深圳特區(qū)報訊 《全國縣級稅務(wù)機關(guān)納稅服務(wù)規(guī)范》下發(fā)以來，深圳國稅局統(tǒng)一思想、提升站位，本著全局一盤棋的指導(dǎo)原則，緊鑼密鼓地做好各項納稅服務(wù)規(guī)范的落實工作，確保了《納稅服務(wù)規(guī)范》）10月1日如期實施。

　　深圳國稅局納稅服務(wù)處負責(zé)人介紹：“《納稅服務(wù)規(guī)范》10月1日在我局實施以來，工作平穩(wěn)有序，任務(wù)落實堅決，成績初步顯現(xiàn)。”

　　據(jù)初步統(tǒng)計，《納稅服務(wù)規(guī)范》試行第一個申報期，深圳國稅局各辦稅服務(wù)廳累計受理8大類共342733份/戶次業(yè)務(wù)事項，其中，申報征收類127239份/次、稅務(wù)登記類60117戶次、文書受理類28554戶次、代開發(fā)票類36488份/次、發(fā)票管理類77867戶次、違法違章類1421戶次，發(fā)行管理類11047戶次。

　　主抓五個方面工作 全力保障納稅服務(wù)規(guī)范落實

　　宣傳培訓(xùn)方面。深圳國稅局對內(nèi)做好全員培訓(xùn)，注重《納稅服務(wù)規(guī)范》的內(nèi)容學(xué)習(xí)，結(jié)合新系統(tǒng)的業(yè)務(wù)操作演練，全面提升稅務(wù)人員業(yè)務(wù)能力。截至9月底，共組織實施培訓(xùn)場次接近50場，全員培訓(xùn)程度已達90%。對外做好專題宣傳，充分利用網(wǎng)站、微信、在線訪談、納稅人學(xué)校、新辦納稅人培訓(xùn)與專項培訓(xùn)等方式，對納稅人進行廣泛宣傳，并積極在辦稅廳向納稅人發(fā)放宣傳冊和簡易辦稅手冊，通過電子滾動屏、觸摸屏、宣傳欄，積極開展宣傳，力爭對納稅人的影響最小化、便利最大化。

　　文件清理方面。深圳國稅局自收到文件之日起，就著手開展《納稅服務(wù)規(guī)范》涉及的9大類212項服務(wù)事項的全面業(yè)務(wù)比對分析，重點梳理了136項業(yè)務(wù)差異。通過比對發(fā)現(xiàn)，《納稅服務(wù)規(guī)范》和《征管業(yè)務(wù)規(guī)程》存在差異的事項共有48項，大部分與現(xiàn)行執(zhí)行情況一致。通過進一步的分析梳理，深圳國稅局于9月17日前完成全部整理、修訂、統(tǒng)稿工作，最終形成《深圳國稅局納稅服務(wù)規(guī)范》。

　　此后，深圳國稅局以“誰發(fā)文、誰負責(zé)”為原則，對與《納稅服務(wù)規(guī)范》不一致的文件進行修訂和廢止，截至目前，深圳國稅局全文廢止了2份規(guī)范性文件，廢止了6份規(guī)范性文件的部分條款，全文廢止了2份內(nèi)部管理文件，修訂1份內(nèi)部管理文件的部分條款，并由法規(guī)部門進行社會公告。

　　國地稅協(xié)作方面。深圳國稅局和深圳地稅局召開國地稅聯(lián)席會議，對《納稅服務(wù)規(guī)范》中的基本規(guī)范進行確認，確保國地稅標準一致、同步執(zhí)行；對《納稅服務(wù)規(guī)范》中的升級規(guī)范進行研討，力爭國地稅步調(diào)一致、同步推進；對《納稅服務(wù)規(guī)范》中涉及國地稅協(xié)作的內(nèi)容進行梳理，做到銜接順暢、同步試行。力爭國地稅落實工作齊頭并進，切實提升全市納稅服務(wù)水平。

　　系統(tǒng)調(diào)整方面。一方面，深圳國稅局對自行開發(fā)的征管業(yè)務(wù)系統(tǒng)與《納稅服務(wù)規(guī)范》業(yè)務(wù)差異部分進行了系統(tǒng)調(diào)整，在短時間內(nèi)完成了需求編寫、需求評審、系統(tǒng)開發(fā)、應(yīng)用調(diào)整、回歸測試、切換上線等系統(tǒng)調(diào)整工作，最終于9月15日完成統(tǒng)一需求，于10月啟動上線，確保系統(tǒng)無縫連接。另一方面，深圳國稅局針對《納稅服務(wù)規(guī)范》涉及的表單變化及時更新了《稅收征管業(yè)務(wù)規(guī)程》，重新編寫了《辦稅指南》，及時印制發(fā)放了一批新版表證單書，在辦稅服務(wù)廳通過導(dǎo)稅咨詢臺、宣傳公告欄、志愿者服務(wù)等途徑向納稅人進行宣傳輔導(dǎo)，確保試運行工作的平穩(wěn)有序。

　　辦稅保障方面。深圳國稅局連續(xù)下發(fā)十五個工作指引，同時為相關(guān)工作人員建立內(nèi)網(wǎng)UCSTAR問題交流群，加強實時工作交流。另一方面，加強辦稅廳管理，在試行初期，要求分管領(lǐng)導(dǎo)對辦稅廳進行日常巡查，加強咨詢導(dǎo)稅，緩解窗口壓力，避免大廳擁堵，并指定專人做好大廳的引導(dǎo)工作。與此同時，深圳國稅局還統(tǒng)一對申報征收及發(fā)票管理窗口進行實時監(jiān)控，根據(jù)實際辦稅情況做好大廳的秩序維護和人流疏導(dǎo)，切實提升辦稅大廳的服務(wù)保障工作。

　　力推三個加強 完善納稅服務(wù)規(guī)范試行工作

　　深圳國稅局針對《納稅服務(wù)規(guī)范》試行以來所反映出的各項問題，逐一研究，尋找癥結(jié)，制定修改方法，建立完善機制，力推“三個加強”，確?！都{稅服務(wù)規(guī)范》試行工作順利開展。

　　一是完善配套、加強創(chuàng)新。創(chuàng)新服務(wù)和防范風(fēng)險要兩手抓，兩手都要硬。在試行標準化前臺服務(wù)規(guī)范的同時，要加快后臺風(fēng)險管理規(guī)范的制定，并將納稅服務(wù)與風(fēng)險管理有機銜接，互相促進。截至目前，市局已成立稅收風(fēng)險管理工作領(lǐng)導(dǎo)小組，開展稅收風(fēng)險管理。

　　二是抓好銜接、加強反饋。因《納稅服務(wù)規(guī)范》僅規(guī)范了稅收業(yè)務(wù)中的納稅人端規(guī)范，即標準化前臺服務(wù)規(guī)范，后臺的業(yè)務(wù)流程、審批時限、工作流轉(zhuǎn)等內(nèi)容尚待規(guī)范，前后臺業(yè)務(wù)銜接尚待加強，在依申請業(yè)務(wù)集中辦理等條件下，需要更好地加強后臺處理對前臺服務(wù)的支撐，保證業(yè)務(wù)流程通暢、工作有序開展。三是優(yōu)化協(xié)調(diào)、加強協(xié)作。由于《納稅服務(wù)規(guī)范》規(guī)定的大部分內(nèi)容同時涉及國地稅，要加強國地稅溝通協(xié)調(diào)，進一步創(chuàng)新國地稅協(xié)作模式，對《納稅服務(wù)規(guī)范》中涉及國地稅協(xié)作的內(nèi)容，要加強溝通協(xié)調(diào)、認真抓好落實，把好事辦好，把實事落實，真正意義上為納稅人提供最大限度的服務(wù)和便利。