門預(yù)測(cè)，我國老年人口消費(fèi)規(guī)模到2030年將達(dá)到13萬億元，不斷擴(kuò)大的“夕陽人群”加速催生養(yǎng)老這一“朝陽產(chǎn)業(yè)”。

　　當(dāng)前民間資本看好養(yǎng)老產(chǎn)業(yè)，各地不斷探索做大養(yǎng)老“蛋糕”。日前記者了解到，四川攀枝花利用當(dāng)?shù)氐墓鉄豳Y源開發(fā)“康養(yǎng)產(chǎn)業(yè)”，將養(yǎng)老產(chǎn)業(yè)從老年人群擴(kuò)展至中年人群。

　　“康養(yǎng)產(chǎn)業(yè)”顧名思義就是健康產(chǎn)業(yè)與養(yǎng)老產(chǎn)業(yè)相結(jié)合，當(dāng)前很多“候鳥老人”選擇南下過冬，但對(duì)于養(yǎng)老設(shè)施只能利用幾個(gè)月，以及一些醫(yī)療屬性不強(qiáng)的機(jī)構(gòu)，專家認(rèn)為可以面向在職人群，開發(fā)健康療養(yǎng)市場(chǎng)。

　　“養(yǎng)老產(chǎn)業(yè)雖然服務(wù)的主體是老齡人口，但并不意味著僅服務(wù)于老齡人口，如將目標(biāo)人群擴(kuò)大至在職療養(yǎng)群體，可加速完善養(yǎng)老市場(chǎng)。”中國老年學(xué)學(xué)會(huì)常務(wù)副會(huì)長趙寶華說。

　　“放慢腳步、放松心情、放飛夢(mèng)想”是“康養(yǎng)產(chǎn)業(yè)”的定位?！壁w寶華說，康養(yǎng)產(chǎn)業(yè)不僅可為老年人提供養(yǎng)老床位，還可以為年輕人提供就業(yè)機(jī)會(huì)，進(jìn)而輻射吃穿住行、保險(xiǎn)、慢性病醫(yī)療等上下游產(chǎn)業(yè)共同發(fā)展。

　　民革中央副主席劉家強(qiáng)認(rèn)為，在當(dāng)前經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型的深度調(diào)整期，康養(yǎng)產(chǎn)業(yè)在滿足老齡化社會(huì)養(yǎng)老需求的同時(shí)，還成為各地經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型的突破口。

　　以四川攀枝花為例，原本釩鈦產(chǎn)業(yè)是當(dāng)?shù)氐闹еa(chǎn)業(yè)，但隨著資源枯竭和生態(tài)壓力，轉(zhuǎn)型迫在眉睫。當(dāng)?shù)乩锚?dú)特的光熱優(yōu)勢(shì)和綠色生態(tài)資源，積極創(chuàng)建中國陽光康養(yǎng)試驗(yàn)區(qū)，促進(jìn)自身轉(zhuǎn)型發(fā)展。

　　記者了解到，當(dāng)前各地發(fā)展養(yǎng)老產(chǎn)業(yè)還面臨諸多瓶頸，例如各地養(yǎng)老產(chǎn)業(yè)政策“碎片化”，缺乏醫(yī)療制度支撐，同時(shí)專業(yè)護(hù)理人才匱乏等。

　　老年人群面臨的“瓶頸”則是錢，這也是決定了養(yǎng)老產(chǎn)業(yè)能否做大的關(guān)鍵。國際上為此推出“照料險(xiǎn)”，有保險(xiǎn)費(fèi)用支付失能時(shí)期的照料支出。“但根本還是要推出‘個(gè)稅遞延型養(yǎng)老保險(xiǎn)’，即‘減稅養(yǎng)老’，構(gòu)建多元化的養(yǎng)老體系。”樂成老年事業(yè)投資有限公司投資研發(fā)中心總經(jīng)理高峻松認(rèn)為。