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2025年01月24日 星期五

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金融扶貧潤(rùn)澤四方

  2014年10月17日--中國(guó)首個(gè)"扶貧日",扶貧日論壇上,央行行長(zhǎng)助理郭慶平總結(jié)了金融扶貧四個(gè)方面的成效。我們欣喜地看到,銀行作為金融機(jī)構(gòu)的代表,用公益慈善的思維撬動(dòng)了全社會(huì)的資源,啟發(fā)和帶動(dòng)了整個(gè)中國(guó)的公益產(chǎn)業(yè)鏈。而在踐行金融扶貧的道路上,農(nóng)業(yè)銀行、民生銀行、包商銀行都成為優(yōu)秀典范

  2005年10月17日——世界消除貧困日,中國(guó)扶貧基金會(huì)發(fā)起并組織的“扶貧中國(guó)行大型公益活動(dòng)”啟動(dòng)儀式在人民大會(huì)堂隆重舉行。作為首家共同發(fā)起單位,中國(guó)民生銀行向中國(guó)扶貧基金會(huì)捐款3100萬(wàn)元,設(shè)立“民生教育扶貧基金”,用于幫助6000多名貧困大學(xué)生完成學(xué)業(yè)并修建50所民生學(xué)校。時(shí)任民生銀行行長(zhǎng)的董文標(biāo)提出:要沿著長(zhǎng)征、革命老區(qū)的路線建設(shè)民生小學(xué)。

  斗轉(zhuǎn)星移,時(shí)光已過去近10個(gè)年頭。2014年10月17日成為中國(guó)首個(gè)扶貧日,當(dāng)年中國(guó)民生銀行向中國(guó)扶貧基金會(huì)捐款的3100萬(wàn)元已經(jīng)成為一個(gè)光輝的起點(diǎn)。

  回顧過去,展望未來,中國(guó)扶貧基金會(huì)副秘書長(zhǎng)李利也只能用“激動(dòng)”兩個(gè)字來表達(dá)內(nèi)心的感受?!懊裆y行做的這件事情,會(huì)給社會(huì)留下思考,給人們更多的啟發(fā),讓更多的企業(yè)、更多的人踏著民生開拓出來的道路,走得更遠(yuǎn),做得更大?!崩罾诳偨Y(jié)民生銀行發(fā)起的“扶貧中國(guó)行”活動(dòng)時(shí)這樣評(píng)價(jià),民生銀行用經(jīng)營(yíng)公益慈善的思維搭建了一個(gè)非常具有創(chuàng)意的平臺(tái),撬動(dòng)和整合了全社會(huì)的資源,啟發(fā)和帶動(dòng)了整個(gè)中國(guó)的公益產(chǎn)業(yè)鏈,影響的是未來中國(guó)最有希望的中堅(jiān)力量。

  民生首發(fā)的旗幟已經(jīng)樹立了起來,我們欣喜地看到:放大的效應(yīng)還在不斷顯現(xiàn)。

  2014年10月17日——中國(guó)首個(gè)“扶貧日”。10月16日,中國(guó)人民銀行行長(zhǎng)助理郭慶平在首屆“10·17論壇”上總結(jié)了金融扶貧四個(gè)方面的成效。第一是貧困地區(qū)金融組織體系不斷完善?,F(xiàn)在縣級(jí)的銀行業(yè)機(jī)構(gòu)和保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)有比較充分的布點(diǎn),服務(wù)也比較周到。鄉(xiāng)鎮(zhèn)一級(jí)大部分都有銀行網(wǎng)點(diǎn),沒有銀行網(wǎng)點(diǎn)的鄉(xiāng)鎮(zhèn)在2012年已經(jīng)實(shí)現(xiàn)了基本金融服務(wù)全覆蓋。第二是金融產(chǎn)品和服務(wù)的方式日益豐富。第三是貧困地區(qū)金融基礎(chǔ)設(shè)施逐步地完善。2014年6月末,832個(gè)貧困縣已經(jīng)擺放了銀行的自助設(shè)備,累計(jì)建立信用檔案4076萬(wàn)戶,其中有2563萬(wàn)戶已經(jīng)評(píng)定了信用等級(jí)。第四是金融扶持開發(fā)的力度在不斷擴(kuò)大。截至今年6月末,14個(gè)連片的特困地區(qū)832個(gè)貧困縣,貸款增長(zhǎng)率是22.6%,高于全國(guó)平均增速8.5個(gè)百分點(diǎn),另外832個(gè)貧困縣的股權(quán)融資上半年為42.6億元,增加了24.6%。扶貧貼息貸款的政策落實(shí)也取得了積極的進(jìn)展。

  而就在10月15日,首個(gè)“扶貧日”到來之前,為進(jìn)一步創(chuàng)新金融扶貧機(jī)制,國(guó)務(wù)院扶貧開發(fā)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室和中國(guó)農(nóng)業(yè)銀行在北京簽署了“金融扶貧合作協(xié)議”。農(nóng)行將創(chuàng)新發(fā)展免抵押、免擔(dān)保的扶貧小額信貸,每年向貧困地區(qū)新增貸款投放將不低于1000億元,到2020年實(shí)現(xiàn)貧困地區(qū)貸款余額翻番。

  根據(jù)協(xié)議,國(guó)務(wù)院扶貧辦和農(nóng)業(yè)銀行將把解決貧困地區(qū)、貧困戶貸款困難,作為幫助貧困地區(qū)發(fā)展和貧困戶脫貧致富的關(guān)鍵一招。以市場(chǎng)化運(yùn)作推動(dòng)金融扶貧可持續(xù)發(fā)展,進(jìn)一步支持貧困地區(qū)的重大基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、特色優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)發(fā)展、特色旅游資源開發(fā)和重點(diǎn)民生工程。在普惠金融的基礎(chǔ)上,農(nóng)行將采取特惠金融政策措施,努力讓建檔立卡貧困戶貸得到、用得好、還得上、能致富。

  據(jù)介紹,為深入貫徹落實(shí)《關(guān)于創(chuàng)新機(jī)制扎實(shí)推進(jìn)農(nóng)村扶貧開發(fā)工作的意見》,農(nóng)業(yè)銀行制定了金融扶貧10條措施。2011年以來,在集中連片特困地區(qū)布放電子機(jī)具17萬(wàn)臺(tái),基本實(shí)現(xiàn)了對(duì)具備通信網(wǎng)絡(luò)條件貧困村的金融服務(wù)全覆蓋;在國(guó)家級(jí)和省級(jí)扶貧開發(fā)重點(diǎn)縣累計(jì)投放貸款1.7萬(wàn)億元,在集中連片特困地區(qū)累計(jì)投放貸款近8000億元,有力支持了貧困農(nóng)戶脫貧致富和貧困地區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)的發(fā)展。

  而在創(chuàng)新金融扶貧模式中,民生銀行也開創(chuàng)出一條獨(dú)特的新路。民生銀行董事長(zhǎng)洪崎說過:“民生銀行的社會(huì)責(zé)任不是為了慈善而慈善,為了公益而公益,也不是臨時(shí)擠出資金來搞公益行為,而是制度化、系統(tǒng)化、科學(xué)化管理的自覺行為?!?/p>

  為了規(guī)范持久地履行社會(huì)責(zé)任,2008年11月,民生銀行成立了中國(guó)銀行業(yè)第一個(gè)公開承諾固定比例的公益基金——“中國(guó)民生銀行公益捐贈(zèng)基金”,基金第一階段的運(yùn)行時(shí)間為2008-2013年。期間,每年將稅前利潤(rùn)的0.8%-1.2%作為公益捐贈(zèng)基金。

  而民生銀行持續(xù)推廣的“信息扶貧模式”更是惠及了數(shù)不勝數(shù)的農(nóng)民。民生銀行2013年度社會(huì)責(zé)任報(bào)告顯示:2013全年民生銀行共幫助全國(guó)10個(gè)省13個(gè)縣市播出了農(nóng)產(chǎn)品信息扶貧免費(fèi)廣告,推銷27億多公斤滯銷農(nóng)產(chǎn)品。8年來累計(jì)幫助全國(guó)28個(gè)省397個(gè)縣市推銷673多億公斤滯銷農(nóng)產(chǎn)品。

  授人以魚,不如授人以漁。隨著互聯(lián)網(wǎng)金融與城鎮(zhèn)化腳步齊頭并進(jìn),便捷的扶貧參與方式和高效的信息傳播通道,會(huì)使“隨手做扶貧”成為可行,互聯(lián)網(wǎng)思維下的金融扶貧新模式正在推動(dòng)全民扶貧時(shí)代的到來。包商銀行借鑒互聯(lián)網(wǎng)思維,整合人、財(cái)、物,政府、企業(yè)、個(gè)人等多方社會(huì)資源,探索出具有商業(yè)可持續(xù)性的“線上平臺(tái)”和“線下平臺(tái)”相結(jié)合的金融扶貧模式。這種將分散的資金與社會(huì)O2O模式將增強(qiáng)貧困地區(qū)的金融和社會(huì)資源優(yōu)化配置,提高扶貧的社會(huì)效益。

  數(shù)據(jù)顯示,包商銀行小馬bank自今年6月上線以來,在江西、內(nèi)蒙古等地共扶持了近百戶急需資金周轉(zhuǎn)的人,金額從1萬(wàn)-30萬(wàn)元不等。500萬(wàn)元貸款給大企業(yè)不過是錦上添花、九牛一毛,但對(duì)于急需用錢的農(nóng)民來說,卻是雪中送炭的及時(shí)雨。

  據(jù)了解,早在2012年8月,包商銀行就開啟扶貧計(jì)劃,向友成基金會(huì)捐贈(zèng)350萬(wàn)元,用于在7個(gè)貧困縣共同搭建“包商友成志愿者驛站”,通過發(fā)揮自身的微型金融技術(shù),包商銀行將金融業(yè)務(wù)優(yōu)勢(shì)與扶貧工作緊密結(jié)合,定點(diǎn)幫扶7個(gè)國(guó)家級(jí)貧困縣進(jìn)行扶貧開發(fā)。扶貧途徑包括線下和線上?!熬€下平臺(tái)”就是包商銀行公益基金會(huì)與友成基金會(huì)共同在7個(gè)定點(diǎn)扶貧縣共同搭建的“包商友成扶貧志愿者驛站”。而“線上平臺(tái)”就是通過小馬bank平臺(tái),使投資者和有資金需求的貧困戶無(wú)縫對(duì)接。

 ?。ㄏ嚓P(guān)報(bào)道詳見06版)圖為中國(guó)農(nóng)業(yè)銀行“三農(nóng)”服務(wù)小分隊(duì)深入山區(qū)為瑤民提供金融服務(wù)

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