7月29日，作為西安金融改革重要舉措之一的西北地區(qū)首個集資金借貸、融資擔(dān)保、股權(quán)投資、中介服務(wù)、信息發(fā)布為一體的西安民間資本流轉(zhuǎn)高地——西安民間金融街正式對外開放。近3個月了，作為金融改革的“試驗田”，西安民間金融街發(fā)展得如何？記者對此進行了調(diào)查。

　　■記者 何汪維

　　民間借貸攪熱金融資本市場

　　“你們這兒是不是也能存錢？”“利息多少？保本保息嗎？”10月19日上午，位于新城區(qū)西安民間金融街的西安市民間借貸服務(wù)中心大廳，十幾位市民向工作人員咨詢有關(guān)民間借貸的事宜。而在二樓的洽談室里，市民嚴強滿臉笑容，正在有條不紊地辦理放貸手續(xù)。他告訴記者，他這次預(yù)約登記了50萬元的資金?！霸谖靼彩忻耖g借貸服務(wù)中心成交的收益在8%-12%之間，相對銀行的理財產(chǎn)品而言，這個收益很不錯了。而且這是政府組織的借貸服務(wù)平臺，信息很透明，手續(xù)也合法，在這里做資金登記，我能知道自己的錢借給誰了，也知道這個企業(yè)的基本情況，讓人放心?！?/p>

　　與市民嚴強一樣，針對小微企業(yè)和個體商戶發(fā)放貸款西安匯金小額貸款有限公司的也在這里獲得了成功?！奥鋺艚鹑诮趾?，我們的地位和形象也發(fā)生了巨大變化，民間借貸也從地下走到了地上，封閉走向了公開，在這里還能享受到政府在信息、稅收等方面的服務(wù)和優(yōu)惠，開業(yè)至今，公司已成功為騾馬市商圈和輕工市場的多家個體商戶辦理了貸款?！惫竟ぷ魅藛T鄧明輝說。

　　據(jù)新城區(qū)金融辦主任胡彥萍介紹，西安市民間金融街運營以來，已經(jīng)有5家金融機構(gòu)、3家融資性擔(dān)保機構(gòu)，5家小貸公司，1家典當(dāng)行，1家貴重金屬交易中心，1家黃金投資公司，1家律師事務(wù)所和西安民間借貸服務(wù)中心在內(nèi)的10余家機構(gòu)入駐。“西安民間借貸服務(wù)中心出資方登記金額平均每天在100萬元左右，目前已登記的出資方戶數(shù)約為430戶，金額1.3億元，借款方登記87戶，資金額3.8億元，成交金額5400多萬元?！?/p>

　　在西安交通大學(xué)經(jīng)濟與金融學(xué)院教授馮濤看來，通過打造民間金融街，建立民間融資信息發(fā)布系統(tǒng)，采集、匯總、整理、分析民間融資價格信息，定期發(fā)布小額貸款利率、融資性擔(dān)保費率，可以進一步規(guī)范民間融資市場，降低中小微企業(yè)融資成本，促進民間融資價格公開化和陽光化，有效遏制非法高利貸活動。

　　筑起堅固防火墻

　　民間借貸往往讓人們談錢色變？該如何防控民間借貸的高風(fēng)險？民間金融街做了如下嘗試。

　　西安市民間借貸服務(wù)中心副總經(jīng)理李建華告訴記者，為了給百姓和中小微企業(yè)提供一個規(guī)范的交易場所，西安市金融辦審核設(shè)立了西安市民間借貸服務(wù)中心，為民間借貸交易提供相關(guān)的信息采集、咨詢、登記、發(fā)布和融資對接等一系列配套服務(wù)。為了控制風(fēng)險，在中心登記的借款嚴格控制在國家基準利息的4倍以內(nèi)，借款人需要有資產(chǎn)抵押或者融資性擔(dān)保公司提供擔(dān)保。為此，中心引入西安市房管局現(xiàn)場提供房產(chǎn)抵押登記服務(wù)，同時引進正規(guī)的、經(jīng)省金融辦審批并監(jiān)管的融資性擔(dān)保機構(gòu)名單供出資方選擇，公證處、仲裁委、律師事務(wù)所等配套服務(wù)機構(gòu)也在這里給借貸雙方提供一站式便捷服務(wù)，讓老百姓愿意把自己手中的閑錢通過中心這個平臺出借給企業(yè)，而借貸中心不接觸資金、不代理結(jié)算。

　　“目前我們正在探索建立金融監(jiān)管、公安、工商、法院等部門聯(lián)動機制，及時溝通聯(lián)絡(luò)，強化糾紛化解和風(fēng)險防范，營造良好的民間融資環(huán)境?！焙鷱┢纪嘎叮瑸榱烁玫剡M行市場化運作，西安市、新城區(qū)金融辦還將組建民間金融街管理公司，采取市場化運作方式對金融街進行統(tǒng)一管理，保障金融街和入駐機構(gòu)快速發(fā)展。此外，金融街還積極探索形成定價機制，集中發(fā)布民間融資供求信息，逐步建立反映資金供求狀況和監(jiān)管治理環(huán)境的民間金融利率、費率價格形成機制。