在第一個全國“扶貧日”來臨之際，記者專訪了新疆維吾爾自治區(qū)扶貧開發(fā)領導小組副組長、自治區(qū)扶貧辦主任趙國明，請他講述新疆扶貧開發(fā)工作取得的成績、經(jīng)驗和亟待解決的問題。

　　趙國明介紹說，在黨中央、國務院的親切關懷下，國家相繼制定并實施了一系列特殊扶持政策，新疆邊緣地區(qū)貧困問題不斷得到緩解。20世紀70年代末期，新疆農(nóng)村與全國同步啟動扶貧工作。進入80年代，以解決農(nóng)村貧困人口溫飽問題為目標，全區(qū)開始大規(guī)模扶貧開發(fā)。自90年代起，進入“八七”扶貧攻堅階段，從救濟式扶貧向開發(fā)式扶貧轉變，新疆實施了“百萬人溫飽工程”。進入21世紀，根據(jù)《中國農(nóng)村扶貧開發(fā)綱要（2001-2010年）》，自治區(qū)制定了“劃分區(qū)域、分類扶持、整村推進、連片開發(fā)、完善機制”的扶貧開發(fā)方針。這十年，國家共投入扶貧資金150多億元，新疆貧困地區(qū)農(nóng)民人均純收入由2000年的980元增至2010年的3450元，年均增長13%。新世紀第二個十年《綱要》的實施，伴隨著中央新疆工作座談會以及自治區(qū)黨委七屆九次全委（擴大）會議的順利召開，新疆扶貧開發(fā)也隨之跨上了新的歷史起點，新疆扶貧從以解決溫飽為主轉入了鞏固溫飽成果、加快脫貧致富、改善生態(tài)環(huán)境、提高發(fā)展能力、縮小發(fā)展差距的新階段。

　　據(jù)了解，新疆自治區(qū)黨委、人民政府已連續(xù)5年實施“民生建設年”工程，南疆三地州、邊境地區(qū)、貧困山區(qū)“三大重點區(qū)域”扶貧攻堅取得了新成就。2010~2013年，全區(qū)投入財政專項扶貧資金77.95億元，堅持優(yōu)先支持優(yōu)質林果業(yè)、優(yōu)質畜牧業(yè)、設施農(nóng)業(yè)、庭院經(jīng)濟、土地整治、地方民族特色手工業(yè)、節(jié)水工程等七類項目，培育和發(fā)展了一批特色產(chǎn)品和優(yōu)勢主導產(chǎn)業(yè)，累計實施15001個財政專項扶貧資金項目，實施了1909個貧困村整村推進扶貧開發(fā)規(guī)劃，開展扶貧培訓70.3萬人次，使扶貧對象減少123.38萬人，35個扶貧開發(fā)工作重點縣農(nóng)牧民人均純收入增加2271元、達到5814元，年均增長17.95%；地區(qū)生產(chǎn)總值增加551億元、達到1190億元，年均增長23.1%。

　　“五年來，自治區(qū)黨委、人民政府制定實施了一系列促發(fā)展、惠民生、保穩(wěn)定的新舉措，堅持實行高位推動，扶貧攻堅戰(zhàn)略體系和專項扶貧、行業(yè)扶貧、社會扶貧、援疆扶貧‘四位一體’的大扶貧格局已經(jīng)形成，貧困地區(qū)“造血”機能不斷增強，新疆貧困地區(qū)貧困程度明顯緩解，生產(chǎn)生活水平顯著提高，基礎設施和社會事業(yè)日趨完善，經(jīng)濟發(fā)展步伐明顯加快，扶貧開發(fā)為新疆經(jīng)濟發(fā)展、社會穩(wěn)定、民族團結、邊防鞏固作出了重要貢獻?！壁w國明說。

　　“今年，全區(qū)以黨的群眾路線教育實踐活動為契機，以‘產(chǎn)業(yè)推進年’為載體，加強資金項目支撐和扶貧機制創(chuàng)新，加速推動片區(qū)，深化完善邊境，梯度攻堅山區(qū)，確保全年減少扶貧對象36萬人，實施整村推進規(guī)劃354個貧困村，培訓貧困農(nóng)牧民15萬人次，貧困地區(qū)農(nóng)民人均純收入增加800元以上?！壁w國明說，為加快推進扶貧重點民生工程，2014年，全區(qū)實施了2萬座牲畜棚圈、4萬戶優(yōu)質林果、3萬戶庭院經(jīng)濟、1萬戶設施農(nóng)業(yè)、5萬戶畜禽養(yǎng)殖、1萬戶手工業(yè)等建設項目。新疆連續(xù)實施的民生扶貧建設年工程項目，更加注重向貧困群眾的實際困難延伸，覆蓋到貧困鄉(xiāng)村等最基層，著力解決了一批各族貧困群眾最期盼、最急需、最迫切的困難和問題，使絕大多數(shù)貧困群眾得到實惠。

　　趙國明指出，扶貧開發(fā)在取得新成就的同時，我們也清楚地看到，由于歷史、自然、社會等多方面因素的影響，新疆扶貧開發(fā)還面臨不少困難和問題。

　　“全區(qū)農(nóng)村低收入人口相對集中的南疆三地州連片特殊困難地區(qū)、邊境地區(qū)、貧困山區(qū)是自治區(qū)今后一個時期內(nèi)扶貧開發(fā)的重點區(qū)域。新疆扶貧開發(fā)的形勢仍然十分嚴峻，其難度大、程度深、范圍廣、成本高、任務重，扶貧開發(fā)仍然處在攻堅克難的重要歷史時期。如期實現(xiàn)新《綱要》確定的目標，是黨中央、國務院交給我們的重大任務，是歷史賦予我們的神圣使命，也是貧困地區(qū)人民的熱切期盼。我們既對今后扶貧開發(fā)工作的難度有足夠估計，又要樹立攻堅克難的信心。”趙國明說，全區(qū)扶貧系統(tǒng)將按照“兩不愁”（不愁吃、不愁穿）“三保障”（保障其義務教育、基本醫(yī)療和住房）“三提高”（貧困地區(qū)的農(nóng)牧民人均純收入增幅高于全區(qū)平均水平、貧困地區(qū)人均財政收入增幅高于全區(qū)平均水平、貧困地區(qū)人均GDP增幅高于全區(qū)平均水平）“一接近”（貧困地區(qū)基本公共服務主要領域指標接近全區(qū)平均水平）和“超萬元”（到2020年，貧困地區(qū)農(nóng)牧民人均純收入超過1萬元）這一目標要求，準確把握黨中央的科學扶貧思想，進一步加強自治區(qū)農(nóng)村扶貧開發(fā)工作，把建檔立卡、一戶一策作為第一戰(zhàn)役，堅持“七到村、七到戶、七到人”精準扶貧運行機制，確保農(nóng)村貧困人口得到有效扶持。

　　趙國明要求全區(qū)扶貧系統(tǒng)，要以現(xiàn)代文化為引領，大力弘揚“新疆精神”和“守疆、奉獻、減貧、發(fā)展”的新疆扶貧精神，繼續(xù)向貧困宣戰(zhàn)，緊緊圍繞南疆三地州片區(qū)扶貧攻堅、推進邊境扶貧、特困山區(qū)開發(fā)，積極打造扶貧小額信貸、易地扶貧搬遷和雨露計劃“三個品牌”，堅持不懈打好新時期扶貧開發(fā)攻堅戰(zhàn)，走出一條具有中國特色、新疆特點的扶貧開發(fā)新路子，為新疆社會穩(wěn)定和長治久安以及全面建成小康社會作出積極的貢獻，譜寫好中國夢的新疆扶貧篇章。