深入學(xué)習(xí)貫徹十八屆四中全會精神

　　堅持黨的領(lǐng)導(dǎo) 筑牢法治保障

　　黨的十八屆四中全會強調(diào)，黨的領(lǐng)導(dǎo)是中國特色社會主義最本質(zhì)的特征，是社會主義法治最根本的保證。深入學(xué)習(xí)和落實全會精神，要按照全面推進依法治國的重大決策部署，把黨的領(lǐng)導(dǎo)貫徹到依法治國全過程和各方面，為實現(xiàn)“兩個一百年”奮斗目標、實現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興的中國夢提供有力法治保障。

　　法律是治國之重器。全會明確提出，堅持依法治國首先要堅持依憲治國。憲法是根本大法，中國共產(chǎn)黨的領(lǐng)導(dǎo)地位，是我國憲法確立的。堅決維護憲法法律權(quán)威，首先就要堅持黨的領(lǐng)導(dǎo)。這是社會主義法治的根本要求和全面推進依法治國的題中應(yīng)有之義。在這個大是大非的問題上，必須保持清醒頭腦，含糊不得。

　　歷史是最好的教科書。中國共產(chǎn)黨在長期艱難曲折的斗爭中，鐵的紀律不僅保證了革命事業(yè)的勝利，也贏得最廣大人民的真誠擁護和信賴。沒有黨的自身建設(shè)與保障人民利益高度一致，中國共產(chǎn)黨就不能夠在艱難困苦的條件下，領(lǐng)導(dǎo)全國各族人民實現(xiàn)中華民族的偉大獨立，真正成為國家的主人。和平建設(shè)時期特別是改革開放以來，中國共產(chǎn)黨從正反兩個方面認真總結(jié)歷史經(jīng)驗，更加高度重視法治建設(shè)，把黨的自身建設(shè)與人民當(dāng)家作主置于政治建設(shè)的首位。沒有黨的自身建設(shè)與人民當(dāng)家作主的高度統(tǒng)一，改革開放的偉大事業(yè)就不可能取得今天舉世矚目的輝煌成就。因此，我國憲法所明確的中國共產(chǎn)黨的領(lǐng)導(dǎo)地位，是歷史發(fā)展的客觀結(jié)果，是人民的必然選擇，是黨和國家的根本和命脈所在，是全國各族人民的利益和幸福所系。堅持黨的領(lǐng)導(dǎo)，是全面推進依法治國最鮮明的體現(xiàn)。

　　今天，我們面對的改革發(fā)展穩(wěn)定任務(wù)之重前所未有，矛盾風(fēng)險挑戰(zhàn)之多前所未有，依法治國地位更加突出、作用更加重大。只有加強和改進黨對法治工作的領(lǐng)導(dǎo)，依據(jù)憲法法律治國理政，依據(jù)黨內(nèi)法規(guī)管黨治黨，人民當(dāng)家作主才能充分實現(xiàn)，國家和社會生活法治化才能有序推進。

　　堅持黨的領(lǐng)導(dǎo)，筑牢法治保障，不僅要加強黨對立法工作的領(lǐng)導(dǎo)，完善黨對立法工作中重大問題決策的程序，還要健全黨領(lǐng)導(dǎo)依法治國的制度和工作機制；不僅要加強對全面推進依法治國統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、統(tǒng)一部署、統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，還要加強黨內(nèi)法規(guī)制度建設(shè)，完善體制機制，形成配套完備的制度體系；不僅要發(fā)揮基層黨組織在全面推進依法治國中的戰(zhàn)斗堡壘作用，推進基層治理法治化，還要運用黨內(nèi)法規(guī)把黨要管黨、從嚴治黨落到實處。各級人大、政府、政協(xié)、審判機關(guān)、檢察機關(guān)的黨組織都要把法治建設(shè)成效作為衡量各級領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部工作實績重要內(nèi)容、納入政績考核指標體系，把能不能遵守法律、依法辦事作為考察干部重要內(nèi)容。尤其是各級領(lǐng)導(dǎo)干部，要不斷提高法治思維和依法辦事能力，絕不允許違法行使權(quán)力，更不能以言代法、以權(quán)壓法、徇私枉法。全黨同志都要帶頭模范遵守憲法法律，積極投身全面推進依法治國偉大實踐。（經(jīng)濟日報評論員）