v.cen.ce.cn/video_info/2014-10-24/1414137761655.json，553，450

　　點(diǎn)擊進(jìn)入《我財(cái)經(jīng)》專題

　　中國(guó)共產(chǎn)黨第十八屆中央委員會(huì)第四次全體會(huì)議，于2014年10月20日至23日在北京舉行。會(huì)后發(fā)表的四中全會(huì)公報(bào)被多家媒體紛紛解讀。中國(guó)經(jīng)濟(jì)網(wǎng)評(píng)論員林耘也在《我財(cái)經(jīng)》節(jié)目中說：“這次會(huì)議我覺得非常重要，這次的重點(diǎn)就是依法治國(guó)，在國(guó)家治理方面描繪了一個(gè)新的藍(lán)圖，有了一個(gè)新的框架。政府會(huì)在法律面前有所約束，同時(shí)企業(yè)、個(gè)人也會(huì)有法律的保障。所以這次會(huì)議還是非常重要的，但關(guān)鍵還是要靠落實(shí)，現(xiàn)在藍(lán)圖有了，框架有了，而有些地方還缺一些相關(guān)的組織機(jī)構(gòu)，在落實(shí)的過程當(dāng)中還需要看效果。”（中國(guó)經(jīng)濟(jì)網(wǎng)記者 王瀝慷）

　　以下是本條新聞的播報(bào)內(nèi)容：

　　【播報(bào)】首先，來看財(cái)經(jīng)今榜的頭條新聞。

　　十八屆四中全會(huì)昨天閉幕。全會(huì)在依法治國(guó)方面有哪些新提法、新舉措？全會(huì)公報(bào)又有哪些看點(diǎn)？今天我們就和評(píng)論員一起聊一聊。首先我們先來看一下媒體和專家是怎么解讀四中全會(huì)公報(bào)的。中國(guó)網(wǎng)的一篇文章解讀說，黨的十八屆四中全會(huì)對(duì)全面推進(jìn)依法治國(guó)、建設(shè)社會(huì)主義法治國(guó)家作出了整體部署，強(qiáng)調(diào)“黨的領(lǐng)導(dǎo)和社會(huì)主義法治是一致的，社會(huì)主義法治必須堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo)，黨的領(lǐng)導(dǎo)必須依靠社會(huì)主義法治”。這對(duì)全面推進(jìn)依法治國(guó)、建設(shè)社會(huì)主義法治國(guó)家具有十分重要的現(xiàn)實(shí)意義和長(zhǎng)遠(yuǎn)戰(zhàn)略意義。

　　而北京大學(xué)法學(xué)院教授、財(cái)稅法研究中心主任劉劍文則從財(cái)經(jīng)方面解讀說，全會(huì)明確提出要加強(qiáng)重點(diǎn)領(lǐng)域立法。財(cái)政是國(guó)家治理的基礎(chǔ)和重要支出，因此最近一兩年內(nèi)，財(cái)稅立法必然是重中之重。而國(guó)家行政學(xué)院研究員張春曉則表示，四中全會(huì)提出全面推進(jìn)依法治國(guó)，國(guó)資改革也要依法推進(jìn)，對(duì)國(guó)有資本改革和監(jiān)管的任何制度、任何手段和任何重大改革，都必須于法有據(jù)。

　　【點(diǎn)評(píng)】林耘

　　【追問1】剛才我們也提到了，國(guó)資改革要依法推進(jìn)。那么最近國(guó)資委通報(bào)說，有個(gè)別央企內(nèi)外勾結(jié)低價(jià)轉(zhuǎn)讓國(guó)有股權(quán)。那么這次四中全會(huì)公報(bào)出來以后，這樣的行為能有效得到遏制嗎？

　　【追問2】我們還注意到一篇人民網(wǎng)的解讀，它總共解讀了四中全會(huì)公報(bào)的九大看點(diǎn)，其中就包括把法治建設(shè)納入政績(jī)考核、領(lǐng)導(dǎo)干部干預(yù)司法將被追究、拓寬公民有序參與立法途徑等等，那么您覺得這次公報(bào)還有哪些看點(diǎn)？

　　相關(guān)新聞：

　　[我財(cái)經(jīng)]艾學(xué)蛟:1500億投基建無疑是穩(wěn)增長(zhǎng)信號(hào)

　　[我財(cái)經(jīng)]艾學(xué)蛟:央行“擠牙膏”是為防止過剩產(chǎn)業(yè)復(fù)活

　　網(wǎng)羅財(cái)經(jīng)熱點(diǎn)，聚焦消費(fèi)話題，歡迎收看我財(cái)經(jīng)。我是趙巍娜，大家也可以通過掃描屏幕右下方二維碼，收看我們節(jié)目的精彩視頻。以下是今天節(jié)目主要內(nèi)容：

　　1、【導(dǎo)視】媒體解讀四中全會(huì)公報(bào)，會(huì)議強(qiáng)調(diào)堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo)與依法治國(guó)的統(tǒng)一。稍后請(qǐng)?jiān)u論員林耘帶來分析解讀。

　　【播報(bào)】綜合十大財(cái)經(jīng)網(wǎng)站，“財(cái)經(jīng)今榜”第二到五位的新聞是：

　　2、【導(dǎo)視】10月一線城市土地成交22宗，33%的平均溢價(jià)率創(chuàng)半年新高。

　　3、【導(dǎo)視】國(guó)家外匯局的數(shù)據(jù)顯示，前3季度，跨境資金在震蕩中趨向基本平衡。

　　4、【導(dǎo)視】政府采購(gòu)頻出殘次品，其中2000元的普通電腦報(bào)價(jià)高達(dá)9萬元。

　　5、【導(dǎo)視】北京市人大調(diào)研發(fā)現(xiàn)，在北京的各類臨時(shí)執(zhí)法人員高達(dá)20萬以上，是正式工的3倍。

　　【播報(bào)】首先，來看財(cái)經(jīng)今榜的頭條新聞。

　　十八屆四中全會(huì)昨天閉幕。全會(huì)在依法治國(guó)方面有哪些新提法、新舉措？全會(huì)公報(bào)又有哪些看點(diǎn)？今天我們就和評(píng)論員一起聊一聊。首先我們先來看一下媒體和專家是怎么解讀四中全會(huì)公報(bào)的。中國(guó)網(wǎng)的一篇文章解讀說，黨的十八屆四中全會(huì)對(duì)全面推進(jìn)依法治國(guó)、建設(shè)社會(huì)主義法治國(guó)家作出了整體部署，強(qiáng)調(diào)“黨的領(lǐng)導(dǎo)和社會(huì)主義法治是一致的，社會(huì)主義法治必須堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo)，黨的領(lǐng)導(dǎo)必須依靠社會(huì)主義法治”。這對(duì)全面推進(jìn)依法治國(guó)、建設(shè)社會(huì)主義法治國(guó)家具有十分重要的現(xiàn)實(shí)意義和長(zhǎng)遠(yuǎn)戰(zhàn)略意義。

　　而北京大學(xué)法學(xué)院教授、財(cái)稅法研究中心主任劉劍文則從財(cái)經(jīng)方面解讀說，全會(huì)明確提出要加強(qiáng)重點(diǎn)領(lǐng)域立法。財(cái)政是國(guó)家治理的基礎(chǔ)和重要支出，因此最近一兩年內(nèi)，財(cái)稅立法必然是重中之重。而國(guó)家行政學(xué)院研究員張春曉則表示，四中全會(huì)提出全面推進(jìn)依法治國(guó)，國(guó)資改革也要依法推進(jìn)，對(duì)國(guó)有資本改革和監(jiān)管的任何制度、任何手段和任何重大改革，都必須于法有據(jù)。

　　【點(diǎn)評(píng)】林耘

　　【追問1】剛才我們也提到了，國(guó)資改革要依法推進(jìn)。那么最近國(guó)資委通報(bào)說，有個(gè)別央企內(nèi)外勾結(jié)低價(jià)轉(zhuǎn)讓國(guó)有股權(quán)。那么這次四中全會(huì)公報(bào)出來以后，這樣的行為能有效得到遏制嗎？

　　【追問2】我們還注意到一篇人民網(wǎng)的解讀，它總共解讀了四中全會(huì)公報(bào)的九大看點(diǎn)，其中就包括把法治建設(shè)納入政績(jī)考核、領(lǐng)導(dǎo)干部干預(yù)司法將被追究、拓寬公民有序參與立法途徑等等，那么您覺得這次公報(bào)還有哪些看點(diǎn)？

　　【播報(bào)】來看今天財(cái)經(jīng)今榜第二位的新聞。

　　來關(guān)注一下樓市方面的最新動(dòng)態(tài)。在各地放開限購(gòu)、央行松綁限貸，以及官方降低住房公積金利用門檻等一系列政策組合拳祭出之后，中國(guó)主要城市住宅新盤入市和成交逐步回升。而連續(xù)三個(gè)月下跌的一線城市房?jī)r(jià)也出現(xiàn)反彈，土地市場(chǎng)正在升溫。中新網(wǎng)援引中原地產(chǎn)發(fā)布的數(shù)據(jù)稱，截至本月23號(hào)，10月一線城市土地成交22宗，合計(jì)成交規(guī)劃建筑面積234.96萬平米，33%的平均溢價(jià)率創(chuàng)下了今年4月份以來的新高。

　　對(duì)此，中原地產(chǎn)首席分析師張大偉分析認(rèn)為，雖然土地成交總量受供應(yīng)量影響出現(xiàn)下調(diào)，但從溢價(jià)率的變化趨勢(shì)看，雖然今年無法與去年全年相比，但10月已經(jīng)出現(xiàn)上行趨勢(shì)，土地市場(chǎng)在10月份有所復(fù)蘇。

　　【點(diǎn)評(píng)】林耘

　　【追問】如果要盤點(diǎn)這兩年頻現(xiàn)老板“跑路”或著“失聯(lián)”的商幫，那么贛商商幫相對(duì)是塊凈土，但不幸的是，這座最后的堡壘近日也失守了。幾乎所有的悲情老板都有一個(gè)類似的劇本，就是融資過度了，投了房地產(chǎn)，借了高利貸。那么您覺得商會(huì)文化能否耐得住經(jīng)濟(jì)嚴(yán)冬？

　　【播報(bào)】來看今天財(cái)經(jīng)今榜第三位的新聞。

　　國(guó)家外匯管理局公布的外匯收支數(shù)據(jù)顯示，前3季度，跨境資金總體保持凈流入態(tài)勢(shì)，外匯供求在震蕩中趨向基本平衡，但三季度銀行結(jié)售匯出現(xiàn)了季度逆差。同樣是在三季度，外匯儲(chǔ)備也出現(xiàn)了大約1000億美元的負(fù)增長(zhǎng)。那么為何在外貿(mào)順差增加、人民幣匯率回升的情況下，跨境資金依然出現(xiàn)階段性流出呢？我國(guó)是否面臨資本大量外逃的風(fēng)險(xiǎn)呢？

　　對(duì)此，國(guó)家外匯管理局國(guó)際收支司司長(zhǎng)管濤認(rèn)為，當(dāng)前我國(guó)有資本外流，但并沒有資本大量外逃的風(fēng)險(xiǎn)。在人民幣匯率市場(chǎng)化改革過程中，央行逐步淡出外匯市場(chǎng)干預(yù)，就意味著貿(mào)易順差必然對(duì)應(yīng)著資本流出，而且貿(mào)易順差越大，資本流出規(guī)模就越大，而未來外匯儲(chǔ)備增長(zhǎng)放緩也可能會(huì)成為常態(tài)，外匯儲(chǔ)備將進(jìn)入“有增有減”新時(shí)代。

　　【點(diǎn)評(píng)】林耘

　　【播報(bào)】繼續(xù)來看財(cái)經(jīng)今榜第四位的新聞。

　　價(jià)格“貓膩”似乎是政府采購(gòu)領(lǐng)域最受關(guān)注的問題。據(jù)《經(jīng)濟(jì)參考報(bào)》報(bào)道，中國(guó)社科院發(fā)布的《法治藍(lán)皮書》顯示，部分地方政府采購(gòu)辦公用品過程中，有79.86%的商品高于市場(chǎng)價(jià)格。其中最極端的一個(gè)案例是，一臺(tái)普通的臺(tái)式電腦，政府采購(gòu)價(jià)達(dá)到驚人的9萬多元，而市場(chǎng)價(jià)不過才2000多元，相差近30倍。然而無獨(dú)有偶，今年9月湖南邵陽縣也發(fā)生過類似事件，當(dāng)?shù)卣敬蛩銥閷W(xué)生更換10萬套桌椅，卻沒想到花1500萬元招標(biāo)采購(gòu)回來的全都是“次品”。

　　中國(guó)社科院法學(xué)研究所副研究員呂艷濱表示，一般政府采購(gòu)都是找生產(chǎn)商采購(gòu)，如果沒有資質(zhì)的企業(yè)蒙混過關(guān)了，其中要么是企業(yè)弄虛作假，要么是采購(gòu)部門有漏洞。而政府采購(gòu)專家谷遼海也認(rèn)為，產(chǎn)品驗(yàn)收環(huán)節(jié)要進(jìn)一步明確驗(yàn)收方及其法律責(zé)任，如果發(fā)現(xiàn)提供的產(chǎn)品與投標(biāo)文件不一致，或者存在玩忽職守情節(jié)的，就應(yīng)該承擔(dān)相應(yīng)的法律后果，但這一點(diǎn)在目前的《政府采購(gòu)法》里還沒有規(guī)定。

　　【點(diǎn)評(píng)】林耘

　　【播報(bào)】來看財(cái)經(jīng)今榜第五位的新聞。

　　來關(guān)注一下北京的臨時(shí)執(zhí)法人員。據(jù)新華網(wǎng)消息，北京市人大法制委員會(huì)的專項(xiàng)調(diào)研顯示，一名城管隊(duì)員執(zhí)法，總計(jì)需要42個(gè)部門配合，13項(xiàng)權(quán)力確認(rèn)，部門職責(zé)交叉十分嚴(yán)重。此外，這項(xiàng)調(diào)研還發(fā)現(xiàn)，北京的各類臨時(shí)執(zhí)法人員高達(dá)20萬以上，是正式工的3倍。而缺乏執(zhí)法權(quán)限的臨時(shí)工，參與一線執(zhí)法的比例也遠(yuǎn)遠(yuǎn)高出正式工，這種現(xiàn)象在各地都十分普遍。

　　有協(xié)警坦言，他們這些臨時(shí)工面臨著很多不公，不但臟活、累活基本都是他們承包，還存在同工不同酬的情況，他們沒有絲毫的職位上升空間，一旦出問題還容易被當(dāng)做“替罪羊”處理。對(duì)此，有網(wǎng)友指出，一面是大量招聘執(zhí)法水平和素質(zhì)參差不齊的臨時(shí)工上街，一面又要應(yīng)對(duì)錯(cuò)綜復(fù)雜矛盾集中的治理工作，臨時(shí)工似乎常常會(huì)印證“專業(yè)背黑鍋者”這一稱號(hào)。

　　【點(diǎn)評(píng)】林耘

　　【播報(bào)】新聞熱點(diǎn)，財(cái)經(jīng)解讀，以上是本期節(jié)目的全部?jī)?nèi)容，謝謝您的收看，您也可以通過掃描屏幕右下方二維碼，收看我們以往節(jié)目的精彩視頻。再見。