原標(biāo)題：北京地鐵票價(jià)2元時(shí)代終結(jié) 最終方案將年底推出

　　“地鐵2元任意坐”這樣的時(shí)代一去不復(fù)返了，這讓習(xí)慣了7年的北京市民唏噓不已。10月28日下午2時(shí)30分，北京公共交通價(jià)格調(diào)整聽證會(huì)如期召開，25名聽證會(huì)代表參加了該次會(huì)議。

　　公共交通票價(jià)聽證會(huì)現(xiàn)場(chǎng)

　　普通市民：公共交通方案背后的“帳“

　　根據(jù)公告，方案一：起步3公里內(nèi)每人次2元，3-6公里每人次3元，6-18公里每6公里加1元，18-42公里每12公里加1元，42公里以上每18公里加1元，票價(jià)不封頂。

　　方案二：起步6公里內(nèi)每人次3元，6-12公里每人次4元，12-32公里每10公里加1元，32公里以上每20公里加1元，票價(jià)不封頂。

　　北京市發(fā)展改革委收費(fèi)管理處處長(zhǎng)李虹在聽證會(huì)上介紹，地鐵票價(jià)方案一的起步價(jià)與現(xiàn)行票價(jià)水平相銜接，有4.35%的乘客不受調(diào)價(jià)影響，但中長(zhǎng)途乘客費(fèi)用相對(duì)較高。而方案二適當(dāng)提高起步價(jià)格，約11%的人群調(diào)價(jià)幅度低于方案一，對(duì)中長(zhǎng)途乘客相對(duì)有利。根據(jù)目前路網(wǎng)規(guī)模和乘客乘坐距離分布比例數(shù)據(jù)測(cè)算，優(yōu)惠政策實(shí)施后，兩個(gè)方案平均票價(jià)水平分別為每人次4.4元和4.3元。

　　地面公交的兩個(gè)方案也均為計(jì)程票制，差異主要在于刷卡打折優(yōu)惠上，方案一取消了刷卡打折政策，平均票價(jià)為每人次1.55元，方案二保持了刷卡打折的優(yōu)惠政策，平均票價(jià)為每人次1.31元。

　　通勤族：乘地鐵通勤月支出在200元

　　李虹指出，對(duì)通勤乘客而言，按照平均每天乘坐2次軌道交通，每月22個(gè)工作日測(cè)算，乘客月平均支出分別為194元和189元，93%的乘客月支出在200元以內(nèi)，單次支出在5.1元以下的通勤乘客占98.58%或99.76%。

　　李虹表示，調(diào)價(jià)后，兩個(gè)方案的平均票價(jià)水平比現(xiàn)行票價(jià)分別提高2.4元和2.3元。而且為了減輕軌道交通通勤乘客費(fèi)用負(fù)擔(dān)，兩個(gè)方案均對(duì)軌道交通月支出累計(jì)滿一定金額的乘客給于階梯折扣優(yōu)惠。

　　同時(shí)，本次方案采用遞遠(yuǎn)遞減的方式設(shè)計(jì)加價(jià)地鐵里程，每1元的加價(jià)里程方案一從3公里到6公里、12公里、再到18公里，方案二從6公里到10公里，再到20公里，每公里的加價(jià)費(fèi)率隨著乘坐里程的延長(zhǎng)大幅遞減，單位加價(jià)距離是國(guó)內(nèi)最長(zhǎng)的。

　　公交地鐵連乘族：代表建議可累計(jì)優(yōu)惠

　　聽證代表、市人大代表、北京交通發(fā)展研究中心主任郭繼孚建議地鐵優(yōu)惠不要打?qū)φ?。打?qū)φ鄣慕Y(jié)果和以前的全民月票沒有區(qū)別。希望能在方案二不打折的基礎(chǔ)上，讓公交的乘客和地鐵乘客一樣享受優(yōu)惠待遇，累計(jì)優(yōu)惠。

　　持卡人不光是坐公交、坐地鐵也一樣，累計(jì)100塊錢以后實(shí)行八折優(yōu)惠。150塊錢以上再打五折。 作為唯一一個(gè)投票地面交通方案一的北京市政協(xié)委員樸哲也持有相同觀點(diǎn)，他認(rèn)為打折的優(yōu)惠政策不應(yīng)該依賴于一卡通的使用，如使用則需要將一卡通的使用狀況以及押金的去向說清。同時(shí)，他主張地鐵公交連乘應(yīng)該享受優(yōu)惠政策。

　　特定群體：代表建議地鐵應(yīng)專門設(shè)置優(yōu)惠票價(jià)

　　李虹介紹，需加強(qiáng)特定群體服務(wù)保障待遇。對(duì)老年人、殘疾人等群體繼續(xù)保持相關(guān)優(yōu)惠政策，即：軌道交通繼續(xù)給予解放軍士兵、盲殘人士、見義勇為人員等人群免票優(yōu)惠政策；地面公交繼續(xù)給予65周歲及以上老年人、殘疾人、解放軍士兵、見義勇為人員等人群免票優(yōu)惠政策。

　　而對(duì)學(xué)齡前兒童，繼續(xù)給予免票優(yōu)惠，同時(shí)考慮本市兒童身高實(shí)際狀況，學(xué)齡前兒童乘車免票身高由1.2米提高至1.3米。學(xué)生群體繼續(xù)給予乘坐地面公交成人票價(jià)的半價(jià)優(yōu)惠。

　　另外，北京還將由軌道交通運(yùn)營(yíng)企業(yè)適時(shí)推出低峰優(yōu)惠票價(jià)，日票、周票、月票、季票、年票等定期票、以及特定線路通勤票等差別化票種。

　　八成參會(huì)者代表贊同建立價(jià)格動(dòng)態(tài)機(jī)制

　　在25位聽證會(huì)參加人中，有22位參加人明確表態(tài)同意建立動(dòng)態(tài)的調(diào)整機(jī)制，其余3位沒有提出其他意見。代表們踴躍就此問題發(fā)言。

　　李虹介紹，目前北京市軌道交通仍處于快速發(fā)展階段，路網(wǎng)規(guī)模、客流情況及運(yùn)營(yíng)成本變化較大。故擬建立公共交通價(jià)格動(dòng)態(tài)調(diào)整機(jī)制，每五年左右將根據(jù)變化的數(shù)據(jù)對(duì)公共交通價(jià)格和調(diào)價(jià)方式進(jìn)行調(diào)整。

　　交通領(lǐng)域的專家代表陳艷艷認(rèn)為，低票價(jià)并不意味著好福利，定價(jià)過低容易造成消費(fèi)過度和資源浪費(fèi)，而且公交的公益性并不意味著公交出行應(yīng)該政府完全買單。

　　東城區(qū)的人大代表馮熙表示，“咱們7年的票價(jià)沒有調(diào)整，積累了很多的矛盾和問題。動(dòng)態(tài)的票價(jià)調(diào)整機(jī)制對(duì)以后的公交票價(jià)調(diào)整會(huì)更加合理?！倍舜蟠砉^孚則認(rèn)為不要一憋就七年，調(diào)一次傷筋動(dòng)骨，綜合五年一調(diào)整仍然時(shí)間太長(zhǎng)。

　　公交地鐵調(diào)價(jià)最后方案力爭(zhēng)年底出臺(tái)

　　本次聽證會(huì)同意軌道交通票價(jià)調(diào)整的25位參加人中，有1位同意地鐵票價(jià)方案一，有24位同意方案二。在同意調(diào)整地面公交價(jià)格調(diào)整的25位參加人中有1位同意方案一，有23位同意方案二，有1位提出了新的方案。

　　北京市發(fā)展和改革委員會(huì)委員李素芳在會(huì)后表示，多數(shù)代表傾向于選擇第二公交交通方案，這與之前網(wǎng)上所做的調(diào)查基本相差不大。而針對(duì)現(xiàn)場(chǎng)代表提出的意見和建議綜合各方面的情況，相關(guān)部門將會(huì)進(jìn)行更為詳盡的完善，力爭(zhēng)在今年年底出臺(tái)地鐵公交調(diào)價(jià)的最后方案。

　　當(dāng)記者問及同站進(jìn)出在一卡通上是否有所限制時(shí)，李素芳表示，對(duì)于不合理的同站進(jìn)出超過一定的時(shí)間應(yīng)該會(huì)有政策進(jìn)行規(guī)避。 (伍月明)