一家之言

　　“鐵腕治污”收獲的，很可能不過是消極的執(zhí)行、機(jī)械的應(yīng)付。長官意志、缺乏長遠(yuǎn)規(guī)劃的治污，注定行之不遠(yuǎn)。

　　一場風(fēng)暴式的大氣治理自2011年年底在邢臺啟幕，主導(dǎo)者是時(shí)任市委書記王愛民。今年9月，王愛民因涉嫌嚴(yán)重違紀(jì)違法接受組織調(diào)查，其高調(diào)推進(jìn)的治污也發(fā)生微妙變化。據(jù)媒體報(bào)道，邢臺鋼鐵曾被關(guān)停的兩座豎爐也重新開工，西部山區(qū)部分被關(guān)停的石子、石材廠也重新復(fù)工。而此前，邢臺曝出為退出污染倒數(shù)第一拉橫幅慶祝一事，這也從側(cè)面說明，邢臺的污染現(xiàn)狀仍沒有本質(zhì)改變。

　　從目前情形看，此類運(yùn)動式的“鐵腕治污”，顯然不可持續(xù)。這一方面固然與積習(xí)難改有關(guān)；另一方面，也與運(yùn)動式治理方式本身存在的問題有關(guān)，長官意志、缺乏長遠(yuǎn)規(guī)劃的治污，注定行之不遠(yuǎn)。

　　王愛民此前采取的諸多治污舉措，并沒有跳脫疾風(fēng)驟雨“搞運(yùn)動”的邏輯，人、財(cái)、物消耗巨大，卻收效甚微。而究其根源，似乎也不能完全排除“面子工程”、“政績工程”的嫌疑。比如，“全民掃垃圾”、“全民洗城”，不僅勞民傷財(cái)，也缺乏科學(xué)性。盡管很多人明明知道，類似“一陣風(fēng)”式的治理不可持續(xù)，卻也不可能停下來，甚至連建設(shè)性的意見也不可能提出來。高壓之下，當(dāng)?shù)馗骷壐鞑块T能夠做的，只能是層層抓落實(shí)，哪怕是做做樣子。

　　“鐵腕治污”收獲的，很可能只是消極的執(zhí)行、機(jī)械的應(yīng)付。既然壓力或動力，全部來自于“一把手”，來自于運(yùn)動式治理，化解壓力想必也很簡單，只要“一把手”的權(quán)威發(fā)生變化，則一切都會翻轉(zhuǎn)過來。這些，從王愛民落馬之后，當(dāng)?shù)夭糠治廴酒髽I(yè)卷土重來，“全民洗城”不再堅(jiān)持，可見一斑。

　　可見，問題不在于治污時(shí)的手段有多么強(qiáng)硬，而在于有沒有形成一種全民治污的共識，能不能找到一條兼顧經(jīng)濟(jì)發(fā)展與環(huán)境治理、考慮現(xiàn)實(shí)利益與長遠(yuǎn)利益的制度化路徑。

　　如果僅僅因?yàn)橥鯋勖竦穆漶R，“鐵腕治污”驟停，關(guān)停的污染企業(yè)出現(xiàn)反彈，也是不應(yīng)該發(fā)生的事。治污關(guān)鍵是要靠制度，靠“依法治污”，通過嚴(yán)格執(zhí)法而樹立環(huán)保法規(guī)的剛性和權(quán)威，比什么都重要。只有堅(jiān)持依法治污，并持之以恒，邢臺才能真正摘下“污染倒數(shù)第一”的帽子。

　　□黃羊?yàn)襟w人）