本報(bào)訊 教育部、財(cái)政部、民政部日前發(fā)布《關(guān)于加強(qiáng)中央部門(mén)所屬高校教育基金會(huì)財(cái)務(wù)管理的若干意見(jiàn)》，對(duì)中央部門(mén)所屬高校教育基金會(huì)（以下簡(jiǎn)稱(chēng)基金會(huì)）在完善治理結(jié)構(gòu)、加強(qiáng)財(cái)務(wù)管理、加強(qiáng)籌資過(guò)程管理、規(guī)范投資行為、合理使用捐贈(zèng)資金以及健全信息公開(kāi)制度等方面提出了明確要求，并規(guī)定基金會(huì)公益事業(yè)支出不得低于上年總收入的70%。

　　《意見(jiàn)》指出，基金會(huì)應(yīng)當(dāng)建立健全內(nèi)部控制體系，嚴(yán)格執(zhí)行不相容職務(wù)的分離制度，嚴(yán)格貫徹決策、執(zhí)行和監(jiān)督相分離制度，有效控制各類(lèi)風(fēng)險(xiǎn)。

　　為加強(qiáng)財(cái)務(wù)管理，規(guī)范財(cái)務(wù)行為，《意見(jiàn)》要求，基金會(huì)收到捐贈(zèng)后應(yīng)當(dāng)據(jù)實(shí)開(kāi)具捐贈(zèng)票據(jù)。捐贈(zèng)人不需要捐贈(zèng)票據(jù)的，或者匿名捐贈(zèng)的，也應(yīng)開(kāi)具捐贈(zèng)票據(jù)，由基金會(huì)留存?zhèn)洳??；饡?huì)獲得的各類(lèi)收入應(yīng)當(dāng)及時(shí)足額地納入賬戶核算，不得長(zhǎng)期掛賬，不得“坐收坐支”，更不得形成“賬外資金”和“小金庫(kù)”。

　　《意見(jiàn)》強(qiáng)調(diào)，基金會(huì)接受捐贈(zèng)應(yīng)確保公益性。附加對(duì)捐贈(zèng)人構(gòu)成利益回報(bào)條件的贈(zèng)與和不符合公益性質(zhì)的贈(zèng)與，不應(yīng)確認(rèn)為公益捐贈(zèng)，不得開(kāi)具捐贈(zèng)票據(jù)?；饡?huì)的資金不得投向期貨、期權(quán)等衍生金融工具，不得提供任何形式的經(jīng)濟(jì)擔(dān)保或財(cái)產(chǎn)擔(dān)保。

　　《意見(jiàn)》還明確，基金會(huì)工作人員工資福利和行政辦公支出不得超過(guò)當(dāng)年總支出的10%；公益事業(yè)支出不得低于上年總收入的70%。