■關(guān)注成都科技金融改革

　　科技創(chuàng)新和金融創(chuàng)新結(jié)合，是中央對(duì)科技工作和金融工作提出的新要求。近年來(lái)，從獲批全國(guó)科技金融試點(diǎn)城市、知識(shí)產(chǎn)權(quán)質(zhì)押融資試點(diǎn)城市，到科技保險(xiǎn)試點(diǎn)城市、專(zhuān)利保險(xiǎn)試點(diǎn)城市，再到形成以“政策+平臺(tái)+系列產(chǎn)品”為核心，集“集聚、服務(wù)、撮合、孵化”于一體的科技金融生態(tài)服務(wù)體系……四川省成都市圍繞“改革創(chuàng)新、轉(zhuǎn)型升級(jí)”總體戰(zhàn)略，加快建設(shè)國(guó)家創(chuàng)新型城市，通過(guò)優(yōu)化創(chuàng)新資源配置、改善科技金融環(huán)境等破題科技型企業(yè)，特別是科技中小企業(yè)融資難、融資貴的共性命題，取得一系列實(shí)踐成果。為解讀建設(shè)國(guó)家創(chuàng)新型城市建設(shè)中，成都科技與金融結(jié)合的新局、新為，科技日?qǐng)?bào)記者走近成都，近距離觀察，深度調(diào)研。

　　生態(tài)之一：

　　創(chuàng)新財(cái)政科技投入配置方式

　　10月16日， 成都市科技局、市財(cái)政局聯(lián)合召開(kāi)的全市創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展科技金融工作專(zhuān)題會(huì)上，成都萬(wàn)維圖新信息技術(shù)有限公司成為成都科技金融創(chuàng)新產(chǎn)品“科創(chuàng)貸”受益的首批16家企業(yè)之一。

　　當(dāng)日，市科技局、市財(cái)政局聯(lián)合出臺(tái)《成都市市級(jí)科技企業(yè)債權(quán)融資風(fēng)險(xiǎn)補(bǔ)償資金池資金管理暫行辦法》《成都市科技創(chuàng)業(yè)天使投資引導(dǎo)資金管理暫行辦法》兩個(gè)政策，“科創(chuàng)貸”正是根據(jù)前者，由市科技局聯(lián)合金融機(jī)構(gòu)，為成都科技型中小企業(yè)量身創(chuàng)新的運(yùn)用知識(shí)產(chǎn)權(quán)、股權(quán)以及信用實(shí)現(xiàn)貸款的產(chǎn)品。

　　用萬(wàn)維圖新總經(jīng)理?xiàng)盍氐脑?huà)來(lái)說(shuō)，“政府資金幫助企業(yè)增信，解決了企業(yè)高技術(shù)、輕資產(chǎn)融資遇阻的‘常見(jiàn)癥’，心里懸著的石頭落地了?！?/p>

　　破題科技型企業(yè)，特別是輕資產(chǎn)、高成長(zhǎng)、高風(fēng)險(xiǎn)的科技中小企業(yè)融資難、融資貴的共性命題，讓企業(yè)“懸著的石頭落地”，力促科技與金融結(jié)合，全面深化改革的成都創(chuàng)新，拉開(kāi)這場(chǎng)漸進(jìn)式改革之舉，并不止于此。

　　“無(wú)形之手”為企業(yè)“增信用”為機(jī)構(gòu)“增信心”

　　同樣是受益科創(chuàng)貸的16家企業(yè)之一，四川魚(yú)鱗圖信息技術(shù)股份有限公司是一家典型科技型企業(yè)，其研發(fā)的全國(guó)首個(gè)基于GIS的農(nóng)村土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)管理系統(tǒng)，眼下已占領(lǐng)了國(guó)內(nèi)同領(lǐng)域核心市場(chǎng)，企業(yè)入選2013年成都高新高成長(zhǎng)20強(qiáng)、德勤亞太高新高成長(zhǎng)500強(qiáng)企業(yè)。

　　但盛名之下，融資之路依舊艱辛?！按饲?，我們也接觸了多家銀行，很受挫。”提及曾遭遇的“閉門(mén)羹”，魚(yú)鱗圖公司副總經(jīng)理羅旭斌說(shuō)，“我們壓箱底的就是技術(shù)和信用，沒(méi)有固定抵押物，很多東西談不下去的?！?/p>

　　隨著《風(fēng)險(xiǎn)補(bǔ)償資金池資金管理辦法》出爐，魚(yú)鱗圖收獲了一場(chǎng)融資“及時(shí)雨”：通過(guò)“科創(chuàng)貸”中政府資金幫助企業(yè)增信，從申請(qǐng)到獲批僅一個(gè)多月，近期500萬(wàn)元銀行信用貸款即將打入企業(yè)賬戶(hù)。

　　表面上，這是一家科技企業(yè)融資之路從梗阻到貫通。其背后，則是一座城市持之以恒對(duì)破解科技型企業(yè)融資難、融資貴，不斷完善、創(chuàng)新科技金融扶持鏈條“無(wú)形之手”的助推。

　　“政府引導(dǎo)，創(chuàng)新合作模式，構(gòu)建債權(quán)融資風(fēng)險(xiǎn)資金池，可謂是切中要害?！背啥笺y行科技支行行長(zhǎng)黃春感觸良多：在既往幾年時(shí)間里，這個(gè)“主攻”科技企業(yè)金融服務(wù)的支行，雖已享受總行在對(duì)科技支行評(píng)價(jià)體系中作出的傾斜，“但科技中小企業(yè)‘輕資產(chǎn)、高成長(zhǎng)、高風(fēng)險(xiǎn)’的特征，仍然是很大風(fēng)險(xiǎn)?！?/p>

　　然而，隨著《風(fēng)險(xiǎn)補(bǔ)償資金池資金管理辦法》的出爐，“風(fēng)險(xiǎn)”將不再由金融機(jī)構(gòu)單獨(dú)承擔(dān)。該《辦法》首次在成都嘗試構(gòu)建債權(quán)融資風(fēng)險(xiǎn)資金池，通過(guò)創(chuàng)新合作模式，引導(dǎo)區(qū)（市）縣、金融機(jī)構(gòu)參與共建風(fēng)險(xiǎn)資金池，當(dāng)科技型中小企業(yè)發(fā)生貸款逾期損失時(shí)，風(fēng)險(xiǎn)補(bǔ)償資金對(duì)合作銀行給予單筆貸款最高60%的貸款損失補(bǔ)貼。無(wú)需固定抵押物，通過(guò)風(fēng)險(xiǎn)補(bǔ)償資金幫助企業(yè)增信，利用知識(shí)產(chǎn)權(quán)和股權(quán)質(zhì)押，同一企業(yè)一年內(nèi)累計(jì)信用貸款金額最高可達(dá)1000萬(wàn)元。

　　“風(fēng)險(xiǎn)共擔(dān)，等于最大程度的減負(fù)；輕裝上陣，自然更敢拿出真金白銀?！秉S春透露，成都銀行已與成都市生產(chǎn)力促進(jìn)中心、成都中小擔(dān)、高投擔(dān)保簽署合作協(xié)議，放大4000萬(wàn)元風(fēng)險(xiǎn)補(bǔ)償資金，授信3.6億元，定向?yàn)槌啥伎萍夹椭行∑髽I(yè)提供知識(shí)產(chǎn)權(quán)質(zhì)押貸款、股權(quán)質(zhì)押貸款和信用貸款。

　　“以一博十”財(cái)政科技投入從“直投”到“放大”

　　成都是全國(guó)科技金融試點(diǎn)城市，試點(diǎn)的核心就是創(chuàng)新財(cái)政科技投入方式，引導(dǎo)社會(huì)資本共同參與支持創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)。

　　市科技局相關(guān)負(fù)責(zé)人表示，新政將以往以“撒花椒面”方式為主的直接補(bǔ)助，變?yōu)檎仙鐣?huì)資源的“藥引子”，建立科技資源市場(chǎng)配置機(jī)制，成為“撬”動(dòng)銀行、擔(dān)保、創(chuàng)投機(jī)構(gòu)合力的支點(diǎn)，發(fā)揮財(cái)政資金的“杠桿效應(yīng)”，以一博十，甚至更大比例地放大財(cái)政資金，同時(shí)，通過(guò)科技金融機(jī)制創(chuàng)新，財(cái)政資金更及時(shí)找準(zhǔn)科技金融“市場(chǎng)失靈”的環(huán)節(jié)，為“缺位”尋求“補(bǔ)位”。

　　針對(duì)科技企業(yè)債權(quán)融資，成都市首期市級(jí)科技企業(yè)債權(quán)融資風(fēng)險(xiǎn)資金池已組建，市科技局、市財(cái)政局通過(guò)設(shè)立1億元的債權(quán)融資風(fēng)險(xiǎn)補(bǔ)償資金，引導(dǎo)銀行機(jī)構(gòu)、擔(dān)保公司以及區(qū)（市）縣合作共建了授信資金規(guī)模達(dá)到19億元的科技企業(yè)知識(shí)產(chǎn)權(quán)質(zhì)押、股權(quán)質(zhì)押及信用貸款產(chǎn)品體系，財(cái)政資金放大比例近20倍：通過(guò)三種模式“整合投融資機(jī)構(gòu)、區(qū)（市）縣政府”擴(kuò)大債權(quán)融資規(guī)模，成都生產(chǎn)力促進(jìn)中心與成都中小擔(dān)、高投擔(dān)保、成都銀行、交通銀行分別簽署合作協(xié)議，授信金額8億元；與武侯區(qū)、青羊區(qū)、雙流縣、成都銀行分別簽署了合作協(xié)議，授信金額9億元；與民生銀行簽署合作協(xié)議，授信金額2億元。

　　針對(duì)科技企業(yè)股權(quán)融資，成都市投入2億元，設(shè)立首期“成都市科技創(chuàng)業(yè)天使投資引導(dǎo)資金”。該引導(dǎo)資金一方面通過(guò)引導(dǎo)性參股，聯(lián)合創(chuàng)業(yè)投資機(jī)構(gòu)共同出資設(shè)立天使投資基金，投資成都市內(nèi)初創(chuàng)期、種子期的科技型企業(yè)；另一方面通過(guò)跟進(jìn)投資，聯(lián)合創(chuàng)業(yè)投資機(jī)構(gòu)對(duì)初創(chuàng)期、種子期科技型企業(yè)進(jìn)行共同投資。該引導(dǎo)資金將按照“政府讓利于社會(huì)資本”的原則不以盈利為目的，并明確退出機(jī)制——參股4年內(nèi)退出，“零收益”轉(zhuǎn)讓?zhuān)粎⒐?年內(nèi)退出，轉(zhuǎn)讓價(jià)格為“原始投資+逾期銀行貸款基準(zhǔn)利率”；參股6年仍未退出的，與其他出資人同股同權(quán)在存續(xù)期滿(mǎn)后清算退出。目前，成都生產(chǎn)力促進(jìn)中心出資1000萬(wàn)元天使投資引導(dǎo)資金，聯(lián)合技術(shù)轉(zhuǎn)移集團(tuán)、盈創(chuàng)動(dòng)力等創(chuàng)投機(jī)構(gòu)發(fā)起成立的成都市首只引導(dǎo)性參股基金——成都盈創(chuàng)興科創(chuàng)業(yè)投資合伙企業(yè)，已正式成立，通過(guò)財(cái)政資金“放大”撬動(dòng)社會(huì)資本，其基金規(guī)模達(dá)1億元，財(cái)政資金放大比例達(dá)到10倍。

　　“解決科技金融體系問(wèn)題、行業(yè)問(wèn)題，著眼點(diǎn)非常準(zhǔn)。”在日前召開(kāi)的首屆中國(guó)科技金融年會(huì)上，江蘇高科技投資集團(tuán)副總裁董梁評(píng)價(jià)認(rèn)為，成都在科技金融領(lǐng)域公共財(cái)政資金配置的變革，對(duì)投資機(jī)構(gòu)來(lái)說(shuō)重點(diǎn)在于“改變了風(fēng)險(xiǎn)特征”，使風(fēng)投機(jī)構(gòu)在高風(fēng)險(xiǎn)領(lǐng)域能夠獲得政策更有力的支持?！皬摹爸蓖丁钡健胺糯蟆钡哪Ｊ睫D(zhuǎn)變，為不同投資主體提供了不同的引導(dǎo)和支持，形成良好的金融生態(tài)，使科技金融的各個(gè)主體得到非常好的激勵(lì)和激發(fā)?！?/p>

　　生態(tài)之二：

　　創(chuàng)新科技金融服務(wù)組織形式

　　10月21日，成都天府軟件園。手游企業(yè)酷游互動(dòng)科技公司掌門(mén)人劉俊和團(tuán)隊(duì)正在進(jìn)行新游戲開(kāi)發(fā)，“才來(lái)成都創(chuàng)業(yè)，很多融資、扶持政策都不甚了解，投融資機(jī)構(gòu)也需要前置對(duì)接。”然而這一切，劉俊不需要往返于政府部門(mén)、窗口之間，打開(kāi)電腦或手機(jī)，他所需的咨詢(xún)，都能“一掃而盡”。

　　同一天，成都高新孵化園，專(zhuān)為IT企業(yè)提供檢測(cè)服務(wù)的成都信息處理產(chǎn)品檢測(cè)中心周鵬程，正為兩家互聯(lián)網(wǎng)公司進(jìn)行系統(tǒng)評(píng)測(cè)，接受服務(wù)的科技企業(yè)，憑借市科技局全新開(kāi)發(fā)的“科創(chuàng)幣”，無(wú)需到窗口報(bào)備審批，只需網(wǎng)上平臺(tái)申請(qǐng)，在支付的同時(shí)，政府20%補(bǔ)助資金，分分鐘就能“省現(xiàn)”，直接撥付給檢測(cè)中心。

　　不同的科技企業(yè)，不同的涉獵領(lǐng)域，不同的服務(wù)范疇，劉俊和周鵬程，卻都不約而同地指向了同一個(gè)平臺(tái)——成都科技創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)服務(wù)平臺(tái)“科創(chuàng)通”。

　　7149家成都科技型企業(yè)、251家科技服務(wù)機(jī)構(gòu)、809個(gè)科技服務(wù)產(chǎn)品、78家創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)載體……這個(gè)被媒體譽(yù)為成都科技服務(wù)“天貓商城”的科創(chuàng)通平臺(tái)（www.cdkjfw.com），在今年5月從“零”起步，正式開(kāi)通投用不足五個(gè)月的時(shí)間里，已成為互聯(lián)網(wǎng)時(shí)代之下，成都科技服務(wù)的第一平臺(tái)。這個(gè)基于互聯(lián)網(wǎng)、兼具“集聚、服務(wù)、撮合、孵化”功能的科技金融平臺(tái)，正從創(chuàng)新服務(wù)的緯度，整合各類(lèi)資源為成都創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)企業(yè)所用。

　　打通科技服務(wù)“最后一公里”

　　如何更好發(fā)揮政府的引導(dǎo)作用和市場(chǎng)的決定作用，促進(jìn)科技與金融深度融合，成都市在不斷探索與實(shí)踐?！伴L(zhǎng)期以來(lái)，我國(guó)金融和中介服務(wù)體系的發(fā)展有較強(qiáng)的制度建構(gòu)和政府推動(dòng)因素，各機(jī)構(gòu)間缺乏內(nèi)生的相互關(guān)聯(lián)，信息不共享、規(guī)則不相容、流程不對(duì)接問(wèn)題普遍存在。未來(lái)科技金融工作的重點(diǎn)，應(yīng)聚焦整體服務(wù)效率，不斷推進(jìn)系統(tǒng)集成，政府應(yīng)牽頭組織企業(yè)、科技金融（中介）服務(wù)機(jī)構(gòu)建立協(xié)作平臺(tái)，推動(dòng)金融（服務(wù)）機(jī)構(gòu)間制度化協(xié)作，搭建企業(yè)和中介機(jī)構(gòu)間信息資源共享平臺(tái)，促進(jìn)信息共享、規(guī)則相容、流程對(duì)接，提高科技服務(wù)業(yè)整體服務(wù)效率，打造有利于企業(yè)創(chuàng)新發(fā)展的生態(tài)環(huán)境。”成都市科技局局長(zhǎng)唐華表示。

　　10月19日，見(jiàn)到成都生產(chǎn)力促進(jìn)中心副主任曾蓉時(shí)，她正與在北京的清科互動(dòng)董事總經(jīng)理張妍妍電話(huà)溝通將于本月底在蓉舉行的“科創(chuàng)通——投資界系列沙龍”。這是市科技局推進(jìn)，由成都生產(chǎn)力促進(jìn)中心打造，基于“科創(chuàng)通”平臺(tái)的科技創(chuàng)新服務(wù)互動(dòng)品牌之一。

　　“政府推進(jìn)搭建專(zhuān)業(yè)化科技服務(wù)平臺(tái)、團(tuán)隊(duì)，并運(yùn)用專(zhuān)業(yè)化、市場(chǎng)化的手段，吸引積聚各方資源要素延伸‘服務(wù)’的寬度，這也正是清科集團(tuán)所看重，并愿意全程參與其中的重要原因?！睂?duì)于此次以“科創(chuàng)通”為平臺(tái)，與成都科技創(chuàng)新服務(wù)牽手，張妍妍說(shuō)。

　　定位于“集聚、服務(wù)、撮合、孵化”四大功能的“科創(chuàng)通”平臺(tái)，作為市科技局支持，成都生產(chǎn)力促進(jìn)中心建設(shè)運(yùn)營(yíng)的創(chuàng)新資源共享平臺(tái)，通過(guò)整合以往“條塊分割”的創(chuàng)新資源，“并聯(lián)”構(gòu)建起涵蓋科技政策咨詢(xún)、投融資、知識(shí)產(chǎn)權(quán)、檢驗(yàn)檢測(cè)、文獻(xiàn)信息、技術(shù)轉(zhuǎn)移、孵化培訓(xùn)等要素為一體的綜合性服務(wù)產(chǎn)品體系，打造覆蓋科技型中小微企業(yè)成長(zhǎng)全過(guò)程、差異化需求的科技中介服務(wù)共享系統(tǒng)。

　　“‘科創(chuàng)通’面對(duì)的是知識(shí)密集型的科技企業(yè)及服務(wù)機(jī)構(gòu)，這個(gè)平臺(tái)本身，也需要有‘高智商’?！睋?jù)介紹，運(yùn)用互聯(lián)網(wǎng)思維構(gòu)建的“科創(chuàng)通”，采用OTO模式，創(chuàng)新科技服務(wù)的方式，通過(guò)網(wǎng)站、科創(chuàng)通APP、手機(jī)報(bào)、微信微博等新媒體渠道，構(gòu)建起了“線上網(wǎng)絡(luò)+線下聯(lián)動(dòng)”的科技服務(wù)品牌。線上，基于“線下信息線上化”理念，對(duì)科技型企業(yè)和科技服務(wù)機(jī)構(gòu)進(jìn)行信息推送服務(wù)；線下，打造科創(chuàng)匯系列活動(dòng)，通過(guò)沙龍、培訓(xùn)會(huì)、項(xiàng)目對(duì)接會(huì)、智庫(kù)產(chǎn)品、天使投資平臺(tái)等活動(dòng)、品牌搭建，為科技企業(yè)、科技服務(wù)機(jī)構(gòu)、科技人才、產(chǎn)品與技術(shù)等創(chuàng)新要素搭建起無(wú)縫對(duì)接“零距離”的雙向平臺(tái)。

　　一個(gè)平臺(tái)引路“錢(qián)往哪兒去”

　　在成都市“三個(gè)政策，一個(gè)平臺(tái)，兩個(gè)產(chǎn)品”的科技金融生態(tài)體系中，“科創(chuàng)通”是一個(gè)平臺(tái)、是一個(gè)渠道，更是一種匯集。

　　“成都此次試水的債權(quán)融資風(fēng)險(xiǎn)補(bǔ)償資金池，很好地引導(dǎo)了金融資源向科技領(lǐng)域的傾斜配置，實(shí)現(xiàn)了科技資源與金融資源的有效對(duì)接。問(wèn)題又來(lái)了：政府引導(dǎo)資金放大后，‘等米下鍋’需要融資的科技中小微企業(yè)，又在哪里？”問(wèn)號(hào)背后，“科創(chuàng)通”平臺(tái)的作用呼之欲出——78家創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)載體、7149家成都科技型企業(yè)，這個(gè)掌握龐大科技資源的大數(shù)據(jù)庫(kù)，不再僅僅只是一堆沉默的數(shù)據(jù)，而是被“激活”變成了最直觀的科技金融數(shù)據(jù)支撐。

　　在這個(gè)平臺(tái)中，以數(shù)據(jù)為支撐，政策咨詢(xún)、金融對(duì)接、成果轉(zhuǎn)化、孵化載體、人才招引等創(chuàng)新要素能在一個(gè)平臺(tái)之下，通過(guò)雙向甚至多向集聚、撮合，實(shí)現(xiàn)政府引導(dǎo)、各方參與之下自由選擇與流動(dòng)。參與平臺(tái)建設(shè)運(yùn)營(yíng)的曾蓉介紹說(shuō)，為了讓“科創(chuàng)通”平臺(tái)建好并用好，在前期企業(yè)大調(diào)查中，對(duì)每家進(jìn)入“科創(chuàng)通”數(shù)據(jù)庫(kù)的企業(yè)，都會(huì)根據(jù)企業(yè)自身訴求偏好貼上不同的“標(biāo)簽”并歸類(lèi)，從而打通科技服務(wù)“最后一公里”。“比如，某家新成立的手游公司，他們期望短期獲得風(fēng)險(xiǎn)投資，那‘融資訴求’的標(biāo)簽就會(huì)動(dòng)態(tài)跟隨它，并通過(guò)平臺(tái)資源為其服務(wù)、對(duì)接，直到企業(yè)最終獲得融資?！?/p>

　　據(jù)悉，“科創(chuàng)通”平臺(tái)投運(yùn)以來(lái)，每個(gè)月企業(yè)增加數(shù)平均保持四位數(shù)增長(zhǎng)，其效果也明晰可見(jiàn)——今年，成都銀行各類(lèi)科技貸款規(guī)模不斷擴(kuò)大，僅成都銀行科技支行就新增科技貸款6億元。全市科技保險(xiǎn)額度達(dá)到505億元，實(shí)現(xiàn)知識(shí)產(chǎn)權(quán)質(zhì)押融資近10億元。此外，市科技局共支持新三板改制上市企業(yè)28家，其中14家企業(yè)成功掛牌，一批本土科技型中小企業(yè)快速成長(zhǎng)，推動(dòng)軟件、電子信息、生物醫(yī)藥、新能源、新材料等新興產(chǎn)業(yè)加快發(fā)展。

　　“科創(chuàng)幣”試水科技企業(yè)服務(wù)

　　企業(yè)與機(jī)構(gòu)“配對(duì)”，僅僅是“科創(chuàng)通”共享平臺(tái)服務(wù)企業(yè)的第一步。緊接著，成都市科技局因循互聯(lián)網(wǎng)應(yīng)用的便捷化特征，創(chuàng)新出“你服務(wù)、我補(bǔ)貼”的“科創(chuàng)幣(科技企業(yè)創(chuàng)新券)”。如同“淘金幣”一樣，“科創(chuàng)幣”可在企業(yè)檢測(cè)機(jī)構(gòu)服務(wù)時(shí)直接“省現(xiàn)”，單筆20%的企業(yè)服務(wù)補(bǔ)貼，最高可達(dá)5萬(wàn)元。同時(shí)，雙向補(bǔ)貼方式，還將以單筆10%比例，補(bǔ)貼科技服務(wù)提供方，從而“盤(pán)活”全市科研檢驗(yàn)檢測(cè)資源，為成都科技型企業(yè)服務(wù)。

　　“就在前些天，我們才在檢測(cè)機(jī)構(gòu)完成了我們的項(xiàng)目檢測(cè)。通過(guò)‘科創(chuàng)幣’申請(qǐng)，我們獲得了5萬(wàn)元扶持額度?！敝钢鴦倓偼瓿蓽y(cè)試的節(jié)能環(huán)保裝備，依米康公司負(fù)責(zé)人黃存勇算了筆賬，此次17萬(wàn)元的檢測(cè)經(jīng)費(fèi)，“科創(chuàng)幣”直接抵扣了3萬(wàn)多元，企業(yè)每年最高5萬(wàn)元、單筆20%比例的補(bǔ)貼，能持續(xù)為企業(yè)節(jié)省下一筆研發(fā)投入。

　　“科創(chuàng)幣”是成都科技創(chuàng)新服務(wù)體系之中的又一核心“產(chǎn)品”之一。作為一種事前補(bǔ)貼企業(yè)、事后兌現(xiàn)服務(wù)的政府購(gòu)買(mǎi)方式和需求導(dǎo)向的新型創(chuàng)新政策工具，政府通過(guò)平臺(tái)向企業(yè)發(fā)放“科創(chuàng)幣”，企業(yè)在平臺(tái)上向科技中介服務(wù)機(jī)構(gòu)購(gòu)買(mǎi)創(chuàng)新服務(wù)時(shí)，用“科創(chuàng)幣”抵扣一定比例的服務(wù)費(fèi)用，科技中介服務(wù)機(jī)構(gòu)將收到的“科創(chuàng)幣”向政府兌現(xiàn)并獲得一定的服務(wù)補(bǔ)貼。據(jù)最新統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)顯示，“科創(chuàng)幣”啟動(dòng)僅一個(gè)月時(shí)間，已有近百家科技型中小微企業(yè)成功申請(qǐng)，申請(qǐng)總金額達(dá)465萬(wàn)元。

　　“成都市科技金融改革足以引發(fā)很多理論思考?？萍冀鹑诒旧砭哂泄矊傩院蜕虡I(yè)屬性，把政府公共財(cái)政資金通過(guò)引導(dǎo)、放大，用于促進(jìn)創(chuàng)新，符合科技金融的基本邏輯，也是未來(lái)改革的一個(gè)方向?！彼拇ù髮W(xué)中國(guó)科技金融研究中心主任、國(guó)務(wù)院發(fā)展研究中心產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟(jì)研究部部長(zhǎng)趙昌文在評(píng)價(jià)成都科技金融改革時(shí)認(rèn)為，更多通過(guò)“金融手段”支持創(chuàng)新，將是未來(lái)我國(guó)政府在科技金融發(fā)展領(lǐng)域的重要課題。

　?。ū景鎯?nèi)容由成都市科技局協(xié)助提供）

　　圖① 成都：政府幫助企業(yè)增信解決融資難

　　圖② 成都“科創(chuàng)通”服務(wù)平臺(tái)

　　圖③ 成都“科創(chuàng)通”服務(wù)平臺(tái)聚集科技服務(wù)產(chǎn)品